дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Луга Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Е.Г.

при секретаре Бассель Е.А.

с участием представителя заявителя и заинтересованного лица – Кочеванова А.Ю., представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области – Даниловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Максимовой Н.П. об оспаривании решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области,

УСТАНОВИЛ:

Максимова Н.П. обратилась в Лужский городской суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о приостановлении регистрации перехода права.

В порядке ст. 39 ГПК РФ заявителем увеличены заявленные требования, окончательно Максимова Н.П. просила суд:

- признать решение о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № – незаконным;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (Лужский отдел) зарегистрировать переход права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

- признать незаконными действия государственного регистратора по выдаче решения о приостановлении государственной регистрации спустя <данные изъяты> после окончания срока регистрации;

- признать решение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № – незаконным.

В обоснование заявленных требований Максимова Н.П. указала, что уполномочила Б. купить на свое имя земельные участки. ДД.ММ.ГГГГ доверенное лицо подало договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на регистрацию. ДД.ММ.ГГГГ, спустя <данные изъяты> после окончания срока регистрации, после ежедневных обращений в регистрирующий орган Максимова Н.П. получила решение о приостановлении регистрации ДД.ММ.ГГГГ, сроком на один месяц по ДД.ММ.ГГГГ Регистрация была приостановлена в связи с тем, невозможно было определить полномочия Б. по вопросам, касающимся покупки в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. По мнению заявителя, из доверенности явно видно, что представитель может покупать земельные участи в <адрес> без указания точного адреса. Максимова Н.П. полагает, что государственный регистратор решением о приостановлении государственной регистрации права собственности создала препятствия к осуществлению гражданских прав и свобод заявителя. ДД.ММ.ГГГГ Максимова Н.П. получила через своего представителя решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации перехода права собственности в связи с тем, что у Б. нет полномочий для подачи документов на регистрацию права собственности на земельный участок.

Максимова Н.П. в суд не явилась, представила письменное заявление, в котором просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме. Указала, что при подаче документов ее представитель Б. не вышла за рамки полномочий.

Представитель заявителя Максимовой Н.П. и заинтересованное лицо - Кочеванов А.Ю. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал, полагал, что решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о приостановлении регистрации перехода права и об отказе в регистрации не соответствуют закону.

Привлеченная к участию в судебное заседание в качестве заинтересованного лица – государственный регистратор Немова О.Н. в суд не явилась, ранее в заседании против удовлетворения заявленных требований возражала.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области – Данилова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, указала, что вынесенные Управлением Росреестра решения о приостановлении регистрации и об отказе в регистрации не противоречат закону.

Опросив представителя заявителя Максимовой Н.П. и заинтересованное лицо - Кочеванова А.Ю., представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области - Данилову Е.В., допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Б. действуя от имени Максимовой Н.П. на основании доверенности, удостоверенной нотариусом Лужского нотариального округа Ленинградской области В. ДД.ММ.ГГГГ, обратилась за регистрацией права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Совместно с ней за регистрацией перехода права собственности обратился Кочеванов А.Ю.

Решением государственного регистратора Немовой О.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация прав была приостановлена в связи с тем, что в представленной доверенности имеются исправления, что вызывает сомнение в полномочиях Б.. на покупку (оформление) в собственность на имя Максимовой Н.П. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Максимова Н.П. не согласна с вынесенным решением и просит суд признать указанное решение незаконным.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений. В случае, если государственная регистрация прав приостановлена по причине непредставления необходимых для государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, заявитель (заявители) уведомляется (уведомляются) о его (об их) праве представить такие документы по собственной инициативе.

При подаче документов на регистрацию Б. в подтверждение имеющихся полномочий представила доверенность, удостоверенную нотариусом Лужского нотариального округа Ленинградской области В.

Согласно представленной доверенности, Максимова Н.П. изначально уполномочивает Б. быть представителем по вопросам покупки (оформления) в собственность земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>

В дальнейшем доверенность исправлена нотариусом Лужского нотариального округа Ленинградской области В. в части полномочий, в соответствии с произведенными исправлениями Максимова Н.П. уполномочивает Б. быть представителем по вопросам покупки (оформления) в собственность земельных участков, находящихся по адресу: <адрес>

Пунктом 4 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации (утвержденных приказом Минюста РФ от 15 марта 2000 № 91) установлено, что если нотариально удостоверяемый документ подписывается лицами, исправления в нем оговариваются подписями этих лиц, а также в конце удостоверительной надписи подписью нотариуса с приложением его печати. При этом исправления делаются так, чтобы все ошибочно написанное, а затем зачеркнутое можно было прочесть в первоначальном тексте.

Поскольку нотариально удостоверенная доверенность подписывается лицом, выдавшим доверенность, все исправления в доверенность должны быть оговорены подписью данного лица.

В нарушение данной нормы исправления, сделанные в доверенности, представленной Б., не оговорены подписью самой Максимовой Н.П., что давало государственному регистратору право на сомнение в наличии у представителя Максимовой Н.П. полномочий на подачу документов на регистрацию.

Довод представителя заявителя и заинтересованного лица - Кочеванова А.Ю. о возможности не оговаривать исправления подписью лица, выдавшего доверенность, если эти исправления сделаны до подписи доверителя, суд считает основанным на неправильном толковании вышеуказанных норм.

При установленных обстоятельствах суд считает, что предусмотренные законом основания для признания незаконным решения о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют.

Решением государственного регистратора Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отказано на основании абз. 3 (с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо), абз. 4 (документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства), абз. 10 (не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя) пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Максимова Н.П. оспаривает законность решения об отказе в государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если

с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;

документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; (см. текст в предыдущей редакции)

не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Поскольку Максимова Н.П. после получения решения о приостановлении государственной регистрации не произвела какие-либо действия по устранению сомнений регистратора в полномочиях Б.., Управлением Росреестра правомерно вынесено решение об отказе в государственной регистрации, в связи с чем основания для признания незаконным данного решения отсутствуют.

Максимова Н.П. также просит признать незаконными действий государственного регистратора Немовой О.Н. по выдаче решения о приостановке государственной регистрации спустя <данные изъяты> после окончания срока регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения.

Порядок уведомления заявителя о приостановлении государственной регистрации определен в п. 5 ст. 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которому уведомление о приостановлении государственной регистрации прав должно быть выдано заявителю или его представителю лично либо при наличии соответствующего указания в заявлении о государственной регистрации прав или в требовании судебного пристава-исполнителя направлено посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении по указанному в таком заявлении или в требовании судебного пристава-исполнителя почтовому адресу.

При наличии в таком заявлении или в требовании судебного пристава-исполнителя указания о предоставлении уведомления в электронной форме уведомление также направляется по адресу электронной почты, указанному в таком заявлении или в требовании судебного пристава-исполнителя.

Решение о приостановлении регистрации принято государственным регистратором ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку в заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ, поданных Кочевановым А.Ю. и Б. нет указания о направлении уведомления посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении по указанному в заявлении почтовому адресу, у государственного регистратора отсутствовала обязанность по направлению почтовым отправлением в адрес Максимовой Н.П. уведомления о приостановлении регистрации.

Кроме того, само по себе получение доверенным лицом Максимовой Н.П. ДД.ММ.ГГГГ уведомления о приостановлении регистрации, не привело к нарушению прав Максимовой Н.П., так как она изначально оспаривала законность вынесенного решения, не имея намерений по исправлению выявленных нарушений, т.е. дата получения уведомления ее права не затронула.

При установленных обстоятельствах, анализируя представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных Максимовой Н.П. требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Максимовой Н.П. о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области зарегистрировать переход права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> признании незаконными действий государственного регистратора Немовой О.Н. по выдаче решения о приостановлении государственной регистрации спустя <данные изъяты> после окончания срока регистрации, признании незаконным решения об отказе государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд.

Председательствующий: