по делу об административном правонарушении г. Луга Ленинградской области 20 мая 2011 года Судья Лужского городского суда Ленинградской области Минаева Е.Д., при секретаре Храмцовой И.Ю., с участием: заместителя Лужского городского прокурора Краснопевцева Д.А., помощника Лужского городского прокурора Широбокова И.Н., законного представителя ООО «ЛугаЭнергоСервис» Захаровой М.В., действующей на основании доверенности №от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица: Общества с ограниченной ответственностью «ЛугаЭнергоСервис», имеющего юридический адрес: <адрес> <адрес>, фактически расположенного по адресу: <адрес>, У С Т А Н О В И Л : Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ЛугаЭнергаСервис», расположенное по адресу: <адрес> нарушило правила эксплуатации тепловых электроустановок, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации, выявленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении совместных мероприятий Лужской городской прокуратуры и Тосненского отдела по энергетическому надзору, а именно: в котельной Заклинского сельского поселения Лужского района Ленинградской области, при наружной температуре воздуха плюс 3 градуса по Цельсию, температура на подающем трубопроводе по приборам учета составляла плюс 10 градусов по Цельсию, обратка - плюс 10 градусов по Цельсию. в котельной ЗАО Лужская СХТ, при наружной температуре воздуха плюс 3 градуса по Цельсию, температура на подающем трубопроводе по приборам учета составляла плюс 17 градусов по Цельсию, обратка- плюс 17 градусов по Цельсию. в котельной Скребловского сельского поселения Лужского района Ленинградской области, при наружной температуре воздуха плюс 4 градуса по Цельсию, температура на подающем трубопроводе по приборам учета составляла плюс 26 градусов по Цельсию, обратка- плюс 24 градусов по Цельсию. в котельной Дзержинского сельского поселения Лужского района Ленинградской области, при наружной температуре воздуха плюс 4 градуса по Цельсию, температура на подающем трубопроводе по приборам учета составляла плюс 14 градусов по Цельсию, обратка- плюс 14 градусов по Цельсию. в котельной поселка Межозерный Лужского района Ленинградской области, при наружной температуре воздуха плюс 4 градуса по Цельсию, температура на подающем трубопроводе по приборам учета составляла плюс 36 градусов по Цельсию, обратка- плюс 34 градуса по Цельсию. Энергоснабжающей организацией данных котельных является ООО «ЛугаЭнергоСервис». Данные показатели, являются нарушениями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом министерства энергетики Российской Федерации № 115 от 24.03.03, гак как они не соответствуют температурному графику (нарушение п. 15.2.1,15.2.2, 15.2.3, 5.3.6 ПТЭТЭ). Одновременно ООО «ЛугаЭнергоСервис» прекратило теплоснабжение потребителя в отопительный период (нарушение правил п. 1 1.7. Г1ТЭТЭ) и своевременно не обеспечило создания нормативных запасов топлива (нарушение правил п. 1 1.9. ПТЭТЭ). Таким образом, юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «ЛугаЭнергоСервис» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.9.11. КоАП РФ. В ходе составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и при рассмотрении дела в суде законный представитель ООО «ЛугаЭнергоСервис» Захарова М.В., факты нарушений Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не признала и пояснила, что в материалах административного дела отсутствуют доказательства, подтверждающие виновность юридического лица, а именно: справка, подтверждающая температуру наружного воздуха, отсутствуют показания измерительных приборов (узлов учета ). ООО «ЛугаЭнергоСервис» не обязано создавать нормативный запас топлива. Исследовав обстоятельства дела в их совокупности, изучив представленные суду материалы, выслушав доводы законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, показания свидетеля инспектора Ростехнадзора А, мнение помощника Лужского городского прокурора Широбокова И.Н., основываясь на собственной оценке обстоятельств дела, суд пришел к выводу, что факт совершения ООО «ЛугаЭнергоСервис» административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ, подтверждается представленными по делу доказательствами. Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе за нарушение правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки. Согласно представленных материалов дела, Лужской городской прокуратурой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения обществом «ЛугаЭнергоСервис» законодательства по эксплуатации тепловых электроустановок. По результатам проверки заместителем Лужского городского прокурора ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому установлено, что обществом не соблюдались Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115 в части обеспечения в индивидуальном тепловом пункте нормативной температуры горячей воды, в ООО «ЛугаЭнергоСервис» выявлены нарушения температурного графика и прекращение подачи теплоснабжения в котельных Заклинского сельского поселения Лужского района Ленинградской области, ЗАО Лужская СХТ, Скребловского сельского поселения Лужского района Ленинградской области, Дзержинского сельского поселения Лужского района Ленинградской области, поселка Межозерный, Лужского района Ленинградской области. Нарушения температурного графика и прекращение подачи теплоснабжения в котельных подтверждается актами проверок, составленными помощником Лужского городского прокурора Широбоковым И.Н., с участие инспектора Ростехнадзора А, работников котельных. Факт не соблюдения обществом нормативной температуры горячей воды в части обеспечения в индивидуальном тепловом пункте подтверждается объяснениями заместителя главы Админитсрации Заклинского сельского поселения Б, главы Администрации Скребловского сельского поселения З, начальника котельной ЗАО Лужская СХТ В, слесаря ремонтника котельной Заклинского сельского поселения Лужского района Ленинградской области Ж, начальника котельной Дзержинского сельского поселения Лужского района Ленинградской области Г, кочегара котельной п.Скреблово Е, кочегара котельной п.Межозерный Д Допрошенный в качестве свидетеля инспектор Ростехнадзора А в суде подтвердил факты нарушений температурного графика и прекращение подачи теплоснабжения в указанных котельных. Оснований для признания недопустимыми доказательств, представленных в обоснование виновности ООО «ЛугаЭнергоСервис», оснований искажать фактические обстоятельства дела лицами, участвующими в проверке соблюдения обществом «ЛугаЭнергоСервис» законодательства по эксплуатации тепловых электроустановок, судом не установлено. Доводы законного представителя юридического лица ООО «ЛугаЭнергоСервис» Захаровой М.В. суд оценивает как несостоятельные, поскольку они опровергаются представленными и исследованными в суде доказательствами. Соглашения №, №, №, заключенные между ООО «ЛугаЭнергоСервис» и сельскими поселениями Лужского муниципального района Ленинградской области, представленные юридическим лицом в обоснование своей позиции, подтверждают вывод суд о виновности ООО «ЛугаЭнергоСервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11.КоАП РФ. Из указанных соглашений следует, что ООО «ЛугаЭнергоСервис» обязано осуществлять бесперебойное предоставление коммунальных услуг в течение отопительного сезона 2010-2011 гг., по согласованному с администрацией поселения графику остановки котельной на профилактику и ремонт. Решение Лужского городского суда Ленинградской области, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконным бездействие администрации Дзержинского сельского поселения Лужского муниципального района при исполнении обязанностей по своевременному обеспечению котельных необходимым запасом топлива в ходе подготовки к отопительному сезону 2010 -2011 гг., не исключает виновности ООО «ЛугаЭнергоСервис» в том, что обществом не соблюдались Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115 в части обеспечения в индивидуальном тепловом пункте нормативной температуры горячей воды. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица. Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признаёт привлечение юридического лица к административной ответственности впервые. С учетом вышеуказанных обстоятельств, учитывая то обстоятельство, что административное приостановление деятельности ООО «ЛугаЭнергоСервис» может повлечь необратимые последствия для функционирования данного общества, суд считает достаточным для достижения цели наказания, назначить юридическому лицу административное наказание в виде штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, - П О С Т А Н О В И Л : Юридическое лицо - Общества с ограниченной ответственностью «ЛугаЭнергоСервис», имеющего юридический адрес: <адрес> фактически расположенного по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен юридическим лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30-ти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Реквизиты перечисления административного штрафа: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо представить в Лужский городской суд Ленинградской области. Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления. Судья: