дело №2-1759

Дело №2-1759 1 декабря 2010г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Чернышовой Г.И.

при секретаре Дубининой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казакова Сергея Анатольевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Лужском районе Ленинградской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Казаков С.А., ДД.ММ.ГГГГг.р., обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Лужском районе Ленинградской области (далее УПФ РФ в Лужском районе) первоначально об отмене решения комиссии УПФ РФ в Лужском районе №-5/115 от 29.07.10г.; обязании назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в УПФ РФ в Лужском районе – с 1.06.10г.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением УПФ РФ в Лужском районе от 29.07.10г. №-5/115 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01г. №173-ФЗ из-за отсутствия требуемого стажа работы в тяжелых условиях труда.

Из стажа работы истца исключен период с 1.04.1977г. по 11.10.1978г., когда он работал электрогазосварщиком и газоэлектросварщиком на <данные изъяты> заводе, так как представленными для назначения пенсии документами не подтвержден характер сварочных работ - ручная сварка.

Истец считает отказ незаконным, поскольку в его трудовой книжке с 1977г. по 1995г. имеются записи о работе газоэлектросварщиком, дополнительная запись о занятости на резке и ручной сварке в трудовой книжке в тот период времени не указывалась.

Кроме того, в период работы газоэлектросварщиком на <данные изъяты> заводе истцу предоставлялся дополнительный отпуск в размере 3-х суток как работнику, занятому на работах с вредными условиями труда (сварочные работы), которые и дают право на досрочную пенсию.

В ходе рассмотрения дела истец представил уточненное исковое заявление, в котором просит суд (л.д. 54-55):

1. Признать незаконным решение комиссии УПФ РФ в Лужском районе №-5/115 от 29.07.10г.;

2. Включить в стаж для начисления досрочной трудовой пенсии период работы электросварщиком и газоэлектросварщиком на <данные изъяты> заводе с 1.04.1977г. по 11.10.1978г.

3. Обязать УПФ РФ в Лужском районе назначить досрочную трудовую пенсию с 27.06.2010г.

Истец Казаков С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснил, что как работнику, занятому на тяжелых условиях труда работающему на <данные изъяты> заводе с тяжелыми условиями труда ему предоставлялся дополнительный отпуск, бесплатно выдавалось по установленным нормам молоко.

Ответчик Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лужском районе Ленинградской области, надлежаще извещенное о времени и месте судебного разбирательства, (л.д. 106) направило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л.д. 105).

Начальник УПФ РФ в Лужском районе Сеуткина Г.Н. в письменном отзыве на иск требования Казакова С.А. не признала, указав, что истцу для назначения досрочной трудовой пенсии необходимо проработать 12 лет и 6 месяцев с тяжелыми условиями труда по списку №2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР 22.08.56г. №1173; в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, учтено 11 лет 5 месяцев 22 дня.

В стаж для назначения lдосрочной трудовой пенсии не были учтены периоды работы Кузнецова С.А. учеником электрогазосварщика, электрогазосварщиком и газоэлектросварщиком с 3.01.1977г. по 11.10.1978г.р. и с 30.10.1978г. по 19.12.1978г., так как отсутствует документальное подтверждение работы истца электросварщиком ручной сварки и газоэлектросварщиком, занятым на резке и ручной сварке (л.д. 36-38).

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, находит, что исковые требования Казакова С.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

При этом время выполнявшихся до 1.01.92г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (постановление Правительства РФ от 18.07.2002г. №537).

В список №2 (раздел ХХХII Общие профессии), утвержденный постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956г. №1173 была включена профессия электросварщик, однако органам, осуществляющим пенсионное обеспечение граждан, Госкомтрудом СССР было разъяснено о том, что электросварщики, занятые на машинах контактной и точечной сварки правом на льготные пенсии не пользуются, право на льготное пенсионное обеспечение имеют только электросварщики ручной сварки. В список №2 от 26.01.1991г. №10 в раздел ХХХIII Общие профессии включены Электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19756) (л.д. 26).

