28 декабря 2011 года г. Луга РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (по делу № 2-2816/2011) Лужский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Шулындиной С.А. при секретаре Козиной О.С. рассмотрев в открытом судебном заседании с участием: представителя истца Кольмаберг Л.В. гражданское дело по исковому заявлению Летова Сергея Федоровича к садоводческому некоммерческому товариществу «Соколовское» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Летов С.Ф. обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Соколовское» (далее – СНТ «Соколовское») о признании права собственности на земельный участок №, находящийся по адресу: <адрес> В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ года является членом СНТ «Соколовское», где ему предоставлен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м.. Государственная регистрация права собственности истца на указанный участок приостановлена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в связи с тем, что в списке, являющимся приложением к постановлению главы администрации Лужского района № 577/20 от 15.12.1992 г. «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Соколовское», в качестве владельца спорного участка указана супруга истца ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ В судебное заседание истец не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель истца Кольмаберг Л.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск поддержала. Ответчик СНТ «Соколовское», надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направил, возражений не представил. Администрация Лужского муниципального района надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направила, возражений по существу заявленных требований не представила. Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующего в настоящее время, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действующего в момент возникновения правоотношений, граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для садоводства и животноводства - все ранее предоставленные земельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли. В силу положений ст. 8 ЗК РСФСР 1991 года, земельные участки могли принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли. При этом, в коллективную совместную собственность граждан могли быть переданы земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий, и земли общего пользования садоводческих товариществ - по решению общих собраний этих предприятий, кооперативов и товариществ. Земельные участки могли передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В коллективно-долевую собственность граждан могли передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе сельскохозяйственных предприятий (ст. 9 ЗК РСФСР 1991 года). Земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставлялись на основании ст. 66 Земельного кодекса РСФСР 1991 года местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ. К землям общего пользования относились земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования. На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдавался документ, удостоверяющий право на землю. На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдавался документ, удостоверяющий его право на землю. Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определялся их уставами. В отдельных случаях земельные участки могли предоставляться гражданам для индивидуального садоводства и огородничества. Постановлением главы администрации Лужского района Ленинградской области № 577/20 от 15.12.1992 г. «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Соколовское» ЛПО «Техническая книга» под садоводство членам садоводческого товарищества предоставлено – 18,0 га земли, в том числе в коллективно-долевую собственность - 10,8 га, в коллективно-совместную собственность - 7,2 га. Постановление Главы администрации Лужского района Ленинградской области № 577/20 от 15.12.1992 года на момент его принятия не соответствовало требованиям Земельного кодекса РСФСР 1991 года в части передачи в коллективно - долевую собственность земель занятых участками садоводов, поскольку ст. 66 ЗК РСФСР предусматривала возможность предоставления данных участков садоводам лишь в собственность или пожизненно-наследуемое владение, в подтверждение прав на землю каждому садоводу должен был выдаваться соответствующий документ. Садоводству предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования. В силу ст. 120 Конституции РФ суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом. Пленум Верховного Суда РФ в части 2 пункта 7 постановления от 31.10.1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» разъяснил судам, что оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания РФ, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д.). С учетом требований перечисленных норм можно сделать вывод, что постановление главы администрации Лужского района, в части передачи в коллективно-долевую собственность земель, занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание при разрешении настоящего спора, поскольку в момент его вынесения оно не соответствовало закону. Статья 18 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривает, что членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками. Согласно представленного на запрос суда Управлением Росреестра по Ленинградской области списка членов СНТ «Соколовское», владельцем земельного участка под № № в первоначальных списках указана ФИО1, по причине чего истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок в «упрощенном порядке». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> № (л.д. 16). Статья 1142 Гражданского кодекса РФ относит супругов и детей к числу наследников первой очереди. Дочь истца и умершей ФИО1 - ФИО2 не претендует на спорный земельный участок, что подтверждается ее личным заявлением (л.д. 26). ДД.ММ.ГГГГ Летов С.Ф, в связи со смертью супруги и отсутствием иных наследников, претендующих на спорный участок, был принят в члены СНТ «Соколовское», ему выделен участок №, что подтверждается выпиской из протокола заседания правления СНТ «Соколовское» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15). Из справки председателя СНТ «Соколовское», копии членской книжки садовода, а также копий квитанций к приходному кассовому ордеру следует, что истец оплачивает в кассу СНТ «Соколовское» целевые взносы, членские взносы (л.д. 14, 18-19). Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, земельный участок № расположен по адресу: <адрес>, <адрес>, его площадь составляет <данные изъяты> кв. м., участку присвоен кадастровый № (л.д. 10-12). В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о правах на участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок № (Уведомление об отсутствии информации в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ). Принимая во внимание, что истец является членом СНТ «Соколовское», право собственности у иных лиц на указанный участок не возникло, истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, в связи с чем, исковые требования Летова С.Ф. о признании права собственности на земельный участок №, подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Летова Сергея Федоровича к садоводческому некоммерческому товариществу «Соколовское» о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить. Признать за Летовым Сергеем Федоровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ №, выдан № Отделом милиции <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 782-004), место жительства которого зарегистрировано по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, с разрешенным использованием для ведения садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, участок №. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, а с 1 января 2012 г. на решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий: