16 июля 2010 года г.Луга
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-1343/2010
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Михайлова В.В.
при секретаре Мацкало И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимовой Т.И. к садоводческому некоммерческому товариществу «Грузовик» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Максимова Т.И. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Грузовик» (далее – СНТ «Грузовик») о признании за ней права собственности на земельный участок Номер обезличен общей площадью ... кв.м., находящийся по адресу: ..., СНТ «Грузовик».
В обоснование заявленных требований указала, что она с 2001 года является членом СНТ «Грузовик», где ей выделен участок Номер обезличен.
Государственная регистрация права собственности на спорный участок была приостановлена, поскольку в списках членов СНТ «Грузовик» спорный участок предоставлен другому физическому лицу – ФИО1
Истица Максимова Т.И. в судебном заседании отсутствует. Ее интересы на основании доверенности от 22.06.2010 года представляет Кольмаберг Л.В., которая поддерживает исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик СНТ «Грузовик», надлежаще извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечило, в отзыве на иск указало о своем согласии с исковыми требованиями Максимовой Т.И.
Третье лицо администрация Лужского муниципального района, надлежаще извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечила, возражений на иск не представила.
Суд, выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, находит, что исковое заявление Максимовой Т.И. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ,
1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25_2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется (пункт в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2007 года Федеральным законом от 23 ноября 2007 года N 268-ФЗ) .
4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п.4 указанного закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка.
В соответствии с ст.7 Земельного кодекса 1991 года, действовавшего до 30.10.2001 г., земельные участки для ведения садоводства могли предоставляться по выбору граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду.
Ст.66 Земельного кодека 1991 г. устанавливала: земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.
К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.
На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.
На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов, по представлению соответствующих товариществ, выдается документ, удостоверяющий его право на землю.
В ходе рассмотрения дела установлено:
Постановлением главы администрации Лужского района от 05.05.1993 года № 196/4 «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Сырец» членам садоводческого товарищества «Сырец» под садоводство предоставлено 84,9 га земли, в т.ч. в коллективно-долевую собственность – 55,9 га, в коллективно-совместную собственность – 29,0 га л.д.28).
Т.о. указанное постановление на момент его принятия не соответствовало ст.66 ЗК РФ (1991 г.) в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, поскольку указанной нормой права предусматривалась выдача документов удостоверяющих право на землю каждому садоводу, имеющему участок на праве собственности или пожизненного наследуемого владения. Садоводству же предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования.
Ч.2 ст.120 Конституции РФ устанавливает: суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
Пленум Верховного Суда РФ в ч.2 п.7 Постановления от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», разъяснил: оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д.).
Из перечисленных норм права, следует, что указанное постановление главы администрации Лужского района, в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание.
Постановлением главы МО «Лужский район» от 08.07.1997 года № 340/2 СНТ «Сырец» переименовано в СНТ «Грузовик» л.д.29).
Согласно справке СНТ «Грузовик» от 04.07.2009 года № 95 л.д.10) и членской книжке на имя истицы л.д.5-6), Максимова Т.И. является членом СНТ «Грузовик» с 2001 года.
Из ответа УФРС по Санкт-Петербургу и Ленобласти от 19.05.2010 года, адресованного истице, следует, что государственная регистрация права собственности Максимовой Т.И. на указанный участок Номер обезличен в СНТ «Грузовик» приостановлена в связи с тем, что в списке членов СНТ «Грузовик» спорный земельный участок выделен ФИО1 л.д.13-14).
Из ответа Территориального отдела по Лужскому району Управления Роснедвижимости по Ленинградской области от 05.07.2010 года следует, что право собственности на участок Номер обезличен в СНТ «Грузовик» не зарегистрировано, свидетельство о праве собственности на землю не оформлялось, в списке членов СНТ «Грузовик» спорный участок значится предоставленным ФИО1 л.д.23).
Решением общего собрания членов СНТ «Грузовик» от 05.04.2001 года ФИО1 исключена из членов садоводства, Максимова Т.И. принята в члены садоводства с предоставлением ей участка Номер обезличен. Указанное подтверждено выпиской из протокола № 43 от 05.04.2001 года общего собрания садоводства л.д.19).
Как следует из кадастрового плана спорного земельного участка л.д. 11-12) площадь земельного участка Номер обезличен, расположенного в СНТ «Грузовик» составляет ... кв.м., участку присвоен кадастровый номер Номер обезличен.
Т.о. в ходе рассмотрения дела установлено, что Максимова Т.И., является членом садоводческого товарищества «Грузовик», в связи с чем, имеет право на получение в собственность бесплатно указанного садового участка.
Каким-либо другим способом, кроме обращения в суд, свое право на получение в собственность земельного участка истица осуществить возможности не имеет, т.к. органом местной власти вопрос о выделении членам садоводства занимаемого ими земельного участка уже решался, поэтому исковые требования Максимовой Т.И. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Максимовой Т.И. – удовлетворить.
Признать за Максимовой Т.И., Дата обезличена года рождения, уроженкой ... ..., зарегистрированной по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., паспорт Номер обезличен выдан ОВД ... ... Дата обезличена года, код подразделения Номер обезличен, право собственности на земельный участок общей площадью ... кв.м., кадастровый номер Номер обезличен с разрешенным использованием для ведения садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: ..., ..., ..., СНТ «Грузовик», участок Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд.
Председательствующий:
решение суда в окончательной форме изготовлено 21.07.2010 г.