14 июля 2011 года г.Луга РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ по делу № 2-1455/2011 Лужский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Михайлова В.В. при секретаре Мацкало И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дюковой О.М. к Государственному специальному (коррекционному) общеобразовательному учреждению Ленинградской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Лужская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» о взыскании доплат к заработной плате, восстановлении снятых выплат, взыскании компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Дюкова О.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному специальному (коррекционному) общеобразовательному учреждению Ленинградской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Лужская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» (далее - ГС(к)ОУ «Лужская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат») о взыскании доплат к заработной плате, восстановлении снятых выплат, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указала, что с 01.09.2006 года по настоящее время работает в учреждении ответчика в должности педагога-психолога. С 01.09.2010 года администрация ответчика тарифицировала ее как педагога-психолога. Кроме того, в связи с необходимостью ей было выделено дополнительно 0,5 ставки воспитателя для работы с наиболее трудными воспитанниками. Также дополнительно к основной нагрузке педагога-психолога тарифицировали 4 часа учителя в подготовительном классе. С 01.01.2011 года с нее сняли 0,5 ставки воспитателя, компенсировав постоянными выплатами из премиального фонда. 22.02.2011 года на основании приказа ответчика выплаты за расширение сферы деятельности отменены. Поскольку в это время она находилась в вынужденном отпуске, затем на больничном, выйдя на работу 22.03.2011 года с данным приказом ее не ознакомили. 08.04.2011 года и.о. директора ГС(к)ОУ «Лужская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» ФИО1 сообщила, что доплату из премиального фонда производить ей не будет, поскольку ранее такая доплата производилась в нарушение положения «О порядке установления доплат и надбавок за работу, не входящую в круг основных обязанностей работника, надбавок за сложность, напряженность и высокое качество работы». Истица полагает, что указанными действиями нарушаются ее трудовые права и просит суд взыскать в свою пользу незаконно снятые доплаты в размере <данные изъяты> руб., восстановить снятые доплаты в срок до 31.08.2011 года, а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб. В судебном заседании истица отсутствует, ее интересы представляет Дюков С.А. на основании доверенности от 05.07.2011 года, муж истицы, который поддерживает заявленные требования, дополнительно поясняет, что являлся руководителем учреждения ответчика до 14.02.2011 г., доплаты были установлены истице за выполнение работы психолога во внерабочее время, с детьми группы риска, хотя оформлено это было предоставлением истице 0,5 ставки воспитателя. Письменного соглашения с истицей не заключалось. В период когда он был директором, приказом от 30.12.2010 г. с истицы была снята воспитательная нагрузка в связи с созданием новых классов. Приказом от 31.01.2011 г. ей было компенсировано снятие нагрузки, путем установления выплат за счет надтарифного фонда. Обыкновенно председатель профкома визировал такие приказы после его подписи, в случае несогласия доводит до его сведения. Почему в данном случае председатель профкома не сообщила о несогласии с приказом и приказ остался ею не завизированным ему неизвестно. Поясняет также, что с 10.02.2011 г. истица находилась в очередном отпуске, затем на больничном, в связи с болезнью ребенка, в течении марта у нее было о три рабочих дня. В период когда находилась на работе дополнительно работала с 14 до 16 часов. Предлагаемая истице работа на 0,5 ставки воспитателя ее не устраивала по причине неудобного для нее графика. Ответчик ГС(к)ОУ «Лужская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» в лице своего представителя на основании распоряжения от 20.06.2011 г. Хорошевой Ю.В., с исковыми требованиями не согласна, в письменном отзыве указала: истица принята на работу в качестве воспитателя, затем переведена на должность педагога-психолога, при этом при переводе произошли нарушения трудового законодательства, поскольку отсутствовало личное заявление истицы о переводе на другую должность, не было заключено дополнительное соглашение. С 01.09.2010 года истице выделено 0,5 ставки воспитателя за работу с трудными детьми. С 01.01.2011 года указанная ставка снята, с приказом о снятии данной ставки истица согласилась. С 31.01.2011 года истице установлена доплата из премиального фонда в размере <данные изъяты> руб. Поскольку указанный приказ о доплате противоречит Положению о доплатах и надбавках, предусматривающим возможность выплаты до 5% от должностного оклада за расширение зоны обслуживания сверх должностных обязанностей, отсутствовало согласование с профсоюзным комитетом, приказ был отменен. В судебном заседании данный представитель ответчика поддерживает изложенные возражения, при этом не согласна с доводами представителя истца, о том что, истица дополнительно выполняла работу психолога после 14 часов. Считает, что надбавки по указанным в отзыве основаниям сняты с истицы законно, поскольку с приказом о снятии нагрузки воспитателя истица согласилась. Поясняет также, что при снятии 0,5 ставки воспитателя истице была предложена работа воспитателя, истица на нее не согласилась. Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства, находит, что исковые требования Дюковой О.М. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Ст.16 ТК РФ определяет: трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ст.22 ТК РФ, работодатель обязан предоставлять работникам работу обусловленную трудовым договором, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; Ст.60-2 ТК РФ устанавливает: с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. Согласно ч.1 ст.32 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относятся, в том числе: подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации; установление структуры управления деятельностью образовательного учреждения, штатного расписания, распределение должностных обязанностей; установление заработной платы работников образовательного учреждения, в том числе надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размеров их премирования ( ст.32 Закона РФ «Об образовании»). В ходе рассмотрения дела установлено: 01.09.2003 года между ГС(к)ОУ «Лужская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» и истицей заключен трудовой договор № на неопределенный срок, в соответствии с которым истица приняла на себя обязанности по должности воспитателя с подчинением Правилам внутреннего распорядка (л.д.20-23). На основании приказа директора ГС(к)ОУ «Лужская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» от 31.08.2006 года №-к Дюкова О.М. переведена на должность психолога с 01.09.2006 года по 9 разряду ЕТС (л.д.72). Приказом директора школы от 01.09.2010 года № распределена нагрузка педагогам ГС(к)ОУ «Лужская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» с 01.09.2010 года на 2010-2011 учебный год, Дюковой О.М. предоставлено 12,5 часов для работы с трудными детьми (л.д.73-74). Приказом директора школы от 30.12.2010 года № в связи с производственной необходимостью произведено перераспределение нагрузки воспитательских часов с 01.01.2011 года на период 2010-2011 учебный год, воспитательская нагрузка Дюковой О.М. составляет 0 час. (л.д.102-103).Согласно дополнению к указанному приказу с Дюковой О.М. снято 12,5 часов воспитательной нагрузки (л.д.104). С указанным приказом истица ознакомлена, что подтверждается ее подписью. На основании приказа № 167-11 от 31.01.2011 года за расширение сферы деятельности за работу с трудными детьми с 01.01.2011 года Дюковой О.М., на основании «Положения о доплатах и надбавках» установлена доплата в сумме <данные изъяты> руб. (л.д.5). Приказом от 22.02.2011 года № указанная выплата отменена (л.д.6). В соответствии с п.5.29 Устава ГС(к)ОУ «Лужская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат, трудовые отношения работника и учреждения регулируются Трудовым кодексом РФ, коллективным договором между администрацией и трудовым коллективом, Правилами внутреннего трудового распорядка учреждения (п.5.29 Устава). Согласно п.2 действующего в учреждении ответчика Положения о порядке установления доплат и надбавок за работу, не входящую в круг основных обязанностей работника, надбавок за сложность, напряженность и высокое качество работы ГС(к)ОУ «Лужская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», доплаты и надбавки устанавливаются как на определенный период, так и не на определенный срок. Период, на который устанавливаются доплаты и надбавки, их размер, определяются комиссией учреждения по рассмотрению установления доплат и надбавок, согласовываются с профсоюзным комитетом и утверждаются приказом руководителя учреждения. При этом установлено: педагогическим работникам доплата за расширение зоны обслуживания сверх должностных обязанностей устанавливается в размере до 5% от должностного оклада. Доплаты и надбавки выплачиваются в пределах установленного на учебный год отделом образования МО «Лужский район» надтарифного фонда ежемесячно при согласовании с комиссией по установлению доплат и надбавок школы-интерната. Приказ о выплате или отмене доплат и надбавок оформляется приказом директора интерната на основании предложений комиссии, оформленных протоколом, по согласования с профкомом (раздел 7 л.д.66-71). Из изложенного следует: Дюковой О.М. в нарушение Положения о порядке установления доплат и надбавок за работу, приказом от 31.01.2011 г. назначены доплаты за расширение сферы деятельности. При этом какие-либо соглашения о возложении на истицу дополнительных трудовых обязанностей и условия их оплаты, и исполнение данных обязанностей истицей не предоставлены, соответственно и обязательства по их оплате у ответчика отсутствовали. В связи с чем, суд полагает, снятие доплат с истицы произведено обоснованно, основания для взыскания с ответчика заявленных сумм и обязания восстановления выплат - отсутствуют. Поскольку отсутствуют основания считать нарушенными трудовые права истицы, исковые требования о взыскания в ее пользу компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195 -199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Дюковой О.М. к Государственному специальному (коррекционному) общеобразовательному учреждению Ленинградской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Лужская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» о взыскании доплат к заработной плате, восстановлении снятых выплат, взыскании компенсации морального вреда - отказать. Решение суда может быть обжаловано в Леноблсуд через Лужский горсуд в течение 10-дней со дня изготовления в окончательной форме. Председательствующий: решение суда в окончательной форме изготовлено 22.07.2011 г. Решение вступило в законную силу 02.08.2011 года