12 ноября 2010 года г.Луга
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-2160/2010
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Михайлова В.В.
при секретаре Мацкало И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скопиной Н.Д. к садоводческому некоммерческому товариществу «Магистраль» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Скопина Н.Д. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Магистраль» (далее – СНТ «Магистраль») о признании права собственности на земельный участок № по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований указала, что с 2008 года является членом СНТ «Магистраль», где ей был выделен земельный участок №.
Государственная регистрация права собственности истицы на спорный участок приостановлена решением Управления Росресстра по Ленинградской области, поскольку постановление главы администрации Лужского района «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Магистраль» от 17.03.1993 года № 108/10 не содержит информации о возникновении права собственности Скопиной Н.Д.. на участок №.
В судебном заседании истица Скопина Н.Д. отсутствует. Ее интересы на основании доверенности представляет Калинина М.Ю., которая поддерживает заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, при этом дополнительно поясняет, что предыдущим владельцем данного участка длительное время был ФИО1 у которого истица фактически купила участок.
Ответчик СНТ «Магистраль» явку своего представителя в суд не обеспечило, в письменном отзыве на исковое заявление председатель СНТ «Магистраль» признал исковые требования ФИО4
Третье лицо администрация Лужского муниципального района, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечила, возражений на иск не представила.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит, что исковые требования ФИО4 подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ,
1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25_2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется (пункт в редакции, введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 268-ФЗ) .
4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п.4 указанного закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка.
В соответствии с ст.7 Земельного кодекса 1991 года, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки для: ведения садоводства могли предоставляться по выбору граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду.
Ст.66 Земельного кодека 1991 г. устанавливала: земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.
К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.
На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.
На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов, по представлению соответствующих товариществ, выдается документ, удостоверяющий его право на землю.
Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № членам садоводческого товарищества «Магистраль» под садоводство предоставлено 25,58 га земли, в т.ч. в коллективно-долевую собственность 18,18 га, в коллективно-совместную – 7,4 га земли общего пользования (л.д.5).
Т.о. указанное постановление на момент его принятия не соответствовало ст.66 ЗК РФ (1991 г.) в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, поскольку указанной нормой права предусматривалась выдача документов удостоверяющих право на землю каждому садоводу, имеющему участок на праве собственности или пожизненного наследуемого владения. Садоводству же предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования.
Ч.2 ст.120 Конституции РФ устанавливает: суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
Пленум Верховного Суда РФ в ч.2 п.7 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», разъяснил: оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д.).
Из перечисленных норм права, следует, что указанное постановление главы администрации <адрес>, в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание.
ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «Магистраль» выдано свидетельство о праве собственности на землю (л.д.19).
Согласно справке СНТ «Магистраль» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6) и членской книжки садовода на имя истицы (л.д.14), ФИО4 является членом садоводства «Магистраль» с 2008 года.
Из ответа территориального отдела по <адрес> Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного представителю истицы, следует, что государственная регистрация права собственности истицы на спорный участок приостановлена, поскольку постановление главы администрации <адрес> «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Магистраль» от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит информации о возникновении права собственности ФИО4. на участок №.
В материалы дела истицом представлена копия договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО4 и ФИО1, в соответствии с котором истица приобрела в собственность участок № в садоводстве «Магистраль» (л.д.11). Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ продавец участка ФИО1 претензий к ФИО4, не имеет. (л.д.12).
В списке членов СНТ «Магистраль», имеющихся в материалах дела, фамилия истицы не значится (л.д.21-27), вместе с тем, в качестве члена товарищества указан ФИО1
Как следует из кадастрового плана земельного участка № (л.д.16-18) его площадь составляет 630 кв.м., участку присвоен кадастровый номер 47:29:0654005:15.
Т.о. в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО4, является членом садоводческого товарищества «Магистраль», в связи с чем, она имеет право на получение в собственность бесплатно выделенного ей садового участка.
Каким-либо другим способом, кроме обращения в суд, свое право на получение в собственность земельного участка истица осуществить возможности не имеет, т.к. органом местной власти вопрос о выделении членам садоводства занимаемого им земельного участка уже решался, поэтому исковые требования ФИО4 о признании права собственности на спорный земельный участок подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 – удовлетворить.
Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт 87 02 490934 выдан УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 112-001, право собственности на земельный участок № общей площадью 630 кв.м., кадастровый номер 47:29:0654005:15 с разрешенным использованием для ведения садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>, Заклинское сельское поселение, м.Заплотье, СНТ «Магистраль».
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд.
Председательствующий:
решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