дело № 5 - 95 / 2011 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об административном правонарушении

г.Луга Ленинградская область 13 мая 2011 года

Судья Лужского городского федерального суда ЕКИМЕНОК Р.А.

С участием государственного инспектора Лужского района Ленинградской области по пожарному надзору Яшукова А.С.,

Представителя юридического лица ООО «Фаресия АДП» Игнатьевой Е.А., действующей по доверенности, выданной генеральным директором ООО «Фаресия АДП» Миркиным С.В. от 03.05.2011 г. ;

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.4 Ко АП РФ в отношении юридического лица: Общества с ограниченной ответственностью «Фаресия АДП», юридический адрес: (...) в лице генерального директора ООО « Фаресия АДП», Миркина Сергея Владимировича, "персональные данные"

Личность представителя Игнатьевой Екатерины Алексеевны установлена (...)

юридическое лицо ранее к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности не привлекалось,

установил:

Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Фаресия АДП», нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Ко АП РФ.

Правонарушение выразилось в следующем.

В период с 1 апреля 2011 года по 28 апреля 2011 года в ходе проведения плановой выездной проверки во исполнение распоряжения главного государственного инспектора Ленинградской области по пожарному надзору № 52 от 25 марта 2011 года ( ст.6 ФЗ от 21 декабря 1994 г. № 69 -ФЗ « О пожарной безопасности») на имущественном комплексе юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Фаресия АДП», <...> при проведении планового мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности, согласно ежегодного плана проведения плановых проверок за соблюдением требований пожарной безопасности, были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 ( утверждены приказом МЧС России № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюсте России 27 июня 2003 г., регистрационный номер 4838); Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123 – ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, НПБ88 -2001*, СНиП 11-89-80*, CНиП 2.04.02-84 *, НПБ 110- 03 НПБ 104 -03, ГОСТ 12.4.006 -75, ГОСТ Р 12.2.143 -2009, СНиП 21 -01-97*, СН иП 11-35-76, СНиП 2 -04.05-91*, СН Ип 2 09.04-87*, СН иП 23 -05 -95, СНиП 11 -26 -76, ; а именно:

1. В противопожарном расстоянии между производственно –складским комплексом по производству автомобильных комплектующих из пластмассы и складским корпусом № 7 выполнены металлические навесы, под которыми хранится продукция; основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст. 4 ч.4 ППБ 01-03 п.22;

2. На расстоянии менее 15 метров от фасадной стены административно –бытовой пристройки к производственно –складскому комплексу, размещены временные строения (блок –контейнеры); основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст. 4 ч.4 ППБ 01-03 п.24;

3. Без устройства противопожарного разрыва, вплотную к производственно - складскому комплексу по производству комплектующих из пластмассы 2-ой степени огнестойкости (вдоль северо- восточной части стены) пристроен металлический ангар 4-ой степени; основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст. 4 ч.4; СНиП 2-89-80* п.3.32;

4. Без устройства противопожарного разрыва, вплотную к производственно - складскому комплексу по производству комплектующих из пластмассы 2-ой степени огнестойкости (вдоль северо- восточной части стены) пристроен металлический ангар 4-ой степени; основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст. 4 ч.4; СНиП 2-89-80* п.3.32;

5. Без устройства противопожарного разрыва, вплотную к складскому корпусу № 7 2 –ой степени огнестойкости ( вдоль западной стены ) пристроен металлический ангар 4-ой степени огнестойкости ; основание : Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст. 4 ч.4; СНиП 2-89-80* п.3.32;

6. Дороги, проезды, подъезды к зданиям и сооружениям содержатся не свободными для проезда пожарной техники ( на дорогах, проездах и подъездах допущено размещение блок – контейнеров, хранение комплектующих и готовой продукции, поддонов, коробов для транспортировки сырья и продукции; Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4; ППБ 01-03 п.23;

7. На территории предприятия ведется строительство нового производственного комплекса, который пристраивается вплотную к существующему производственно – складскому комплексу по производству комплектующих из пластмассы, т.е. без соблюдения противопожарных разрывов, при этом не разработаны противопожарные мероприятия ; основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п..73;

8. Не обеспечена первая категория надежности электроснабжения насосной станции автоматической установки пожаротушения; основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ; НПБ 88 -2001* п. 4.69;

9. Не обеспечен максимальный срок восстановления пожарного объема воды в резервуарах за время, не превышающее 24 часа; основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; СНиП 2.04.02-84* п.2.25; НПБ 88-2001* п.4.62;

10. Площадь помещений, подлежащих оборудованию системами автоматического пожаротушения, производственно –складского комплекса по производству комплектующих из пластмассы составляет более 40 % общей площади этажей здания, при этом не предусмотрено оборудование здания в целом системами автоматического пожаротушения. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ; НПБ110 – 03 п.6;

11. Для установок пенного пожаротушения не предусмотрен ( кроме расчетного) 100 % резерв пенообразователя. В соответствии с проектными решениями должен быть запас пенообразователя равный 2565 литрам ( лист2 шифр0807-030-ПТ1С, проект»Система автоматического пожаротушения», разработан ООО « ВЕСТ-КОМПАНИ». Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; НПБ 88 -2001* п.4 ППБ 01-03 п.98;

12. Установка автоматического пожаротушения находится в неисправном состоянии и не соответствует проектной документации, так как на используемый в системе пенообразователь производства ЗАО « ЭГИДА ПТВ» истек срок хранения, который в соответствии с проектными решениями не должен превышать 18 месяцев (лист 2 шифр 0807-030- ПТ 1.С, проект» Система автоматического пожаротушения» разработан ООО « ВЕСТ-КОМПАНИ». Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.98;

13. Установки пожарной автоматики не соответствуют проектной документации ( вместо трёх емкостей по 1000 литров каждая для хранения пенообразователя в стальных, специально приспособленных резервуарах, что предусмотрено проектными решениями, пенообразователь хранится в 14 -ти пластиковых бочках, соединенных между собой пластиковыми трубками ) лист 2 шифр 0807-030- ПТ 1.С, проект» Система автоматического пожаротушения» разработан ООО « ВЕСТ-КОМПАНИ»); Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.98;

14. Расстояние от зданий и сооружений : 1). Производственно- складского комплекса по производству комплектующих из пластмассы( с пристроенным навесом и ангаром);2) здания ангара( размещен в северо-западной части площадки предприятия);3). Трансформаторной подстанции; 4). Здания проходной ; 5). Водонапорной башни; 6). Складского трёхэтажного комплекса ( размещен ы в восточной части площадки предприятия); Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; СНиП 2-89-80* таблица № 1 примечание п.5;

15. На колодце подземного пожарного гидранта № 1( размещен на юго-западе относительно производственно - складскому комплексу по производств комплектующих из пластмассы) отсутствует крышка люка, стояк колодца заполнен водой; Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ГОСТ 12.4.009 -83 п.2.4.4.

16. Не обеспечивается свободный проезд пожарной техники для забора воды от пожарного гидранта № 1( размещен на юго-западе относительно производственно - складскому комплексу по производств комплектующих из пластмассы), установленного в колодце ( из –за проведения строительно – монтажных работ подъезд загроможден земляными массами и строительным мусором); Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п. 23;

17. Отсутствует возможность забора воды от пожарного гидранта № 2 ( размещен на севере относительно производственно - складскому комплексу по производств комплектующих из пластмассы), -на крышке люка колодца подземного пожарного гидранта № 2 организовано хранение продукции под возведенным металлическим навесом. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п. 89.

18. В колодцах, в которых установлены пожарные гидранты, отсутствуют устройства для спуска ( скобы, лестницы); Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ГОСТ 12.3. 006 -75 п. 2.12.

19. На объекте не вывешены планы по ГОСТ 12.1.114-82 с указанием мест расположения пожарной техники. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ГОСТ 12.4. 009 -83 п.1.10.

