17 ноября 2010 года г.Луга
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2 – 2083/2010
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Михайлова В.В.
при секретаре Мацкало И.С.,
с участием адвоката Ежова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению по исковому заявлению Машкова В.В. и Машкова А.В., действующего в интересах несовершеннолетней Машковой Н.А. к ФГУ Туберкулезный санаторий «Жемчужина» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Машков В.В. и Машков А.В., действующий в интересах своей несовершеннолетней дочери Машковой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с исковым заявлением к ФГУ Туберкулезный санаторий «Жемчужина» о признании права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
В обоснование своих требований указали, что Машков В.В. со своей женой Машковой Ю.В. и дочерью Орешкиной Н.В. вселились в спорную квартиру в 1992 году. Машков А.В. с женой Машковой Ю.А. вселились в 1996 году. В 2003 году в квартире была зарегистрирована Машкова Н.А.
19.02.2010 года с ними был заключен договор социального найма жилого помещения. Имея намерение приватизировать занимаемое жилое помещение, истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области с заявлением о регистрации перехода права собственности на квартиру, однако в государственной регистрации было отказано в связи с невозможностью предоставления ответчиком полного пакета документов, необходимых для государственной регистрации.
В судебном заседании истец Машков В.В. отсутствует. Его интересы на основании доверенности от 14.10.2010 года представляет Ежов И.В., которые поддерживает исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Машков А.В., законный представитель несовершеннолетней Машковой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года, являющийся одновременно третьим лицом, поддерживает заявленные требования, поясняет, что в спорной квартире зарегистрировано места жительства 6 человек, фактически проживают его родители Машков В.В. и Машкова Ю.В., и он со своей женой Машковой Ю.А. и дочерью Машковой Н.А. Его сестра Орешкина Н.В. проживает в <адрес>.
Ответчик ФГУ Туберкулезный санаторий «Жемчужина», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил, не возражает против удовлетворения исковых требований.
Привлеченные в качестве третьих лиц Машкова Ю.В., Машкова Ю.А., Орешкина Н.В. исковые требования поддерживают.
Третье лицо Министерство здравоохранения и социального развития РФ направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, против удовлетворения исковых требований возражает на том основании, что главный врач санатория «Жемчужина» не вправе заключать с истцами договора социального найма спорного жилого помещения, поскольку жилой дом №, расположенный в санатории «Жемчужина» является частью федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ФГУ туберкулезный санаторий «Жемчужина», наймодателем же по договору социального найма жилого помещения может выступать лишь собственник данного жилого помещения, каковым санаторий «Жемчужина» не является. Кроме того, по вопросу передачи жилого помещения в собственность гражданам в порядке приватизации главный врач санатория в Минздравсоцразвития не обращался, а потому полномочий на заключение с гражданами договоров передачи помещений в собственность не имеет.
Привлеченное в качестве третьего лица территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ленинградской области своего представителя в суд не направило, возражений на иск не представило.
Суд, выслушав представителя истца Ежова И.В., третье лицо и представителя несовершеннолетней Машковой Н.А. - Машкова А.В., исследовав представленные доказательства, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ст. 218 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4.07.1991 г. устанавливает: граждане РФ занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законами и нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (ст.7).
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд( ст.8).
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст.11).
Пленум Верховного Суда РФ в п.5 постановления от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» разъяснил: требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
В ходе рассмотрения дела установлено:
Жилой дом №, расположенный в поселке санатория «Жемчужина» <адрес> является собственностью Российской Федерации, закрепленным на праве оперативного управления за ФГУ туберкулезный санаторий «Жемчужина», что подтверждено распоряжением Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 30.11.1999 года № 220 с приложением № 1 к перечню имущества находящемуся в федеральной собственности, передаваемого Ленинградским областным комитетом по управлению государственным имуществом в оперативное управление Государственному учреждению Министерства здравоохранения РФ туберкулезному санаторию «Жемчужина» (л.д.38-45).
Согласно справке формы 9 в указанном жилом помещении зарегистрировано места жительства: Машкова В.В. и Машковой Ю.В. с 28.04.1992 года, Орешкиной Н.В. с 28.04.1992 года, Машкова А.В. и Машковой Ю.А. с 22.08.1996 года, Машковой Н.А. с 17.07.2003 года (л.д.9).
Из перечисленных документов, справки Ф-9 от 19.01.2007 г. о временной регистрации Машкова В.В. по договору найма, в доме находящемся в частной собственности ФИО1 (л.д.36), по адресу санаторий «Жемчужина» в период с 5.04.1991 г. по 2.04.1992 г. а также справки Лужского БТИ от 24.12.2009 г. следует, что истцы право на приватизацию жилых помещений не использовали.
Как следует из справки Лужского БТИ от 24.12.2009 года № 8350 (л.д.19-20) квартира <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м., состоит из двух комнат, кухни, прихожей, кладовой, тамбура, душевой, туалета, умывальной, пристройки.
19.02.2010 года между ФГУ туберкулезный санаторий «Жемчужина», в лице главного врача Феоктистова Л.А., и Машковым В.В. заключен договор социального найма на жилое помещение: <адрес> (л.д.10-12).
Машкова Ю.В., Орешкина Н.В., Машков А.В. и Машкова Ю.А. дали согласие на приватизацию спорного квартиры на имя Машкова В.В. и Машковой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.14-16).
19.02.2010 г. между ФГУ туберкулезный санаторий «Жемчужина», в лице главного врача Феоктистова Л.А. и Машковым В.В., Машковым А.В. действующим в интересах несовершеннолетней дочери Машковой Н.А. заключен договор передачи данного жилого помещения в собственность.
В п.3.5 Устава ФГУ туберкулезный санаторий «Жемчужина» установлен запрет распоряжаться закрепленным за учреждением имуществом (л.д.46-51).
Суд полагает, данное положение Устава противоречит ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», поскольку ограничивает право граждан на получение жилых помещений в собственность в порядке приватизации, а потому применению не подлежит, поскольку законодательством право на получение в собственность данной категории жилых помещений не ограничивается.
Т.о. в ходе рассмотрения дела установлено, что истцы длительное время занимают спорное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, право истцов на которое не оспаривается. При этом истцы не имеют возможности осуществить свое законное право на получение данного помещения в собственность в порядке приватизации по независящим от них обстоятельствам, в том числе по вине Министерства здравоохранения и социального развития, не утвердившего до настоящего времени порядка предоставления гражданам, находящихся в их ведении жилых помещений.
На основании изложенного, суд полагает, исковые требования истцов о признании в равных долях права собственности на указанное жилое помещение подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Машкова В.В. и Машкова А.В., действующего в интересах несовершеннолетней Машковой Н.А. – удовлетворить.
Признать за Машковым В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным по адресу: <адрес> право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.
Признать за Машковой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, повторное свидетельство о рождении №, выдано отделом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: <адрес> право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд.
Председательствующий:
решение суда в окончательной форме изготовлено 23.11.2010 г.
Решение суда на 26.11.2010 года в законную силу не вступило