дело № 2-1579/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Луга Ленинградской области 18 ноября 2011 года

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Е.Г.

при секретаре Афтаевой Л.В.

с участием истца – Кольченко Р.С., представителя истца – Светличного А.В., представителей ответчика – Федоркова Н.В., Песня В.И., третьего лица – Романива М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кольченко Р.С. к СНТ <данные изъяты> об оспаривании решения правления, обязании восстановления подключения к электрическим сетям садоводства, обязании заключить договор энергоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Кольченко Р.С. первоначально обратилась в Лужский городской суд с иском к СНТ <данные изъяты> об обязании восстановления подключения к электрическим сетям садоводства (л.д. 5-6).

В порядке ст. 39 ГПК РФ истцом изменен предмет заявленных требований, в суд представлено уточненное исковое заявление, окончательно истец просит суд (л.д. 117-118):

- признать недействительным решение правления СНТ <данные изъяты> об отключении от электрических сетей СНТ <данные изъяты> садового дома, расположенного по адресу: <адрес>

- обязать ответчика восстановить подключение к электрическим сетям СНТ <данные изъяты> садового дома, расположенного по адресу: <адрес>

- обязать ответчика заключить с истцом договор энергоснабжения принадлежащего истцу садового дома по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи ею был приобретен садовый дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Приобретенный истицей садовый дом имел подключение к сети электроснабжения, при этом продавец Романив М.И. оплачивал строительство новой высоковольтной линии и на момент заключения договора не имел задолженностей ни по членским взносам, ни по оплате за электроэнергию, что подтверждается справкой СНТ <данные изъяты> членской книжкой и квитанциями. С момента приобретения права собственности на садовый дом и земельный участок истица неоднократно обращалась в правление СНТ <данные изъяты> с просьбой о заключении договора на электроснабжение и принятия оплаты за потребленную электроэнергию, либо договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводства, однако истице было отказано, и в ДД.ММ.ГГГГ года принадлежащий истице садовый дом был отключен от электросети, основанием послужило решение правление СНТ <данные изъяты> Ссылаясь на положения ст. 540 ГК РФ, ст. 546 ГК РФ, истица указывает, что СНТ <данные изъяты> не имело оснований для прекращения подачи электроэнергии.

В судебном заседании истица Кольченко Р.С. и представляющий ее интересы на основании доверенности Светличный А.В. на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представители ответчика СНТ <данные изъяты> - Федорков Н.В. и Песня В.И. заявленные требования не признали.

Привлеченное в качестве третьего лица – ОАО «Объединенная энергетическая компания» в судебное заседание представителя не направило, письменного мнения по поводу заявленных требований суду не представило.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица – АНОС <данные изъяты> явку представителя в судебное заседание не обеспечила, письменных возражений относительно исковых требований суду не представила.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица – Романив М.И. в судебном заседании с обоснованностью заявленных Кольченко Р.С. требований согласился.

Опросив истца Кольченко Р.С., представителя истца Светличного А.В., представителей ответчика Федоркова Н.В. и Песня В.И., третье лицо Романива М.И., допросив свидетелей, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Кольченко Р.С. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. и нежилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-11).

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе председателя правления СНТ <данные изъяты> электрика и членов правления был составлен акт о выявлении нарушений при проверке электроснабжения на участке № (л.д. 80-81).

В качестве нарушений комиссией указано на:

- недопущение комиссии СНТ к электроустановкам потребителя и приборам учета электроэнергии,

- превышение установленной нагрузки 3 квт при пользовании сварочным аппаратом и другими электропотребителями в результате чего КТП 100 не выдерживал нагрузки и обесточивались садоводческие дома (по устным заявлениям членов садоводства),

- надлежащих документов на потребление электроэнергии участком № правлению садоводства не предоставлялось,

- с АНОС <данные изъяты> и правлением СНТ <данные изъяты> документы не оформлялись,

- купля-продажа участка № правлению неизвестна, документы о купле-продаже в правление не предоставлялись.

