Дело № 5 – 4/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Луга Ленинградской области 31 января 2011 года Судья Лужского городского суда Ленинградской области Ряднова Л.Л. С участием: представителя юридического лица ООО фирмы «Гарант»- Кузнецова Н.З. рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО фирмы «Гарант» расположенного по адресу: <адрес> УСТАНОВИЛ: Юридическое лицо ООО фирма «Гарант» нарушило требования правил пожарной безопасности в Российской Федерации, (утверждены приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года зарегистрированы в Минюсте России, 27.06.2003 года регистрационный № 4838); Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ-110-03; правил технической эксплуатации электроприборов потребителей. Административное правонарушение заключается в следующем: При проведении планового мероприятия по надзору за соблюдением требований правил пожарной безопасности в период с 11 часов 12 января 2011 года по 18 часов 12 января 2011 года на имущественном комплексе ООО фирма «Гарант», расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований норм пожарной безопасности, а именно: Общие мероприятия: 1. Руководитель не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума. Постановление Правительства Ленинградской области №336 от 12.12.2006г. приложение №1 2. Ответственный за обеспечение пожарной безопасности не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума. Постановление Правительства Ленинградской области №336 от 12.12.2006г. приложение №1 3. Отсутствует журнал учета огнетушителей. ППБ 01-03 приложение 3 п.15 4. Отсутствуют распорядительные документы, устанавливающие соответствующий противопожарный режим. ППБ 01-03 п.15 5. Не проводится противопожарный инструктаж. Постановление Правительства Ленинградской области № 336 от 12 декабря 2006г. п.18 6. Отсутствуют инструкции по обеспечению пожарной безопасности. ППБ 01-03 приложение 1 7. Отсутствуют порядковые номера на корпусе огнетушителя. ППБ 01-03 приложение 3 п.16 8. Отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. ППБ 01-03 п.13 9. Отсутствует план эвакуации людей в случае пожара. ППБ 01-03 п.16 Помещение офиса, <адрес>: 10. Помещение не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализацией. ФЗ №123 от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 5.13130.2009 11. Помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре. ФЗ №123 от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 3.13130.2009 12. Пути эвакуации не оборудованы объемными самосветящимися знаками пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети в том числе световыми указателями “Эвакуационный (запасный) выход”, “Дверь эвакуационного выхода”. ППБ 01-03 п. 61 13. Допускается применение горючих материалов для отделки стен, пола и потолков на путях эвакуации. ППБ 01-03 п.53 14. Допускается установка глухих решеток в оконных проемах. ППБ 01-03 п.40 15. Не проводится проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств. ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП 2.12.17. Здание склада и гаража. <адрес>: 16. Помещение не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализацией. ФЗ №123 от 22 июля 2008г.. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 5.13130.2009 17. Помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре. ФЗ №123 от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 3.13130.2009 18. Пути эвакуации не оборудованы объемными самосветящимися знаками пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети в том числе световыми указателями “Эвакуационный (запасный) выход”, “Дверь эвакуационного выхода”. ППБ 01-03 п. 61 19. Допускается установка глухих решеток в оконных проемах. ППБ 01-03 п.40 20. Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм. ППБ 01-03 п. 108 приложение 3 21. Не проводится проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств. ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП 2.12.17 22. Для всех производственных и складских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений. ППБ 01-03 п.33 23. Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника. ППБ 01-03 п. 60 24. Допускается сращивание электрических проводов в распределительных коробках при помощи скруток. ППБ 01-03 п.57 25. В гараже допускается совместное хранение с авторезиной других материалов. ППБ 01-03 п.498 26. Допускается размещение (складирование) горючих материалов под электрощитом. ППБ 01-03 п. 60 27. Не произведена огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций чердачного помещения. ППБ 01-03 п. 36 28. Пожарный щит не укомплектован согласно норм ППБ 01-03 прил. 3 29. У водоисточников, а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). ППБ 01-03 п. 90 Поскольку указанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в нем оборудованию и материальным ценностям, эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, и проведения спасательных работ и возможность тушения пожара подразделениями пожарной охраны, следствием чего является угрозы жизни и здоровью людей, 23 декабря 2010 года государственным инспектором Лужского района по пожарному надзору ФИО7 в отношении юридического лица ООО фирмы «Гарант», расположенного по адресу: <адрес> составлен протокол об административном правонарушении № 7. В судебном заседании представитель юридического лица – Кузнецов Н.З. признал факт нарушений требований правил пожарной безопасности, пояснил, что большая часть правонарушений им устранена, что подтверждается перечнем мероприятий по устранению нарушений, выявленных при проведении проверки ООО фирмы «Гарант», от 28.01.2011 года. Что касается системы автоматической пожарной сигнализации, она будет установлена при поступлении финансирования, в срок согласно предписанию. Обучение по программе пожарно-технического минимума будет проведено по мере формирования группы, договор заключён с ООО «БРАНТ». Распорядительные документы, устанавливающие соответствующий противопожарный режим, находятся в разработке, будут изготовлены в срок согласно предписания. По вопросу проверки состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытания и изменения сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств, ведутся переговоры с организациями, предоставляющими данные услуги. Определение категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначить на дверях помещений, будет проведено при поступлении финансирования. Огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций чердачного помещения будет проведена при поступлении финансирования. Помимо полного признания представителем юридического лица вины в выявленных нарушениях требований пожарной безопасности, вина указанного юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами. Актом проверки № от 12.01.2011 года соблюдения требования пожарной безопасности, согласно которому на момент проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности в помещениях юридического лица ООО фирмы «Гарант», расположенного по адресу: <адрес>. Протоколом № об административном правонарушении, составленным надлежащим должностным лицом – государственным инспектором Лужского района Ленинградской области по пожарному надзору ФИО4., в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Мероприятия по контролю над соблюдением требований пожарной безопасности государственным инспектором Лужского района по пожарному надзору были проведены на основании распоряжения № 352 от 31.12.2010 года начальника ОГПН Лужского района ФИО3 Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения представителя юридического лица, оценив совокупность собранных по делу доказательств, суд считает, что совершение административного правонарушения юридическим лицом - доказано, содеянное квалифицируется по ч.1 т. 20.4 КоАП РФ. При назначении административного наказания юридическому ООО фирме «Гарант», расположенного по адресу: <адрес>., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положения юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, привлечение к административной ответственности впервые. Признание законным представителем юридического лица вины, следует считать обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.3 КоАП РФ не установлено. С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает справедливым и необходимым назначить юридическому лицу ООО фирме «Гарант», расположенного по адресу: <адрес>., административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд, - ПОСТАНОВИЛ: Юридическое лицо - ООО фирма «Гарант», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в нарушении требований пожарной безопасности и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или вручения копии постановления. Судья: