14 июля 2010 года г.Луга
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-1226/2010
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Михайлова В.В.
при секретаре Мацкало И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Янкова Н.В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Карбюратор» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Янков Н.В. обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Карбюратор» (далее – СНТ «Карбюратор») о признании за ним права собственности на земельный участок Номер обезличен общей площадью ... кв.м., находящийся по адресу: ..., СНТ «Карбюратор».
В обоснование заявленных требований указал, что с 1986 года является членом СНТ «Карбюратор», расположенного в ..., где ему предоставлен земельный участок Номер обезличен.
В государственной регистрации права собственности на спорный участок УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области отказано, поскольку в списках членов СНТ «Карбюратор», являющимся приложением к постановлению главы администрации Лужского района № 583/3 от 21.12.1993 года земельный участок Номер обезличен предоставлен ....
В судебном заседании Янков Н.В. отсутствует, его интересы на основании доверенности представляет Светличный А.В., который поддерживает заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик СНТ «Карбюратор» направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в отзыве на иск указал, что в списках СНТ была допущена техническая описка в имени Янкова, вместо «...» указано «...».
Третье лицо администрация Лужского муниципального района, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителей в суд не обеспечила, возражений на иск не представила.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит, что исковое заявление Янкова Н.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ,
1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25_2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется (пункт в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2007 года Федеральным законом от 23 ноября 2007 года N 268-ФЗ) .
4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п.4 указанного закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка.
В соответствии с ст.7 Земельного кодекса 1991 года, действовавшего до 30.10.2001 г., земельные участки для ведения садоводства могли предоставляться по выбору граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду.
Ст.66 Земельного кодека 1991 г. устанавливала: земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.
К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.
На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.
На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов, по представлению соответствующих товариществ, выдается документ, удостоверяющий его право на землю.
В ходе рассмотрения дела установлено:
Постановлением главы администрации Лужского района от 21.12.1992 года № 583/3 «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Карбюратор» членам садоводческого товарищества «Карбюратор» под садоводство предоставлено 31,85 га земли, в т.ч. в коллективно-долевую собственность – 17,34 га, в коллективно-совместную собственность – 14,51 га л.д.6).
Т.о. указанное постановление на момент его принятия не соответствовало ст.66 ЗК РФ (1991 г.) в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, поскольку указанной нормой права предусматривалась выдача документов удостоверяющих право на землю каждому садоводу, имеющему участок на праве собственности или пожизненного наследуемого владения. Садоводству же предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования.
Ч.2 ст.120 Конституции РФ устанавливает: суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
Пленум Верховного Суда РФ в ч.2 п.7 Постановления от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», разъяснил: оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д.).
Из перечисленных норм права, следует, что указанное постановление главы администрации Лужского района, в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание.
11.02.1993 года СНТ «Карбюратор» выдано свидетельство о праве собственности на землю л.д.18).
Согласно справке СНТ «Карбюратор» от 30.11.2009 года л.д.7) и членской книжки садовода на имя истца л.д.11), Янков Н.В. с 1986 года является членом садоводческого товарищества «Карбюратор».
Из ответа УФРС по Санкт-Петербургу и Ленобласти от 02.07.2009 года, адресованного представителю истца, следует, что в государственной регистрации права собственности Янкова Н.В. на указанный участок в СНТ «Карбюратор» отказано в связи с тем, что в списке, являющимся приложением к постановлению главы администрации Лужского района от 21.12.1992 года № 583/3 «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Карбюратор» земельный участок Номер обезличен предоставлен ...
Согласно представленным Территориальным отделом по Лужскому району Управления Роснедвижимости по Ленинградской области спискам СНТ «Карбюратор» земельный участок Номер обезличен предоставлен ....
Согласно кадастрового плана спорного земельного участка л.д.8-10) площадь участка Номер обезличен, расположенного в СНТ «Карбюратор» ... составляет ... кв.м., участку присвоен кадастровый номер Номер обезличен.
Т.о. в ходе рассмотрения дела установлено, что Янков Н.В., является членом садоводческого товарищества «Карбюратор», в связи с чем, имеет право на получение в собственность бесплатно указанного садового участка.
Каким-либо другим способом, кроме обращения в суд, свое право на получение в собственность земельного участка истец осуществить возможности не имеет, т.к. органом местной власти вопрос о выделении членам садоводства занимаемого ими земельного участка уже решался, поэтому исковые требования Янкова Н.В. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Янкова Н.В. – удовлетворить.
Признать за Янковым Н.В., Дата обезличена года рождения, уроженцем ..., зарегистрированным по адресу: ... паспорт Номер обезличен выдан Номер обезличен отделом милиции ... Дата обезличена года, код подразделения Номер обезличен, право собственности на земельный участок общей площадью ... кв.м., кадастровый номер Номер обезличен с разрешенным использованием для ведения садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: ..., СНТ «Карбюратор», участок Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд.
Председательствующий:
решение суда в окончательной форме изготовлено 19.07.2010 г.