В связи с выявленными нарушениями комиссии решила предложить правлению СНТ <данные изъяты> прекратить электроснабжение участка №, предложить владельцу участка № предоставить в правление СНТ документы, подтверждающие право собственности на земельный участок № с расположенными на нем постройками, вступить в члены СНТ или заключить договор на пользование объектами инфраструктуры садоводства, а также договор с АНОС «<данные изъяты> на электроснабжение, в случае вступления в СНТ <данные изъяты> оплатить вступительные взносы, задолженности по членским взносам за период по 2011 год, оформить в правлении садоводства документы на право бытового потребления электроэнергии с 2007 года по 2011 год включительно, с пени и штрафом в размере <данные изъяты> руб. в соответствии с решением общего собрания за несанкционированное потребление электроэнергии.

Правлением СНТ <данные изъяты> на заседании ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием доступа к счетчику участка №, наличием данных от членов садоводства об использовании электроприборов превышающих допустимую норму потребления электроэнергии, наличием задолженности по уплате электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ года, было принято решение о прекращении подачи электроэнергии к участку № (л.д. 79).

В ДД.ММ.ГГГГ года принадлежащий Кольченко Р.С. садовый дом на уч. № в СНТ <данные изъяты> был отключен от электрических сетей садоводческого товарищества.

Истица считает данные действия незаконными и просит суд признать недействительным решение правления СНТ <данные изъяты> об отключении от электрических сетей принадлежащего ей садового дома и обязать СНТ восстановить подключение к электрическим сетям садоводства садового дома истицы.

Положениями п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

В силу п. 171 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 № 530, ограничение режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств или в случае прекращения обязательств сторон по договору вводится по инициативе лиц, перед которыми не исполнены обязательства по договору, при условии согласования в письменной форме такого ограничения режима потребления с сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного потребителя, и которая, в свою очередь, обязана согласовать вводимое ограничение режима потребления со смежной сетевой организацией, если это предусмотрено соглашением между ними.

Согласно п. 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданами-потребителями своих обязательств по договорам энергоснабжения ограничение режима потребления осуществляется в следующем порядке:

а) при наличии технической возможности применяются меры по частичному ограничению режима потребления. Не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения такого ограничения гражданин-потребитель должен быть уведомлен о частичном ограничении режима потребления, вводимом в случае непогашения (неоплаты) образовавшейся задолженности по оплате электрической энергии в определенный в уведомлении срок;

б) при возникновении задолженности по оплате электрической энергии гражданином-потребителем за 3 расчетных периода гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) направляет ему уведомление о полном ограничении режима потребления в случае неоплаты образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 0 часа которого гражданин-потребитель должен осуществить полное ограничение режима потребления. Если потребитель не осуществляет полное ограничение самостоятельно, сетевая организация осуществляет ограничение со своего питающего центра. Гражданин-потребитель должен получить уведомление не позднее чем за 15 дней до предполагаемой даты полного ограничения режима потребления;

в) если задолженность не погашена (не оплачена) в указанный в уведомлении срок, соответствующая организация вправе ввести полное ограничение режима потребления.

В силу ст. 3 Федерального закона «Об электроэнергетике» под гарантирующим поставщиком электрической энергии понимается коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

ДД.ММ.ГГГГ между ассоциацией некоммерческих объединений садоводов <данные изъяты> и ОАО «Объединенная энергетическая компания» заключен договор № по условиям которого АНОС <данные изъяты> безвозмездно передала, а ОЭК приняло объекты электросетевого хозяйства в соответствии с перечнем электросетей. В рамках заключенного договора ОЭК взяло на себя обязательства учитывать электросети (в том числе трансформаторы СНТ <данные изъяты>) на балансе, обеспечивать их дальнейшее содержание, эксплуатацию, ремонт, модернизацию и реконструкцию за счет средств ОЭК (л.д. 48-50).

