25 ноября 2010 года г.Луга
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-2163/2010
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Михайлова В.В.
при секретаре Мацкало И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Калинина А.В. к СНТ «Абразивщик» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Калинин А.В. обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок №, расположенный в СНТ «Абразивщик» <адрес>
В обоснование заявленных требований указал, что с 2005 года является членом СНТ «Абразивщик», где ему был выделен земельный участок №.
Поскольку в списке, являющимся приложением к постановлению главы администрации Лужского района № 53/14 от 15.02.1993 г. «О перерегистрации на землепользование садоводческого товарищества «Абразивщик», отсутствуют сведения о предоставлении ему спорного земельного участка, он не может зарегистрировать свое право собственности на данный участок через регистрационную службу.
Калинин А.В. в судебном заседании отсутствует, его интересы на основании доверенности представляет Калинина М.Ю., которая поддерживает исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно поясняет, что истец ее сын. В 2005 году ему выделили пустующий участок № в СНТ «Абразивщик».
Ответчик СНТ «Абразивщик», надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечил, в отзыве на иск указал о своем согласии с требованиями Калинина А.В.
Третье лицо администрация Лужского муниципального района своего представителя в судебное заседание не направила, возражений на иск не представила.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковое заявление Калинина А.Ф. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ,
1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25_2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется (пункт в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2007 года Федеральным законом от 23 ноября 2007 года N 268-ФЗ) .
4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п.4 указанного закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка.
В соответствии с ст.7 Земельного кодекса 1991 года, действовавшего до 30.10.2001 года, земельные участки для: ведения садоводства могли предоставляться по выбору граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду.
Ст.66 Земельного кодека 1991 г. устанавливала: земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.
К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.
На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.
На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов, по представлению соответствующих товариществ, выдается документ, удостоверяющий его право на землю.
На основании постановления главы администрации Лужского района № 53/14 от 15.02.1993 г. «О перерегистрации на землепользование садоводческого товарищества «Абразивщик» членам садоводческого товарищества «Абразивщик» под садоводство предоставлен 26,88 га земли, в т.ч. в коллективно-долевую собственность – 19,92 га, в коллективно-совместную собственность – 6,96 га земли общего пользования (л.д. 7).
Т.о. указанное постановление на момент его принятия не соответствовало ст.66 ЗК РФ (1991 г.) в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, поскольку указанной нормой права предусматривалась выдача документов удостоверяющих право на землю каждому садоводу, имеющему участок на праве собственности или пожизненного наследуемого владения. Садоводству же предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования.
Ч.2 ст.120 Конституции РФ устанавливает: суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
Пленум Верховного Суда РФ в ч.2 п.7 Постановления от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», разъяснил: оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д.).
Из перечисленных норм права, следует, что указанное постановление главы администрации Лужского района, в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание.
12.03.1993 года садоводческому товариществу «Абразивщик» выдано свидетельство о праве собственности на землю (л.д.10).
Согласно справке СНТ «Абразивщик» от 01.10.2010 года (л.д.9) и членской книжки садовода на имя Калинина А.В. (л.д.5) следует, что истец является членом СНТ «Абразивщик» с 2005 года, где ему принадлежат земельный участок №.
Согласно ответа Управления Росрегистрации по Ленинградской области от 23.09.2010 года государственная регистрация права собственности на спорный земельный участок Калинина А.В. приостановлена, поскольку в списке, являющимся приложением к постановлению главы администрации Лужского района № 53/14 от 15.02.1993 г. «О перерегистрации на землепользование садоводческого товарищества «Абразивщик», отсутствуют сведения о предоставлении спорного участка (л.д.13).
Из представленных Управлением Росрегистрации по Ленинградской области списков членов садоводческого товарищества «Абразивщик» земельный участок № ни за кем не закреплен (л.д.20).
Решением общего собрания СНТ «Абразивщик» от 21.06.2005 года земельный участок № выделен Калинину А.В. на основании его личного заявления, что подтверждено выпиской из протокола № 2 общего собрания садоводства от 21.06.2005 года (л.д.14).
Согласно кадастровому плану земельного участка № (л.д.15-16) площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м., участку присвоен кадастровый номер №.
Т.о. в ходе рассмотрения дела установлено, что Калинин А.В., является членом садоводческого товарищества «Абразивщик», в связи с чем, имеет право на получение в собственность бесплатно указанного садового участка.
Каким-либо другим способом, кроме обращения в суд, свое право на получение в собственность земельного участка истица осуществить возможности не имеет, т.к. органом местной власти вопрос о выделении членам садоводства занимаемого ими земельного участка уже решался, поэтому исковые требования Калинина А.В. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Калинина А.В. – удовлетворить.
Признать за Калининым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок № общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № с разрешенным использованием для ведения садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес> СНТ «Абразивщик».
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд.
Председательствующий:
решение суда в окончательной форме изготовлено 29.11.2010 г.