Как следует из материалов дела, 1.06.10г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда в Лужском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением периода работы с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и наличием страхового стажа не менее 25 лет.

Решением № 5/115 от 29.07.10 года Управления Пенсионного фонда РФ в Лужском районе Казакову С.А., 27.06.1955г.р., было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ из-за отсутствия требуемого стажа работы в тяжелых условиях труда (л.д. 5-7).

На момент обращения за пенсией Казаков С.А., ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 55 лет.

Для назначения ему досрочной пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Закона необходимо не менее 12 лет и 6 мес. стажа работы по Списку №2 и не менее 25 лет страхового стажа.

На момент обращения за пенсией страховой стаж заявителя составил 36 лет. 6 мес. 14 дней.

Согласно записям в трудовой книжке истца период его работы электрогазосварщиком (газоэлектросварщиком) на резке и ручной сварке составляет периоды с 12.03.1979г. по 31.03.1989г. и с 4.04.1994г. по 5.09.1995г. (л.д. 9-11)

Указанный период в количестве 11 лет 5 мес. 22 дня учтен УПФ РФ в Лужском районе в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствует информация, подтверждающая характер работы в том числе, дающей право на досрочное назначение пенсии, принимаются уточняющие справки работодателя.

В ходе рассмотрения дела суду представлены дополнительные доказательства работы Казакова С.А. в тяжелых условиях; подтвержден ручной характер сварочных работ.

Так, согласно ответу на запрос суда №2268 от 1.12.10г. структурное подразделение Горьковская дирекция по ремонту грузовых вагонов ОАО «РЖД» сообщила, что за период 1977-1978г.г. в <данные изъяты> заводе не было другого вида электрогазосварки кроме ручной (л.д. 104).

Согласно представленным 3.11.10г. архивом «РЖД» на запрос суда расчетным ведомостям <данные изъяты> завода на период 1977-1978г.г. на имя Казакова С.А., истец в указанный период времени работал в должности газоэлектросварщика и электрогазосварщика полный рабочий день (л.д. 57-100).

Суд принимает во внимание пояснения истца, неоспариваемые ответчиком, из которых следует, что истец работал на «<данные изъяты> заводе» в должности электрогазосварщика и газоэлектросварщика занимался ремонтом тепловозов. Работал исключительно на ручной сварке, необходимости применения точечной, контактной сварки при ремонте тепловозов не было.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста ФИО8, работающий преподавателем дисциплины «оборудование и технология сварочных работ» в Государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Ленинградской области «Лужский агропромышленный техникум», пояснил, что контактная и точечная сварка применяются только на крупных предприятиях, при наличии налаженного серийного процесса

На основании представленных дополнительных сведений, подтверждающих работу Казакова С.А. в период 1977 по 1978г.г. на ручной электрогазосварке, его стаж работы в тяжелых условиях труда составляет 13 лет (периоды с 12.03.1979г. по 31.03.1989г.; с 4.04.1994г.+5.09.1995г.; с16.08.1977г по 11.10.1978г.), что предусматривает назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.05г. «О некоторых вопросах, возникших у судов, при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Казаков С.А. обратился в Пенсионный фонд 1.06.10г., достиг возраста 55 лет – 27.06.10г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Казаков Сергей Анатольевич имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии с момента достижения им пенсионного возраста, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии – с 27 июня 2010г.

При установленных обстоятельствах заявленные исковые требования Казакова Сергея Анатольевича подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

Исковое заявление Казакова Сергея Анатольевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Лужском районе о признании права на досрочное назначение пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лужском районе Ленинградской области от 29 июля 2010г. №-5/115 об отказе Казакову Сергею Анатольевичу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лужском районе Ленинградской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы Казакова Сергея Анатольевича в должности электросварщика и газоэлектросварщика с 1.04.1977г. по 11.10.1978г., назначив досрочную трудовую пенсию по старости с 27 июня 2010г.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд.

СУДЬЯ

Мотивированное решение суда изготовлено 3.12.10г.