ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5-110/2011. г. Луга Ленинградская обл. «09» июня 2011г. Судья Лужского городского суда Ленинградской области ПЕХТЕЛЕВА З.Н., с участием законного представителя юридического лица Рубцовой Н.В., рассмотрела материал об административном правонарушении в отношении: юридического лица – ГДОУ детский сад «Лесное», расположенного по адресу: "персональные данные" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ГДОУ детский сад «Лесное» нарушило требования пожарной безопасности, а именно: в результате проведенной 19 мая 2011 года государственным инспектором Лужского района по пожарному надзору плановой проверки на имущественном комплексе ГДОУ детский сад «Лесное» присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур, установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: 1. Не оборудовано здания детского сада пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный пункт связи пожарной части территориального подразделения ГПС, что нарушает п.3 ППБ 01-03; п.12 НПБ 110-03; постановление Правительства Ленинградской обл. № 269 от 30.10.2007г. 2. Отсутствует по периметру детского сада защитная минерализованная полоса шириной не менее 3 метров, что нарушает ППБ 01-03 п.30. 3. В спальном корпусе 5 дошкольного учреждения производится оповещение по всему зданию, что нарушает ППБ 01-03 п.102 ( в детских дошкольных учреждениях оповещается только обслуживающий персонал). 4. Дежурный персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, что нарушает ППБ 01-03 п.129. 5. Снята предусмотренная проектом дверь эвакуационного выхода из коридора ( у центрального входа) в спальном корпусе 5, что нарушает ППБ 01-03 п.40. 6. Не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума мотористами, что нарушает требования, установленные Постановлением правительства ЛО № 336 от 12.12.06г. 7. Не произведена проверка наружных сетей противопожарного водопровода (осуществляется два раза в год - весна и осень) ППБ 01-03 п.89. 8. Отсутствует у пожарного гидранта соответствующий указатель ( объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) у корпуса 5, что нарушает ППБ 01-03 п.90. 9. Отсутствует у пожарного водоема соответствующий указатель ( объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), что нарушает ППБ 01-03 п.90. 10. Отсутствует у пожарного гидранта соответствующий указатель ( объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) у административного корпуса, что нарушает ППБ 01-03 п.90. 11. План эвакуации в помещениях детского сада выполнен не в соответствии с требованиями ГОСТ (Р 12.2.143-2009 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные). 12. Допускается изменение объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей ( встроенные деревянные перегородки у квартир 6 и 16) в жилом доме №1, что нарушает ППБ 01-03 п.40. Факт нарушений пожарной безопасности подтверждаются актом проверки "персональные данные" от 19.05.2011г. и протоколом об административном правонарушении по результатам проведения мероприятия по контролю, согласно которым были выявлены множественные нарушения требований пожарной безопасности в ГДОУ детский сад «Лесное». Законный представитель юридического лица - заведующая ГДОУ детский сад «Лесное» Рубцова Н.В. наличие перечисленных выше нарушений правил и норм пожарной безопасности не оспаривает, но пояснила, что данные нарушения были допущены из-за недостатка и несвоевременности поступления бюджетных средств. К настоящему времени выделены средства и по ранее заключенным договорам на оборудование здания детского сада пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный пункт связи пожарной части территориального подразделения ГПС, выполнение работ планируется к середине июля; оплачены работы по изготовлению планов эвакуации и табличек с указателями. Инструкции разработаны и утверждены, но на момент проверки находились в С-Петербурге. Государственный инспектор Лужского района по пожарному надзору М., допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснила суду, что юридическому лицу выдано предписание об устранении выявленных нарушений до октября 2011г. По поводу наличия инструкций, разработанных в соответствии с Правилами, подтвердила пояснения законного представителя юрлица. Таким образом, оценивая всю совокупность представленных доказательств, суд считает вину юридического лица - ГДОУ детский сад «Лесное» в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.к. им были допущены нарушения Правил пожарной безопасности, по причине того, что не были приняты все зависящие от него меры. При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, причины совершения административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые, оперативное принятие мер к устранению выявленных нарушений, что суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание. Отягчающих наказание по делу суд не установил. С учетом изложенного, а так же, учитывая, что административное приостановление ГДОУ детский сад «Лесное» может повлечь необратимые последствия для функционирования данного учреждения, суд считает справедливым, необходимым и достаточным назначить наказание ГДОУ детский сад «Лесное» в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29. 11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Юридическое лицо – ГДОУ детский сад «Лесное» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ. Постановление может быть обжаловано в Леноблсуд в течение десяти суток со дня его вынесения через Лужский горсуд. Судья