21 октября 2010 года г.Луга
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-1906/2010
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Михайлова В.В.
при секретаре Мацкало И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пукова В.Ф. к садоводческому некоммерческому товариществу «Ручей» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Пуков В.Ф. обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Ручей» (далее – СНТ «Ручей») о признании за ним права собственности на земельный участок № общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, СНТ «Ручей».
В обоснование заявленных требований указал, что с 1982 года является членом СНТ «Ручей», расположенного в <адрес>, где ему первоначально был выделен участок №.
В 2009 году дополнительно выделен участок №.
Государственная регистрация права собственности на спорный участок была приостановлена, поскольку в списках членов СНТ «Ручей», являющимся приложением к постановлению главы администрации Лужского района № 108/13 от 17.03.1993 года сведения о земельном участке № и о его владельце отсутствуют.
В судебном заседании Пуков В.Ф. отсутствует, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д.18).
Ответчик СНТ «Ручей» в лице председателя садоводства Соловьева А.В. направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями Пукова В.Ф. согласен (л.д.15).
Третье лицо администрация Лужского муниципального района, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечила, возражений на иск не представила.
Суд, исследовав материалы дела, находит, что исковое заявление Пукова В.Ф. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ,
1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25_2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется (пункт в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2007 года Федеральным законом от 23 ноября 2007 года N 268-ФЗ) .
4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п.4 указанного закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка.
В соответствии с ст.7 Земельного кодекса 1991 года, действовавшего до 30.10.2001 г., земельные участки для ведения садоводства могли предоставляться по выбору граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду.
Ст.66 Земельного кодека 1991 г. устанавливала: земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.
К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.
На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.
На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов, по представлению соответствующих товариществ, выдается документ, удостоверяющий его право на землю.
В ходе рассмотрения дела установлено:
Постановлением главы администрации Лужского района № 108/13 от 17.03.1993 года «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Ручей» членам садоводческого товарищества «Ручей» под садоводство предоставлено 16,6 га земли, в т.ч. в коллективно-долевую собственность – 9,06 га, в коллективно-совместную собственность – 7,54 га (л.д.5).
Т.о. указанное постановление на момент его принятия не соответствовало ст.66 ЗК РФ (1991 г.) в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, поскольку указанной нормой права предусматривалась выдача документов удостоверяющих право на землю каждому садоводу, имеющему участок на праве собственности или пожизненного наследуемого владения. Садоводству же предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования.
Ч.2 ст.120 Конституции РФ устанавливает: суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
Пленум Верховного Суда РФ в ч.2 п.7 Постановления от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», разъяснил: оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д.).
Из перечисленных норм права, следует, что указанное постановление главы администрации Лужского района, в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание.
Согласно справке СНТ «Ручей» от 20.09.2010 года (л.д.11) и копии членской книжки на имя истца (л.д.12) следует, что Пуков В.Ф. с 1982 года является членом СНТ «Ручей», где ему принадлежит земельный участок №.
Из ответа УФРС по Санкт-Петербургу и Ленобласти от 30.09.2010 года, адресованного истцу, следует, что государственная регистрация права собственности Пукова В.Ф. на указанный участок в СНТ «Ручей» приостановлена в связи с тем, что в списке СНТ «Ручей», являющимся приложением к постановлению главы администрации Лужского района № 108/13 от 17.03.1993 года сведения о земельном участке № и о его владельце отсутствуют (л.д.7).
Согласно представленным Территориальным отделом по Лужскому району Управления Росреестра по Ленинградской области спискам СНТ «Ручей», не имеющим даты, информация об участке № отсутствует (л.д.24-27).
Из выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Ручей» от 13.06.2009 года пустующему земельному участку на территории СНТ присвоен № и выделен Пукову В.Ф. (л.д.17).
Согласно кадастрового плана спорного земельного участка (л.д.8-9) площадь участка №, расположенного в СНТ «Ручей» массива <адрес> <адрес> составляет <данные изъяты>.м., участку присвоен кадастровый номер №.
Т.о. в ходе рассмотрения дела установлено, что Пуков В.Ф., является членом садоводческого товарищества «Ручей», в связи с чем, имеет право на получение в собственность бесплатно указанного садового участка.
Каким-либо другим способом, кроме обращения в суд, свое право на получение в собственность земельного участка истец осуществить возможности не имеет, т.к. органом местной власти вопрос о выделении членам садоводства занимаемого ими земельного участка уже решался, поэтому исковые требования Пукова В.Ф. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пукова В.Ф. – удовлетворить.
Признать за Пуковым В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № с разрешенным использованием для ведения садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>, СНТ «Ручей», участок №.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд.
Председательствующий:
решение суда в окончательной форме изготовлено 22.10.2010 г.