20. Пожарные гидранты, пожарные краны более 6 месяцев не проверялись на работоспособность посредством пуска воды с регистрацией результатов в журнале по форме 21 ГОСТ 2.601 -68. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ГОСТ 12.4. 009 -83 п.2.4.3.

21. Для определения местонахождения подземных пожарных гидрантов не установлены указатели типового образца, объемные со светильниками, или плоские, выполняемые с использование фотолюминесцентных или светоотражающих покрытий. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ГОСТ 12.4. 009 -83 п.1.12; ППБ 01-03 п.90;

22. Дверцы пожарных шкафов, устройства ручного пуска установок пожаротушения не опломбированы; Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ГОСТ 12.4. 009 -83 п.1.9;

23. Маховики клапанов пожарных кранов расположены так, что не обеспечивается удобство их обхвата рукой и вращения ( маховики клапанов пожарных кранов смонтированы в перевернутом виде) Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ГОСТ 12.4. 009 -83 п.2.4.5;

24. Ряд пожарных кранов не размещен в пожарных шкафах. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ГОСТ 12.4. 009 -83 п.2.4.6;

25. Не во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.13.

26. Не разработаны фотолюминесцентные эвакуационные системы для зданий и сооружений, расположенных на территории промышленной у которых площадь, вместимость и количество находящихся в них людей соответствуют нормативным показателям, установленным в нормах пожарной безопасности по проектированию систем оповещения людей о пожаре. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.3; ГОСТ Р 12.2 143 -2009 п. 4.2.1;

27. Не разработан годовой план –график, составляемый с учетом технической документации заводов -изготовителей и сроками проведения ремонтных работ в соответствии с которым должны проводиться регламентные работы по техническому обслуживанию и планово –предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.96.

28. Не производится очистка дымовой трубы, дымоходов котельной от сажи перед началом, а также в течении всего отопительного сезона специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору; Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.п. 67, 75; Постановление Правительства РФ от 25.10.2006.г. № 625;

Административно – бытовая двухэтажная пристройка, входящая в состав производственно - складского комплекса по производству автомобильных комплектующих из пластмассы.

29. Запор на двери эвакуационного выхода, ведущего наружу здания ( левое крыло относительно фасада здания, первый этаж) не обеспечивает людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.52;

30. Загроможден эвакуационный путь, ведущий со второго этажа на наружную пожарную лестницу ( в проходе установлен бойлер с водой); Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.53.

31. Устройство для самозакрывания двери, выходящей на лестничную клетку со второго этажа находится в неисправном состоянии. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.34.

32. Уклон наружной металлической лестницы 3 -го типа более 161, ширина поступей менее 25 см ( фактически 18 см); Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; СНиП 21 -01 97* п. 6.30*;

33. Ширина марша наружной металлической лестницы 3 -го типа между ограждением и наружной вертикальной прожарной лестницей менее 0.9 м ( фактически ширина между ограждением и наружной вертикальной пожарной лестницей менее 0.7 метра; Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; СНиП 21 – 01- 97 * п. 6. 29.

34. Помещение серверной, расположенное на втором этаже ( кабинет № 211) не оборудовано автоматической установкой пожаротушения. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; НПБ 110 -03 таб.3 п.35.1;

35. В результате перепланирования перед лестничной клеткой на втором этаже ликвидирован световой карман, вместо светового кармана устроено помещение, при этом уменьшена зона действия автоматической пожарной сигнализации - во вновь образованном помещении установлен один пожарный извещатель. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п. 40; НПБ 88 -2001* п. 12.16.

36. В результате перепланирования перед лестничной клеткой на втором этаже ликвидирован световой карман, предусмотренный проектными решениями для естественного освещения общего эвакуационного коридора. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п. 51;

37. Из коридора первого этажа, не имеющего естественного освещения не предусмотрена вытяжная вентиляция для удаления дыма в соответствии со СНиП 2..04.05 -91 *. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; СНиП 2.09.04 -87* п. 1.27; СН иП 23 -05 -95 Приложение А ;

38. Ширина пути эвакуации по коридору первого этажа менее 1 метра ( узкая ширина коридора имеет ширину 1.16 метра, двери расположены двухсторонние и открываются в коридор, ширина дверного полотна 0.8 м, поэтому расчетная ширина пути эвакуации по коридору равна всего 0.36 м) ; Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; СНиП 21 01 -97* п. 6. 27; 6.26*).