АНО <данные изъяты> и СНТ <данные изъяты> заключен договора №, в соответствии с условиями которого обслуживающая организация выполняет техническое обслуживание присоединенной электрической сети 10 кВ и 0,4 кВ трансформаторных подстанций № в садоводстве <данные изъяты> (л.д. 43-54).

ДД.ММ.ГГГГ между СНТ <данные изъяты> и СНТ <данные изъяты> заключен договор электроснабжения №, согласно которому СНТ <данные изъяты> выступает в роли энергоснабжающей организации и обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть электрическую энергию (л.д. 55-56).

Из анализа указанных правовых норм и представленных договоров следует, что СНТ <данные изъяты> не является гарантирующим поставщиком электроэнергии для истца в том объеме прав и обязанностей, который установлен для данного субъекта гражданских правоотношений Федеральным законом от 26 марта 2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и положениями пункта 5 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530.

Согласно ст.ст. 21, 22, 23 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в компетенцию общего собрания и правления садоводства, а также в полномочия председателя садоводства, не входят вопросы подключения и прекращения подачи электроэнергии.

Таким образом, действующее законодательство не предоставляет возможность правлению садоводства, а также его председателю, предпринимать действия по отключению участков садоводов от электроэнергии в качестве санкции за неуплату потребленной электроэнергии либо в связи с отсутствием надлежащим образом заключенного договора между садоводческим товариществом и лицом, не являющимся его членом.

В материалах дела не имеется доказательств тому, что при отключении электроэнергии участка Кольченко Р.С. были соблюдены требования п. 171, 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, устанавливающих полномочия и порядок отключения электроэнергии.

Не было представлено в процессе судебного разбирательства и каких-либо достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии предусмотренных законом оснований для отключения от электроэнергии садового дома Кольченко Р.С.

Факты нарушения как со стороны Романива М.И., так и со стороны Кольченко Р.С., на наличие которых ссылается СНТ, своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли.

Отсутствие доступа к счетчику потребления электрической энергии на участке № не доказано: письменно истец не был предупрежден о предстоящем обходе, доказательств того, что именно со стороны истца чинились препятствия в осмотре показаний счетчика суду не представлено.

Использование на участке истца электрической энергией с превышением допустимой мощности не подтверждено доказательствами: показания допрошенного в качестве свидетеля электрика садоводства Ермолаева Э.И. (л.д. 108) о том, по словам соседей, что-то блестело на участке истицы, не могут быть расценены судом в качестве допустимого средства доказывания данного факта.

Наличие задолженности по лицевому счету, закрепленному за участком №, документально не подтверждено: сама по себе неоплата за период с 2007 года не свидетельствует о том, что имеется какая-либо задолженность за потребленную электроэнергию.

При установленных обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования о признании недействительным решения правления СНТ «Невмаш» об отключении от электрических сетей садового дома истицы и обязании СНТ восстановить подключение к электрическим сетям садоводства садового дома, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация - коммерческая организация независимо от организационно - правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергией («Правила учета электрической энергии" (утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996).

Поскольку СНТ <данные изъяты> в рассматриваемых правоотношениях не является энергоснабжающей организацией для Кольченко Р.С., в смысле, вкладываемом в это понятие действующим законодательством, оснований для удовлетворения требований истицы об обязании СНТ заключить с истицей договор энергоснабжения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГКП РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кольченко Р.С. к СНТ <данные изъяты> об оспаривании решения правления, обязании восстановления подключения к электрическим сетям садоводства, обязании заключить договор энергоснабжения – удовлетворить частично.

Признать недействительным решение правления СНТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об отключении от электрических сетей СНТ <данные изъяты> садового дома, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать СНТ <данные изъяты> восстановить подключение к электрическим сетям СНТ <данные изъяты> садового дома, расположенного по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальных исковых требований Кольченко Р.С. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий: