22 декабря 2010 года г.Луга
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-2354/2010
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Михайлова В.В.
при секретаре Мацкало И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коробковой И.С. к садоводческому некоммерческому товариществу «Обуховец-1» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Коробкова И.С. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Обуховец-1» (далее – СНТ «Обуховец-1») о признании права собственности на земельный участок №, находящийся по адресу: <адрес> СНТ «Обуховец-1».
В обоснование заявленных требований указала, что с 1999 года является членом СНТ «Обуховец-1», где ей выделен участок №.
Государственная регистрация права собственности на указанный участок истицы приостановлена Управлением Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленобласти в связи с тем, что в списке, являющимся приложением к постановлению главы администрации Лужского района № 9/18 от 13.01.1993 г. «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Обуховец-1», земельный участок № предоставлен Соловей С.Я.
В судебное заседание Коробкова И.С. не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д.29).
Ответчик СНТ «Обуховец-1», надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечил, председатель СНТ Апельсин М.И. направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором, кроме того, указал, что не возражает против признания за истицей права собственности на спорный участок (л.д.24).
Третье лицо Соловей С.Я., меры к уведомлению которого приняты судом, в судебное заседание не явился, в отзыве на иск указал о своем согласии с исковыми требованиями Коробковой И.С., просил рассматривать дело в его отсутствие (л.д.27).
Третье лицо администрация Лужского муниципального района, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечила, возражений на иск не представила.
Суд, исследовав материалы дела, находит, что исковое заявление Коробковой И.С. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ,
1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25_2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется (пункт в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2007 года Федеральным законом от 23 ноября 2007 года N 268-ФЗ .
4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п.4 указанного закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка.
В соответствии с ст.7 Земельного кодекса 1991 года, действовавшего до 30.10.2001 года, земельные участки для: ведения садоводства могли предоставляться по выбору граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду.
Ст.66 Земельного кодека 1991 г. устанавливала: земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.
К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.
На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.
На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов, по представлению соответствующих товариществ, выдается документ, удостоверяющий его право на землю.
В ходе рассмотрения дела установлено:
Постановлением главы администрации Лужского района от 13.01.1993 года № 9/18 членам садоводческого товарищества «Обуховец-1» под садоводство предоставлено 49,8 га земли, в т.ч. в коллективно-долевую собственность 30,0 га, в коллективно-совместную – 19,8 га земли общего пользования (л.д.6).
Т.о. указанное постановление на момент его принятия не соответствовало ст.66 ЗК РФ (1991 г.) в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, поскольку указанной нормой права предусматривалась выдача документов удостоверяющих право на землю каждому садоводу, имеющему участок на праве собственности или пожизненного наследуемого владения. Садоводству же предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования.
Ч.2 ст.120 Конституции РФ определяет: суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
Пленум Верховного Суда РФ в ч.2 п.7 Постановления от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», разъяснил: оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д.).
Из перечисленных норм права, следует, что указанное постановление главы администрации Лужского района, в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание.
Согласно справке СНТ «Обуховец-1» от 21.11.2010 года (л.д.13), а также членской книжки садовода на имя Соловей С.Я., исправленной на имя истицы (л.д.14-19), следует, что Коробкова И.С. с 1999 года является членом СНТ «Обуховец-1», где ей предоставлен земельный участок №.
Из ответа Управления Росрегистрации по Ленинградской области от 20.10.2010 года, адресованного представителю истицы, следует, что государственная регистрация права собственности на указанный участок истицы приостановлена в связи с тем, что в списке, являющимся приложением к постановлению главы администрации Лужского района № 9/18 от 13.01.1993 г. «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Обуховец-1», земельный участок № выделен Соловей С.Я. (л.д.7-8).
В соответствии с выпиской из протокола от 1999 года заседания общего собрания СНТ «Обуховец-1» Соловей С.Я. исключен из членов садоводства в связи с отказом от участка №, истица Коробкова И.С. принята в члены СНТ с предоставлением ей спорного участка (л.д.25).
В материалах дела имеется также заявление истицы от 20.06.1999 года о принятии ее в члены садоводства и выделении спорного земельного участка (л.д.26).
Согласно кадастрового паспорта спорного земельного участка (л.д.9-11) площадь земельного участка №, расположенного в СНТ «Обуховец-1» в <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., участку присвоен кадастровый номер №.
Т.о. в ходе рассмотрения дела установлено, что Коробкова И.С., является членом садоводческого товарищества «Обуховец-1», в связи с чем, имеет право на получение в собственность бесплатно указанного садового участка.
Каким-либо другим способом, кроме обращения в суд, свое право на получение в собственность земельного участка истица осуществить возможности не имеет, т.к. органом местной власти вопрос о выделении членам садоводства занимаемого ими земельного участка уже решался, поэтому исковые требования Коробковой И.С. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Коробковой И.С. – удовлетворить.
Признать за Коробковой И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № с разрешенным использованием для ведения садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес> СНТ «Обуховец-1», участок №.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд.
Председательствующий:
решение суда в окончательной форме изготовлено 27.12.2010 г.