39. Ширина пути эвакуации по коридору первого этажа менее 1 м ( узкая ширина коридора имеет ширину 1.16 м, двери расположены односторонне и открываются в коридор, ширину дверного полотна 0.8 м, поэтому расчетная ширина пути эвакуации про коридору равна всего 0, 76 м); Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; СНиП 21 01 -97* п. 6. 27; 6.26*).

Производственно - складской комплекс по производству комплектующих из пластмассы ( инв.№ 4588)

40. В результате пристройки вплотную к производственно –складскому комплексу по производству комплектующих ( вдоль северо –восточной стены) металлического ангара не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности ( по освещенности, количеству, размерам и объемно –планировочным решения эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности); Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.51; СНиП 21 01 -97* п. 6. 9*.

41. В результате размещения технологического оборудования и горючих материалов ограничен доступ к пожарным кранам. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.40.

42. В помещении компрессорной хранятся различные горючие комплектующие на стеллажах. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.40;

43. В помещении компрессорной пожарный рукав и ствол не присоединены к крану и стволу. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.90.

44. В помещении котельной пожарный ствол не присоединен к пожарному рукаву. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.90.

45. В помещении котельной объемом 631.0 м3 отсутствуют легкосбрасываемые конструкции общей площадью не менее 18.93 м2. Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; СНиП 2 -35 - 76 п.3.16 */

46. Табло « Выход», установленное при выходе из производственного цеха в коридор в осях В/ 4 -5 находится в нерабочем состоянии; Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.98.

47. В коридоре расположенном в осях А -Б / 4-5 загроможден путь эвакуации, установлены стеллажи, на которых хранятся бутыли с водой по 20 литров каждая, хранение организовано в два ряда и три яруса; Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.53.

48. Заблокирован эвакуационный выход из склада запасных устройств в коридор; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.53.

49. По верху водоизоляционного ковра кровель производственного и административно – бытового зданий не выполнен защитный слой гравия. Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; СНиП 11 -26-76.

50. Нарушения огнезащитных покрытий металлических конструкций немедленно не устраняются. Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.36.

51. На момент проверки,а именно 20 апреля 2011года, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в производственном цехе была отключена из –за срабатывания пожарных извещателей в одном из шлейфов цеха. Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.98.

52. На дверях помещения дизель –генераторной и помещения хранения топлива не обозначены категории пожарной опасности и классы зон по Правилам устройства электроустановок. Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.33.

Металлический ангар, пристроенный к производственно - складскому комплексу по производству комплектующих из пластмассы с северо - восточной стены ( ангар используется как складское сооружение).

53. Не определена категория согласно НПБ 105 -03 по взрывопожарной и пожарной опасности в зависимости от количества и пожароопасных свойств, находящихся( обращающихся) веществ и материалов с учетом особенностей технологических процессов, размещаемых в нем, а также не определен класс зоны по правилам устройства электроустановок; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.п. 3, 33; СНиП 21-01-97* п. 5.21*.

54. Здание ангара не защищено автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с обязательным приложением НПБ 110 – 03; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; НПБ 110 – 03 п. 14.

55. Здание ангара не оборудовано первым типом СОУЭ; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; НПБ 104 -03 табл.2 п.20.

56. Здание ангара не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом, обеспечивающим минимальный расход воды на пожаротушение в соответствии с табл. 2 СНиП 2.04.01-85*; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; СНиП 2.04.01-85* п. 6.1.

Здание ангара, расположенное в восточной части производственной площадки ( инв. № 4588 –Б1, лит Б1, организованно высотное стеллажное хранение продукции).

57. Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада готовой продукции, расположены внутри складского помещения ; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4, ППБ 01-03 п. 507.

58. Не определена категория согласно НПБ 105 -03 по взрывопожарной и пожарной опасности в зависимости от количества и пожароопасных свойств, находящихся( обращающихся) веществ и материалов с учетом особенностей технологических процессов, размещаемых в нем, а также не определен класс зоны по правилам устройства электроустановок; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.п. 3, 33; СНиП 21-01-97* п. 5.21*.

59. Здание ангара не защищено автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с обязательным приложением НПБ 110 – 03; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; НПБ 110 – 03 п. 14.

60. Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3 к ППБ 01-03; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п. 108.

61. Здание ангара не оборудовано первым типом СОУЭ; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; НПБ 104 -03 табл.2 п.20.

62. Здание ангара не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом, обеспечивающим минимальный расход воды на пожаротушение в соответствии с табл.1 СНиП 2.04.01 – 85* ; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.п. 3, 33; СНиП 2.04.01-85* п.6.1.

63. Здание ангара не имеет эвакуационных выходов наружу, которые соответствуют требованиям пожарной безопасности ( из ангара имеется один выход через подъемно =опускные ворота без калиток, что соответственно не является эвакуационным выходом в соответствии с требованиями норм; второй выход выполнен на пандус и не имеет ни одного спуска по пандусам или лестницам и соответственно не является эвакуационным; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; СНиП 2.04.01-85* п.6.1*.

64. Ангар с постоянными рабочими местами и естественным освещением через окна, не имеющие механизированных приводов для открывания фрамуг в окнах ( на уровне 2.2 метра и выше от пола до низа фрамуг) не имеет системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; СНиП 41 -01- 2003 п.8.2.

Трёхэтажное здание складского корпуса, расположено в северо – восточной части производственной площадки ( инв.№ 4588, лит Б, организовано хранение продукции на первом этаже)

65. Не разделены на категории согласно НПБ 105 -03 производственные и складские помещения, в том числе здание в целом по взрывопожарной и пожарной опасности в зависимости от количества и пожароопасных свойств находящихся( обращающихся) в них веществ и материалов с учетом особенностей технологических процессов размещаемых в них производств, а также не определены классы зон по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначить на дверях помещений; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.п. 3, 33; СНиП 21 - 01- 97* п.5.21*.

66. Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3 к ППБ 01-03; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п. 108.

67. Не во всех помещениях на видных местах вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.13.

68. Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, расположены внутри складского помещения. Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п. 507.

69. Здание не защищено автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с обязательным приложением НПБ 110 – 03; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; НПБ 110 – 03 п. 14.

70. Здание не оборудовано 2 –ым или 3 –им типом СОУЭ; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; НПБ 104 -03 табл.2 п.20.

71. Здание не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом, обеспечивающим минимальный расход воды на пожаротушение в соответствии с табл.1 СНиП 2.04.01 – 85* ; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.п. 3, 33; СНиП 2.04.01-85* п.6.1*.

72. Здание не имеет эвакуационных выходов наружу, которые соответствуют требованиям пожарной безопасности (имеющиеся из здания выходы, имеют перепад высот относительно проезжей части 0.5 метра, при этом площадки перед выходами с лестницами не выполнены, соответственно выходы не являются эвакуационными ;

Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; СНиП 2.04.01-85* п.6.1*.

Трёхэтажное здание складского корпуса, расположено в восточной части производственной площадки ( инв. № 4588, лит А, на первом этаже организовано хранение на площади более 80 % гранул в мешках на деревянных поддонах для производства пластиковых деталей)

73. Не разделены на категории согласно НПБ 105 -03 производственные и складские помещения, в том числе здание в целом по взрывопожарной и пожарной опасности в зависимости от количества и пожароопасных свойств находящихся( обращающихся) в них веществ и материалов с учетом особенностей технологических процессов размещаемых в них производств, а также не определены классы зон по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначить на дверях помещений; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.п. 3, 33; СНиП 21 - 01- 97* п.5.21*.

74. Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3 к ППБ 01-03; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.108.

75. В помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.13.

76. Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, расположены внутри складского помещения. Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п. 507.

77. Здание не защищено автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с обязательным приложением НПБ 110 – 03; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; НПБ 110 – 03 п. 14.

