05 июля 2011 года г. Луга РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (дело № 2-1200/2011) Лужский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Шулындиной С.А. при секретаре Думчевой А.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании с участием: представителя истца Сисиной Т.Н. гражданское дело по исковому заявлению Вересова <данные изъяты> к садоводческому некоммерческому товариществу «Тельмановец» о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Вересов А.В. обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Тельмановец» (далее – СНТ «Тельмановец») о признании права собственности на земельный участок №, находящийся по адресу: <адрес> В обоснование заявленных требований указал, что с <данные изъяты> года является членом СНТ «Тельмановец», где ему предоставлен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. С указанного времени оплачивает членские взносы, фактически пользуется земельным участком. Государственная регистрация права собственности истца на указанный участок приостановлена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в связи с тем, что в списке, являющимся приложением к постановлению главы администрации Лужского района № 595/6 от 24.12.1992 г. «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Тельмановец», отсутствуют сведения о спорном земельном участке и его владельце. В судебное заседание истец не явился, его интересы на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ представляет Сисина Т.Н., которая исковые требования поддержала. Ответчик СНТ «Тельмановец» надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассматривать дело в его отсутствие (л.д. 30). Администрация Лужского муниципального района, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направила, возражений по существу заявленных требований не представила. Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующего в настоящее время, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действующего в момент возникновения правоотношений, граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для садоводства и животноводства - все ранее предоставленные земельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли. В силу положений ст. 8 ЗК РСФСР 1991 года, земельные участки могли принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли. При этом, в коллективную совместную собственность граждан могли быть переданы земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий, и земли общего пользования садоводческих товариществ - по решению общих собраний этих предприятий, кооперативов и товариществ. Земельные участки могли передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В коллективно-долевую собственность граждан могли передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе сельскохозяйственных предприятий (ст. 9 ЗК РСФСР 1991 года). Земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставлялись на основании ст. 66 Земельного кодекса РСФСР 1991 года местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ. К землям общего пользования относились земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования. На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдавался документ, удостоверяющий право на землю. На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдавался документ, удостоверяющий его право на землю. Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определялся их уставами. В отдельных случаях земельные участки могли предоставляться гражданам для индивидуального садоводства и огородничества. Согласно постановлению главы администрации Лужского района Ленинградской области № 595/6 от 24 декабря 1992 г. «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Тельмановец» комбината тонких и технических сукон им. Тельмана» членам садоводческого товарищества «Тельмановец» для ведения садоводства предоставлено 49,32 га земли, в том числе в коллективно-долевую собственность 29,94 га, в коллективную собственность 19,38 га земли общего пользования (дороги, улицы, зеленые и защитные зоны и др.). Свидетельство о праве собственности на выделенную землю выдано на садоводческое товарищество «Тельмановец» 05 января 1993 года. Постановление главы администрации Лужского района Ленинградской № 595/6 от 24 декабря 1992 года на момент его принятия не соответствовало требованиям Земельного кодекса РСФСР (1991 г.) в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, поскольку ст. 66 ЗК РСФСР была предусмотрена возможность предоставления данных участков садоводам лишь в собственность или пожизненно-наследуемое владение, в подтверждение прав на землю каждому садоводу выдавался соответствующий документ. Садоводству же предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования. В силу ст. 120 Конституции РФ суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом. Пленум Верховного Суда РФ в части 2 пункта 7 постановления от 31.10.1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» разъяснил судам, что оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания РФ, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д.). С учетом требований перечисленных норм можно сделать вывод, что постановление главы администрации Лужского района, в части передачи в коллективно-долевую собственность земель, занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание при разрешении настоящего спора, поскольку в момент его вынесения оно не соответствовало закону. Согласно выписки из протокола № заседания общего собрания членов СНТот ДД.ММ.ГГГГ, истец принят в члены садоводства и ему выделен земельный участок №л.д. 12). Согласно справки председателя правления СНТ, истец является членом СНТ «Тельмановец» с ДД.ММ.ГГГГ года, пользуется земельным участком № (л.д. 10). С указанного времени Вересов А.В. производит уплату членских взносов, целевых взносов, о чем свидетельствует копия членской книжки (л.д. 14-16). Судом установлено, что причиной приостановки государственной регистрации права собственности истца на земельный участок, послужило отсутствие в списке членов товарищества сведений о спорном участке и его владельце, что подтверждается представленным на запрос суда Управлением Росреестра по Ленинградской области списком членов СНТ «Тельмановец». Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, земельный участок № расположен по адресу: <адрес>, его площадь составляет <данные изъяты> кв. м., что не противоречит материалам межевания, участку присвоен кадастровый № (л.д. 8). В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о правах на участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок № (Уведомление об отсутствии информации в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 19). Принимая во внимание, что истец является членом СНТ «Тельмановец», право собственности у иных лиц на указанный участок не возникло, истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, в связи с чем, исковые требования Вересова А.В. о признании права собственности на земельный участок № расположенный в СНТ «Тельмановец», подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Вересова <данные изъяты> к садоводческому некоммерческому товариществу «Тельмановец» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, удовлетворить. Признать за Вересовым <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ №, выдан ТП № Отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в <данные изъяты> гор. Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), место жительства которого зарегистрировано по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, с разрешенным использованием для ведения садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> участок № Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд Ленинградской области. Председательствующий: подпись