ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу № 5-74/2011.

г. Луга Ленинградская обл. «15» апреля 2011г.

Судья Лужского городского суда Ленинградской области ПЕХТЕЛЕВА З.Н.

С участием законного представителя юридического лица - Волковой О.В.

рассмотрела материал об административном правонарушении в отношении:

юридического лица – администрации ..... городского поселения ..... муниципального района .....

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ..... городского поселения ..... муниципального района ..... нарушило требования пожарной безопасности, а именно:

в результате планового мероприятия, проведенного «ДД.ММ.ГГГГ» ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года государственным инспектором ..... по пожарному надзору в здании общежития,, расположенного по адресу: .....-..... установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1. Помещения общежития не оборудованы автоматической системой оповещения о пожаре, что нарушает требования НПБ 104-03, п. 18 табл.2;

2. Помещения общежития не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, что нарушает требования НПБ 110-03, п.6.1 табл.1;

3. Помещения общежития не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), что нарушает п. 108 ППБ 01-03 (прилож.3);;

4. Не разработаны и не вывешены на видных местах планы эвакуации людей в случае пожара, что нарушает п. 16 ППБ 01-03;

5. Не проведена проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств, что нарушает п.п. 3, 57 ППБ 01-03, п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП;

6. Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы полугайками, пожарными рукавами и стволами, что нарушает п. 91 ППБ 01-03;

7.Не произведена проверка внутреннего противопожарного водопровода, что нарушает п. 89 ППБ 01-03;

8. На центральной лестничной клетке 2-го этажа силовой кабель не закреплен к стене, то нарушает п. 2.1.4 раздел 2 ПУЭ;

9. Отсутствуют маркировки распределительных устройств в электрощитах, что нарушает требования п. п. 3, 57 ППБ 01-03; п.п. ДД.ММ.ГГГГ, 4.2.3 ПУЭ;

10. Обслуживающий персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, что нарушает требования п. 12ППБ 01-03;

11. Двери выходов на этажах в лестничные клетки не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнением в затворах, что нарушает требования п. 3 ППБ 01-03; п.5.18 СНиП 21-01-97;

12. Монтаж электрических сетей в местах общего пользования (левое и

правое крыло первого, второго и третьего этажей: коридоры кухни и туалеты ) выполнен с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике ( в распределительных коробках допускается соединение оконцевания жил проводов при помощи скруток без соответствующей изоляции, светильники не оборудованы защитными плафонами, предусмотренными конструкцией, допускается эксплуатация сетей – времянок, что нарушает п.п. 57, 60, ППБ 01-03; п.п. ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ;

13. Двери вторых эвакуационных выходов (левое и правое крыло первого,

второго и третьего этажей) закрыты на навесные замки, отсутствует возможность свободного открывания запора без ключей, что нарушает п. 52 ППБ 01-03;

14. Под лестничным маршем на 1-ом этаже (правое крыло) устроена кладовая, что нарушает п. 40 ППБ 01-03;

15. На лестничной клетке 2-го эвакуационного выхода ( правое и левое крыло 1-го этажа; правое и левое крыло 2-го этажа;) допускается хранение мебели и др. сгораемых материалов, что нарушает п. 40 ППБ 01-03;

16. В коридоре на путях эвакуации (правое крыло 1-го этажа) допускается хранение мебели, что нарушает п. 53 ППБ 01-03;

17. Двери второго эвакуационного выхода (правое и левое крыло 2-го этажа) загромождены мебелью, что нарушает п. п. 53 ППБ 01-03;

18. На путях эвакуации в коридоре (правое и левое крыло 1-го этажа; правое и левое крыло 2-го этажа; правое и левое крыло 3-го этажа) стены отделаны сгораемыми материалами (бумажные обои), что нарушает п. 53 ППБ 01-03;

19. Внутренние перегородки, отделяющие комнаты общежития от коридора и коридор от лестничных клеток (правое и левое крыло 1-го этажа; правое и левое крыло 2-го этажа; правое и левое крыло 3-го этажа) выполнены с пределом огнестойкости менее Е 30 мин., что нарушает п. 5.18 табл.4 СНиП 2ё1.01.97;

20. На путях эвакуации в коридорах (правое и левое крыло 1-го этажа; правое и левое крыло 2-го этажа; правое и левое крыло 3-го этажа) не вывешены знаки пожарной безопасности, что нарушает п. 51 ППБ 01-03;

Факт нарушения правил пожарной безопасности подтверждаются актом проверки № ..... от ДД.ММ.ГГГГ. и протоколом об административном правонарушении по результатам проведения мероприятия по контролю, согласно которым были выявлены множественные нарушения требований пожарной безопасности в ГУ «..... ЦЗН»

Законный представитель юридического лица - Волкова О.В. наличие перечисленных выше нарушений правил и норм пожарной безопасности не оспаривает, но пояснила, что данное общежитие ранее находилось в собственности МО «..... муниципальный район» и передано в собственность муниципального образование «..... городское поселение» в указанном состоянии лишь ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время, ДД.ММ.ГГГГ главой администрации утверждена программа устранения требований ППБ в общежитии; нарушения, не требующие больших материальных затрат, устранены; остальные нарушения будут устранены в срок, указанный в предписании

Копия программы … представлена суду.

Таким образом, оценивая всю совокупность представленных доказательств, суд считает вину юридического лица - Администрации ..... городского поселения ..... муниципального района ..... в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.к. им были допущены нарушения Правил пожарной безопасности, по причине того, что не были приняты все зависящие от него меры.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, причины совершения административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые, что суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание.

Отягчающих наказание по делу суд не установил.

С учетом изложенного, в том числе принятых мера к устранению выявленных нарушений ППБ, а также, учитывая, что административное приостановление данного объекта - общежития, в котором фактически проживают люди, может повлечь серьезные последствия для них, поскольку общежитие является для них единственным жильем, суд считает справедливым, необходимым и возможным назначить наказание в виде предупржедения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29. 11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Администрацию ..... городского поселения ..... муниципального района ..... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Постановление может быть обжаловано в Леноблсуд в течение десяти суток со дня его вынесения через Лужский горсуд.

Судья