78. Здание не оборудовано 2 –ым или 3 –им типом СОУЭ; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; НПБ 104 -03 табл.2 п.20.

79. Здание не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом, обеспечивающим минимальный расход воды на пожаротушение в соответствии с табл.1 СНиП 2.04.01 – 85* ; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; ППБ 01-03 п.п. 3, 33; СНиП 2.04.01-85* п.6.1*.

80. Здание не имеет эвакуационных выходов наружу, которые соответствуют требованиям пожарной безопасности (имеющиеся из здания выходы, имеют перепад высот относительно проезжей части 0.5 метра, при этом площадки перед выходами с лестницами не выполнены, соответственно выходы не являются эвакуационными ;

Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ ст.4 ч.4; СНиП 2.04.01-85* п.6.1

Перечисленные нарушения правил пожарной безопасности, допущенные юридическим лицом, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящегося в нем оборудования и материальным ценностям, могут повлиять на эвакуацию людей в случае возникновения пожара, а также на возможность его тушения в начальной стадии и проведение спасательных работ, возможность тушения пожара подразделением пожарной охраны, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

Представитель юридического лица, ООО «Фаресия АДП» Игнатьева Е.А., действующая по доверенности, выданной генеральным директором ООО «Фаресия АДП» Миркиным С.В. от 03.05.2011 г., признала вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Ко АП РФ, пояснив, что к настоящему времени юридическим лицом устранена часть выявленных инспектором нарушений правил пожарной безопасности по пунктам 1, 21; 22; 25 - 27; 30; 31; 46; также, юридическое лицо приступило к устранению допущенных нарушений правил пожарной безопасности, перечисленных в протоколе государственного инспектора по пожарному надзору по пунктам № № 4, 6, 15 и 16; 17; 26; 36;

В подтверждение указанного представителем юридического лица в суд предъявлены копии документов: фотографии объектов, договоры с подрядчиками на выполнение работ, лицензии; платежных поручений, актов и протоколов, и др.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28 апреля 2011г. (л.д. л.д. 5 - 18); распоряжением органа государственного надзора от 25 марта 2011 года о проведении плановой выездной проверки юридического лица ( л.д. л.д. 19 – 21) актом проверки органом государственного надзора юридического лица, от 28 апреля 2011 года ( л.д. л.д. 22 - 33 );

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы государственного инспектора Лужского района Ленинградской области по пожарному надзору А.С. Яшукова и объяснения представителя юридического лица ООО «Фаресия АДП» Игнатьевой Е.А., действующей на основании доверенности, выданной генеральным директором ООО «Фаресия АДП» Миркиным С.В. от 03.05.2011 г., оценив совокупность собранных по делу доказательств в соответствии с требованиями ст. 26.2 Ко АП РФ, суд признает установленным совершение юридическим лицом административного правонарушения, которое квалифицируется по части первой статьи 20.4 Ко АП РФ.

При назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное состояние юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность относится материальное состояние юридического лица; привлечение к административной ответственности по ч.1 ст. 20 Ко АП РФ впервые; также учитывается то обстоятельство, что предприятие ООО « Фаресия АДП» занимается производством на территории Лужского района Ленинградской области менее двух лет.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд относит продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его.

Суд принимает во внимание тот факт, что в соответствии с протоколом об административном правонарушении от 28 апреля 2011 г. временного приостановления деятельности юридического лица не применялось.

Оценив совокупность установленных по делу обстоятельств, суд считает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа.

С учетом всех установленных обстоятельств, основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 29. 9 - 29. 11 К о АП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью « ФАРЕСИЯ АДП», юридический адрес: (...) в лице генерального директора ООО « Фаресия АДП», Миркина Сергея Владимировича,

- признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей ( десять тысяч рублей).

Административный штраф должен быть уплачен юридическим лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 –ти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Реквизиты перечисления административного штрафа : (...)

л/с. 04451784560 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области в г. Санкт –Петербурге.

Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, необходимо представить в Лужский городской суд Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья: