19 мая 2011 года г.Луга

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-1020/2011

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова В.В.

при секретаре Мацкало И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андронова А.И. к дачному некоммерческому партнерству «Югостицы» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Андронов А.И. обратился в суд с иском к дачному некоммерческому партнерству «Югостицы» (далее – ДНП «Югостицы») о признании права собственности на земельный участок №, находящийся по адресу: <адрес>, ДНП «Югостицы».

В обоснование заявленных требований указал, что с 2003 года является членом ДНП «Югостицы», где ему выделен участок №.

Государственная регистрация права собственности на указанный участок истца приостановлена Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу и Ленобласти в связи с тем, что в списке, являющимся приложением к постановлению главы администрации Лужского района № 310/3 от 04.05.1994 г. отсутствуют сведения о данном земельном участке и о его владельце.

В судебном заседании Андронов А.И. отсутствует, его интересы на основании доверенности от 19.11.2010 года представляет Боченков В.Н., который поддерживает заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ДНП «Югостицы» в лице своего представителя Кириленко С.Д., председатель ликвидационной комиссии ДНП «Югостицы», не возражает против удовлетворения исковых требований Андронова А.И. Дополнительно поясняет, что ранее спорный участок наряду с участком № принадлежал ФИО1, после смерти которого в 1999 году его жена написала отказ от земельного участка. Впоследствии, земельный участок № был предоставлен ФИО2, который оформил свое право собственности на него через суд, при этом написал отказ от участка №. Истец Андронов А.И., которому принадлежит участок №, в 2005 году обратился с заявлением о передаче ему освободившегося участка № и решением общего собрания спорный участок был закреплен за истцом.

Третье лицо администрация Лужского муниципального района, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечила, возражений на иск не представила.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, находит, что исковое заявление Андронова А.И. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ,

1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25_2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется (пункт в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2007 года Федеральным законом от 23 ноября 2007 года N 268-ФЗ) .

4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п.4 указанного закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка.

В соответствии с ст.7 Земельного кодекса 1991 года, действовавшего до 30.10.2001 года, земельные участки для: ведения садоводства могли предоставляться по выбору граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду.

Ст.66 Земельного кодека 1991 г. устанавливала: земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.

На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.

На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов, по представлению соответствующих товариществ, выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

Постановлением главы администрации Лужского района от 04.05.1994 года № 310/3 членам садоводческого товарищества «Югостицы» под садоводство предоставлено 8,38 га земли в коллективно-долевую собственность (л.д.8).

Т.о. указанное постановление на момент его принятия не соответствовало ст.66 ЗК РФ (1991 г.) в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, поскольку указанной нормой права предусматривалась выдача документов удостоверяющих право на землю каждому садоводу, имеющему участок на праве собственности или пожизненного наследуемого владения. Садоводству же предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования.

Ч.2 ст.120 Конституции РФ устанавливает: суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

Пленум Верховного Суда РФ в ч.2 п.7 Постановления от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», разъяснил: оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д.).

Из перечисленных норм права, следует, что указанное постановление главы администрации Лужского района, в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание.

Согласно справке ДНП «Югостицы» от 20.10.2010 года (л.д.7), а также членской книжки садовода на имя истца (л.д.12-13), следует, что Андронов А.И. с 2003 года является членом ДНП «Югостицы», где ему предоставлен земельный участок №.

Из ответа Лужского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области от 25.03.2011 года следует, что государственная регистрация права собственности истца на участок № приостановлена, в связи с тем, что согласно списку членов ДНП «Югостицы», являющемуся приложением к постановлению главы администрации Лужского района № 310/3 от 04.05.1994 года, сведения о земельном участке № и о его владельце отсутствуют (л.д.6).

Решением общего собрания ДНП «Югостицы» от 29.07.2006 года Андронову А.И., владельцу участка №, на основании его личного заявления передан земельный участок № что подтверждено выпиской из протокола № 1 от 29.07.2006 года.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка (л.д.9-11) площадь земельного участка №, расположенного в ДНП «Югостицы» у <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., участку присвоен кадастровый номер №.

Т.о. в ходе рассмотрения дела установлено, что Андронов А.И., является членом ДНП «Югостицы», в связи с чем, имеет право на получение в собственность бесплатно указанного садового участка.

Каким-либо другим способом, кроме обращения в суд, свое право на получение в собственность земельного участка истец осуществить возможности не имеет, т.к. органом местной власти вопрос о выделении членам садоводства занимаемого ими земельного участка уже решался, поэтому исковые требования Андронова А.И. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Андронова А.И. – удовлетворить.

Признать за Андроновым А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, паспорт № выдан № отделом милиции <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № с разрешенным использованием для ведения садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>, ДНП «Югостицы», участок №

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд.

Председательствующий:

решение суда в окончательной форме изготовлено 23.05.2011 г.