город Луга 20 октября 2010 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гражданское дело № 2-1992/2010
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой С.Н.
при секретаре Капустиной В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мироновой О.Н. к Администрации Лужского городского поселения об обязании предоставления жилого помещения и взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском об обязании Администрации Лужского городского поселения предоставить ему и его семье по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям <адрес>.
В обоснование исковых требований истец указал, что его семья в составе трех человек на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ занимает комнату площадью <данные изъяты> кв.м. в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м.
С ДД.ММ.ГГГГ года истец состоит на учете по улучшению жилищных условий.
ДД.ММ.ГГГГ года жилой дом, в котором проживает истец Межведомственной комиссией <данные изъяты> был признан непригодным для проживания.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ истец имеет право на получение жилого помещения вне очереди.
Однако до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.
Истец, будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца адвокат Михеева Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что в указанном доме несколько квартир находится в муниципальной собственности, остальные квартиры находятся в собственности граждан. Жильцам квартир №, №, № и № уже предоставлены квартиры на основании решений суда, в связи с непригодностью данного помещения для проживания. Решения суда вступили в законную силу. Отказ истице в предоставлении другого помещения поставит ее в неравное положение с жильцами квартир №, №, № и №.
Ответчик заявленные требования не признал, считает, что истец не доказал, что его жилое помещение непригодно для проживания, в Администрацию Лужского городского поселения истец не обращался.
Третьи лица на стороне истца Большакова Е.Д. и Ратынский А.В., будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, считает требования истца подлежащими удовлетворению.
Судом установлено и из материалов дела следует, что истец и члены его семьи: Большакова Е.Д. и Ратынский А.В., являются нанимателями комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. в двухкомнатной квартире № площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>, что подтверждается ордером № (л.д. 7), справкой о регистрации формы № 9 (л.д. 8).
Квартира <адрес> состоит из двух комнат площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., расположена на первом этаже деревянного дома 1917 года постройки, что подтверждается характеристикой жилой площади (л.д. 9) и копией технического паспорта жилого дома (л.д. 17-34).
Статьей 92 ЖК РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, предусматривалось, что, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым принадлежит дом, либо исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.
Согласно п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В силу ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.
Статьями 86, 87, 89 ЖК РФ предусмотрено, что, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, подлежит сносу, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наимодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Как следует из акта межведомственной комиссии при муниципальном образовании от 28 марта 2003 года, жилой дом № <адрес> не благоустроенный, по техническому состоянию не пригоден для постоянного проживания без проведения капитального ремонта здания (л.д. 35-36). Ввиду того, что жилой дом расположен в <адрес>, необходимо дополнительно рассмотреть целесообразность капитального ремонта этого дома.
С 2003 года реконструкция или капитальный ремонт указанного жилого дома не производился, данный факт суд считает установленным, поскольку он не оспаривается ответчиком, а также косвенно подтверждается заключением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено техническое состояние данного дома на 2008 год (л.д. 37-50).
Отсутствие у собственника намерения по ремонту и реконструкции дома подтверждается и ответом от 24 декабря 2008 года (л.д. 51-52), в приложении которого «Очередность проведения капитального ремонта многоквартирных домов…» видно, что ремонт данного жилого дома не запланирован вплоть до 2011 года (л.д. 53-54).
Факт непригодности дома для проживания подтверждается решениями Лужского городского суда по делу № 2-248/2010 по иску Гермсон Г.А. от 19 февраля 2010 года, по делу № 2-1402/2009 от 15 октября 2009 года по иску Вересовой М.В., по делу № 2-315/2008 года от 30 декабря 2008 года по иску Райшис Н.В., определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 16 апреля 2009 года по делу № 33-1018, по делу № 2-1308/2010 от 07 июля 2010 года по иску Резеповой Н.А., определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 19 августа 2010 года по делу № 33-4037/2010 (л.д. 55-75).
Таким образом, собственник жилого помещения - администрация Лужского городского поселения, при наличии заключения ДД.ММ.ГГГГ о непригодности жилого дома для проживания, длительное время не предпринимает попыток для приведения данного дома в состояние, пригодное для проживания, чем нарушает права и законные интересы истца, занимающего на основании договора социального найма квартиру в указанном доме.
Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Таким образом, как ранее действовавшее законодательство, так и законодательство, действующее в настоящее время, предусматривает предоставление другого жилого помещения в связи со сносом дома, признанного в установленном порядке непригодным для проживания.
Пунктом 5 ст. 57 ЖК РФ предусмотрена обязанность жилищного органа, одновременно, при предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Учитывая, что до настоящего времени обязанность по предоставлению другого жилого помещения в связи со сносом дома не исполнена, суд при разрешении дела исходит из положений ст.ст.56-57 ЖК РФ, регулирующих порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма.
Пункт 2 ч.2 ст.57 ЖК РФ предусматривает предоставление вне очереди по договорам социального найма жилых помещений гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту, и которые реконструкции не подлежат.
При этом согласно п.5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В силу п. 7 ст. 57 ЖК РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
Миронова О.Н. на основании решения Лужского горисполкома № с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете по улучшению жилищных условий составом семьи три человека: истец, Большакова Е.Д. и Ратынский А.В. (л.д. 6). Учетный номер <данные изъяты>.
С учетом фактических обстоятельств дела и на основе приведенных норм права суд приходит к выводу о том, что администрация Лужского городского поселения Лужского района Ленинградской области, являясь собственником <адрес>, обязана предоставить истцу и членам его семьи другое благоустроенное жилое помещение.
Принимая во внимание, что в соответствии с ч.2 ст. 50 ЖК РФ решением совета депутатов Лужского городского поселения № 39 от 10 марта 2006 года «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма», опубликованным в газете «Лужская правда» № 23 от 25 марта 2006 года, на территории Лужского городского поселения Ленинградской области установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 18 квадратных метров общей площади на одного человека, суд приходит к выводу, что истцу должно быть предоставлено жилье не менее 18 кв.м. общей площади на каждого.
При подаче искового заявления в суд истцом была произведена оплата государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб. по чек-ордеру операция № 756156818 от 17 сентября 2010 года через <данные изъяты> (л.д. 2).
Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию все судебные расходы, понесенные по делу, в том числе и расходы по государственной пошлине. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в сумме 200 руб..
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 98, 194, 196-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мироновой О.Н. удовлетворить.
Обязать Администрацию Лужского городского поселения предоставить Мироновой О.Н. на семью из трех человек (Большакова Е.Д. и Ратынский А.В.) благоустроенное жилое помещение в доме капитального типа с горячим и холодным водоснабжением, центральным отоплением, канализацией и газоснабжением в черте населенного пункта <адрес> общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Взыскать с Администрации Лужского городского поселения в пользу Мироновой О.Н. судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней через Лужский городской суд.
Председательствующий