Дело № 5-106/2010П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Луга Ленинградской области 22 июля 2010 года
Судья Лужского городского суда Ленинградской области МАШНЮК ЛАРИСА АЛИМПИЕВНА, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Закрытого акционерного общества «Скреблово», находящегося по ...
по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, -
У С Т А Н О В И Л :
Закрытое акционерное общество «Скреблово» нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, при следующих обстоятельствах:
Дата обезличена года на имущественных комплексах, расположенных в ..., в ..., в д.... ..., Закрытое акционерное общество «Скреблово», будучи юридическим лицом, допустило нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), Постановления Правительства Ленинградской области №336 от 12.12.2006 года, Федерального закона №123-ФЗ; «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», Правил технической эксплуатации электроприборов потребителей, Правил устройства электроустановок, что выразилось в следующем:
Общие мероприятия:
1) Не обеспечена руководителем организации на своих объектах система пожарной безопасности, направленная на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений с уровнем обеспечения пожарной безопасности людей не менее 0.999999 предотвращения воздействия опасных факторов в год в расчете на каждого человека и допустимым уровнем пожарной опасности для людей не более 10~6 воздействия опасных факторов пожара, превышающих предельно допустимые значения, в год в расчете на одного человека. ППБ 01-03 п. 4;
2) У руководителя предприятия и ответственных за обеспечение пожарной безопасности лиц не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума. Постановление Правительства Ленинградской области № 336 от 12 декабря 2006г.
3) Территория, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями, а также участки, прилегающие к зданиям и строениям не очищены от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т. п. ППБ 01-03 п.21;
4) Территории организации не оборудованы наружным освещением необходимым в темное время суток для быстрого нахождения пожарных водоисточников, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к входам в здания и сооружения. ППБ 01-03 п. 21;
5) Допускается на территории устраивать свалки горючих отходов. ППБ 01-03 п.32;
6) На территории организации у водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). ППБ 01-03 п. 90;
7) Распорядительным документом руководителя не установлен соответствующий противопожарный режим. ППБ 01-03 п.15;
8) Приказом по предприятию не определено и не оборудовано место для курения. ППБ 01-03 п. 25
Административное здание (контора):
1) Помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией. Федеральный Закон №123-03 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 84. СП 5.13130.2009г.;
2) Здание не оборудовано системой оповещения первого типа. Федеральный Закон И123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.84 СП 3.1313.2009;
3) Отсутствуют Планы эвакуации в соответствии с требованиями ГОСТ. ППБ 01- 03 п.16 ГОСТ 12.2.143-1002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»;
4) Не произведена огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций чердачного помещения. ППБ 01-03 п.36;
5) Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм. ППБ 01-03 п. 108 приложение 3;
6) Не учтено при защите помещений, где установлены персональные компьютеры, архив и т.д. специфика взаимодействия огнетушащих веществ с защищаемыми оборудованием, изделиями, материалами и т. п. ППБ 01-03 приложение 3 п.12;
7) Допускается эксплуатация электрооборудования в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а именно: допускается размещение различных горючих веществ и материалов в помещении электрощитовой; допускается размещение горючих предметов под электрощитом (вход в молочную лабораторию); допускается соединение токоведущих жил проводов при помощи скруток в том числе в распределительных коробках. Оконцевания жил проводов и кабелей в распределительных щитах, распределительных коробках и т.д. производится при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) ППБ 01-03 п.60,57. ПУЭ п.2.1.21;
8) Не произведены замеры сопротивления изоляции электрокабелей, проводов, стационарного оборудования. ППБ 01-03 п.57. ПТЭЭП п.2.12.17;
9) Допускается установка глухих решеток в оконных проемах. ППБ 01-03 п.40;
10) Пути эвакуации не оборудованы объемными самосветящимися знаками пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети в том числе световыми указателями «Эвакуационный (запасный) выход», «Дверь эвакуационного выхода». ППБ 01-03 п. 61;
11) Не определен порядок оповещения людей о пожаре и не назначены ответственные за это лица. ППБ 01-03 п. 103;
12) Практические тренировки не производятся. Инструкции по эвакуации людей со всеми задействованными в эвакуации работниками отсутствует. ППБ 01-03 п. 16;
13) Отсутствуют во всех помещениях на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. ППБ 01-03 п. 13;
Животноводческий комплекс в д.Наволок:
1) Не произведены замеры сопротивления изоляции электрокабелей. проводов, стационарного оборудования. ППБ 01-03 п. 57. ПТЭЭП п. 2.12.17;
2) Монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий выполнена не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. ППБ 01-03 п. 57, а именно: допускается соединение токоведущих жил в распределительных коробках при помощи скруток. ППБ 01-03 п.57, ПУЭ п.2.1.21; допускается эксплуатация распределительных коробок без защитных крышек. ППБ 01-03 п.57, ПУЭ п.1. 7.68, ПТЭЭП п.2.2.4; допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями). ППБ 01-03 п. 60; опускается применение и эксплуатация некалиброванных плавких вставок в электрощитах. ППБ 01-03 п. 60;
3) Пути эвакуации не оборудованы объемными самосветящимися знаками пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети в том числе световыми указателями «Эвакуационный (запасный) выход», «Дверь эвакуационного выхода». ППБ 01-03 п. 61);
4) Территория не оборудована наружным освещением для быстрого нахождения пожарных водоисточников, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения. ППБ 01-03 п. 27;
5) Противопожарный водопровод находится в не рабочем состоянии. ППБ 01-03 п.89. СНиП 2.04.01-85*;
6) Пожарный водоем не оборудован не менее 150 метров кубических. ППБ 01-03 п. 89, СНиП 2.04.01-85*;
7) Водонапорная башня не приспособлена для отбора воды пожарной техникой в любое время года. ППБ 01-03 п. 95;
8) У водоисточников, а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). ППБ 01-03 п. 90;
9) Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм. ППБ 01-03 п. 108 приложение 3;
10) На молочно-товарной ферме (комплексе) при наличии 20 и более голов скота отсутствует групповой способ привязи. ППБ 01-03 п. 307.
Сенной сарай:
Для каждого склада не разработан оперативный план пожаротушения с определением мер по разборке, выемке грубых кормов и т.д., с учетом возможности привлечения работников и техники предприятия. ППБ 01-03 п. 550.
Животноводческий комплекс в д.Югостицы:
1) Не произведены замеры сопротивления изоляции электрокабелей, проводов, стационарного оборудования. ППБ 01-03 п. 57, ПТЭЭП п. 2.12.17;
2) Монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий выполнена не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике ППБ 01-03 п. 57, а именно: допускается соединение токоведущих жил в распределительных коробках при помощи скруток. ППБ 01-03 п.57. ПУЭ п.2.1.21.; допускается эксплуатация распределительных коробок без защитных крышек. ППБ 01-03 п.57 ПУЭ п.1.7.68. ПТЭЭП п.2.2.4.; допускается применение и эксплуатация некалиброванных плавких вставок в электрощитах животноводческих ферм. ППБ 01-03 п. 60;
3) Пути эвакуации не оборудованы объемными самосветящимися знаками пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети в том числе световыми указателями «Эвакуационный (запасный) выход», «Дверь эвакуационного выхода». ППБ 01-03 п. 61;
4) Территория не оборудована наружным освещением для быстрого нахождения пожарных водоисточников, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения. ППБ 01-03 п. 27;
5) Противопожарный водопровод находится в не рабочем состоянии. ППБ 01-03 п. 89. СНиП 2.04.01-85*;
6) Пожарный водоем не оборудован не менее 150 метров кубических. ППБ 01-03 п. 89, СНиП 2.04.01-85 *;
7) Водонапорная башня не приспособлена для отбора воды пожарной техникой в любое время года. ППБ 01-03 п.95;
8) У водоисточников, а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий);
9) Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм. ППБ 01-03 п. 108 приложение 3;
10) На молочно-товарной ферме (комплексе) при наличии 20 и более голов скота отсутствует групповой способ привязи. ППБ 01-03 п. 307.
Животноводческий комплекс в д.Голубково:
1) Не произведены замеры сопротивления изоляции электрокабелей, проводов, стационарного оборудования. ППБ 01-03 п.57. ПТЭЭП п.2.12.17;
2) Монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий выполнена не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, ППБ 01-03 п. 57, а именно: допускается соединение токоведущих жил в распределительных коробках при помощи скруток. ППБ 01-03 п.57. ПУЭ п.2.1.21; допускается эксплуатация распределительных коробок без защитных крышек. ППБ 01-03 п.57, ПУЭ п.1. 7.68. ПТЭЭП п.2.2.4; допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями). ППБ 01-03 п. 60; допускается применение и эксплуатация некалиброванных плавких вставок в электрощитах животноводческих ферм, ППБ 01-03 п. 60;
3) Не произведена очистка от паутины, мусора, горючих предметов в электрощитах и электрощитовых. ППБ 01-03 п. 60, ПУЭ;
4) Пути эвакуации не оборудованы объемными самосветящимися знаками пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети в том числе световыми указателями «Эвакуационный (запасный) выход», «Дверь эвакуационного выхода», ППБ 01-03 п. 61;
5) Противопожарный водопровод находится в не рабочем состоянии. ППБ 01-03 п.89, СНиП 2.04.01-85 *;
6) Пожарный водоем не оборудован не менее 150 метров кубических. ППБ 01-03 п.89, СНиП 2.04.01-85 *;
7) Водонапорная башня не приспособлена для отбора воды пожарной техникой в любое время года. ППБ 01-03 п.95;
8) У водоисточников, а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). ППБ 01-03 п. 90;
9) Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм. ППБ 01-03 п. 108 приложение 3;
10) На молочно-товарной ферме (комплексе) при наличии 20 и более голов скота отсутствует групповой способ привязи. ППБ 01-03 п. 307.
Сенные сараи:
Для каждого склада не разработан оперативный план пожаротушения с определением мер по разборке, выемке грубых кормов и т. д., с учетом возможности привлечения работников и техники предприятия. ППБ 01-03 п. 550.
Животноводческий комплекс в д.Бутковичи:
1) Не произведены замеры сопротивления изоляции электрокабелей, проводов, стационарного оборудования. ППБ 01-03 п.57. ПТЭЭП п.2.12.17;
2) Монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий выполнена не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. ППБ 01-03 п. 57, а именно: допускается соединение токоведущих жил в распределительных коробках при помощи скруток. ППБ 01-03 п.57, ПУЭ п.2.1.21.; допускается эксплуатация распределительных коробок без защитных крышек. ППБ 01-03 п.57. ПУЭ п.1.7.68, ПТЭЭП п.2.2.4; допускается применение и эксплуатация некалиброванных плавких вставок в электрощитах животноводческих ферм, ППБ 01-03 п.60;
3) Не произведена очистка от паутины, мусора, горючих предметов в электрощитах и электрощитовых. ППБ 01-03 п. 60, ПУЭ;
4) Пути эвакуации не оборудованы объемными самосветящимися знаками пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети в том числе световыми указателями «Эвакуационный (запасный) выход», «Дверь эвакуационного выхода». ППБ 01-03 п. 61;
5) Территория не оборудована наружным освещением для быстрого нахождения пожарных водоисточников, наружных пожарных лестниц имеет размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения. ППБ 01-03 п. 27;
6) Противопожарный водопровод находится в не рабочем состоянии. ППБ 01-03 п. 89, СНиП 2.04.01-85*;
7) Пожарный водоем не оборудован не менее 150 метров кубических. ППБ 01-03 п. 89, СНиП 2.04.01-85*;
8) Водонапорная башня не приспособлена для отбора воды пожарной техникой в любое время года. ППБ 01-03 п. 95;
9) У водоисточников, а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). ППБ 01-03 п. 90;
10) Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм. ППБ 01-03 п. 108 приложение 3;
11) Противопожарные щиты не укомплектованы согласно норм. ППБ 01-03 прил. 3;
12) Во всех помещениях на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны отсутствуют. ППБ 01-03 п.13;
13) На молочно-товарной ферме (комплексе) при наличии 20 и более голов скота отсутствует групповой способ привязи. ППБ 01-03 п. 307.
Сенные сараи:
Для каждого стада не разработан оперативный план пожаротушения с определением мер по разборке, выемке грубых кормов и т.д., с учетом возможности привлечения работников и техники предприятия. ППБ 01-03 п. 550.
Здания пункта технического обслуживания автотракторной техники:
1) Не произведены замеры сопротивления изоляции электрокабелей, проводов, стационарного оборудования. ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП п.2.12.17;
2) Отсутствуют Планы эвакуации в соответствии с требованиями ГОСТ. ППБ 01-03 п.16 ГОСТ 12.2.143-1002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»;
3) Допускается монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. ППБ 01-03 п.57;
4) Допускается соединение токоведущих жил в распределительных коробках при помощи скруток ППБ 01-03 п.57. ПУЭ п.2.1.21;
5) Допускается эксплуатация поврежденных электрических розеток и выключателей. ППБ 01-03 п. 60;
6) Допускается эксплуатация распределительных коробок без защитных крышек. ППБ 01-03 п. 5 7, ПУЭ п. 1.7.68, ПТЭЭП п. 2.2.4;
7) Допускается пользование светильниками не оборудованными колпаками (рассеивателями). ППБ 01-03 п. 60;
8) Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм. ППБ 01-03 п. 108 приложение 3;
9) Не произведена проверка противопожарного водоснабжения. СНиП 2.04.02-84* ППБ 01-03 п. 89;
10) Пожарные краны не укомплектованы рукавами и стволами согласно норм пожарной безопасности. ППБ 01-03 п. 91, СНиП 2.04.01-85*;
11) Пути эвакуации не оборудованы объемными самосветящимися знаками пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети в том числе световыми указателями «Эвакуационный(запасный) выход», «Дверь эвакуационного выхода» ППБ 01-03 п. 61.
Здания и сооружения автогаража и тракторной техники (Инженерно-технический комплекс):
1) Территория Инженерно-технического комплекса не оборудована молниезащитой в соответствии с требованиями РД 34.21.122-87. НПБ 111-98 п. 40;
2) Помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией. 1ПБ 110-03 табл. 1 п. 9, табл. 3 п. 35.3;
3) Отсутствуют Планы эвакуации в соответствии с требованиями ГОСТ. ППБ 01-03 п.16 ГОСТ 12.2.143-1002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»;
4) Не произведены замеры сопротивления изоляции электрокабелей, проводов, стационарного оборудования ППБ 01-03 п.57. ПТЭЭП п.2.12.17;
5) Допускается монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. ППБ 01-03 п.57;
6) Допускается соединение токоведущих жил в распределительных коробках при мощи холодных скруток. ППБ 01-03 п.57, ПУЭ п.2.1.21;
7) Допускается эксплуатация поврежденных электрических розеток и выключателей 1Б 01-03 п.60;
8) Пути эвакуации не оборудованы объемными самосветящимися знаками пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети в том числе световыми указателями «Эвакуационный (запасный) выход», «Дверь эвакуационного выхода». 1Б 01-03 п. 61;
9) Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм. ППБ 01-03 п. 108 приложение 3;
10) Отсутствуют планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также не предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре ППБ 01-03 п.16.
Автозаправочная станция:
1) Помещения АЗС не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией. Федеральный Закон N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 84., СП 5.13130.2009;
2) Не произведены замеры сопротивления изоляции электрокабелей, проводов, стационарного оборудования. ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП п.2.12.17;
3) Здание и территория АЗС не оборудовано системой оповещения людей о пожаре. Федеральный Закон №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 84С П 3.1313.2009;
4) Не произведено категорирование для всех производственных и складских помещений по Взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по Правилам устройства электроустановок (ПУЭ) обозначения нанести на двери помещений ППБ 01-03 п. 33;
5) Отсутствуют стандартные знаки безопасности около оборудования имеющего повышенную пожарную опасность. ППБ 01-03 п. 33;
6) Вдоль границ лесного массива и прилегающей территории АЗС не предусмотрено. наземное покрытие, выполненное из материалов, не распространяющих пламя по своей поверхность.НПБ111-98 п. 12* таблица 1 примечание 3;
7) Отсутствуют на видных местах схематичные планы эвакуации с обозначением помещений, эвакуационных выходов и путей движения к ним, мест размещения средств пожаротушения и сигнализации. ППБ 01-03 п. 755;
8) Резервуары для хранения топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90 %-го заполнения резервуара автоматической сигнализацией (световой и звуковой) персоналу А ЗС, или сигнализацией об автоматическом прекращении наполнения при достижении 95 %-го заполнения резервуара. НПБ 111-98 * п. 54;
9) Не предусмотрено наружное водоснабжение АЗС.НПБ 111-98* п. 54;
10) Территория АЗС не оборудована пожарными щитами типа ЩП-В ППБ 01-03 прил., 3 таб. 4;
11) АЗС не оборудована пультом управления системами предотвращения, локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров, приборами контроля и регулирования области допустимых параметров (давление, температура, концентрация, уровень налива и т.п.), обеспечивающего пожаробезопасную работу технологического оборудования. ППБ 01-03 п. 702;
12) Основное и вспомогательное технологическое оборудование не оборудовано защитой от статического электричества. ППБ 01-03 п. 706;
13) АЗС не обеспечена знаками пожарной безопасности: дорожными знаками «Ограничение максимальной скорости» для движения заправляемого транспорта по территории АЗК (АЗС) со скоростью не более 20 км/ч; табличками «Обязательная высадка пассажиров» (эти таблички устанавливается в зоне «общественного центра»); дорожными знаками «Движение транспортных средств с опасными грузами запрещено»;
14) При въезде на территорию АЗС не установлен щит с инструкцией, регламентирующей меры пожарной безопасности для водителей и пассажиров. ППБ 01-03 п.759;
15) АЗС не укомплектована передвижными и переносными воздушно-пенными огнетушителями в количестве, необходимом для полного покрытия пеной возможных проливов бензина. ППБ 01-03 п. 760;
16) Отсутствует регламент для проверки и ремонта устройств молниезащиты. ППБ 01-03 п.757;
17) Допускается эксплуатация не герметичного технологического оборудования. ППБ 01-03 п. 703;
18) Не исключена возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы. НПБ 111-98 п. 9;
19) Площадка для АЦ с жидким моторным топливом не оборудована: отбортовкой высотой не менее 150 мм; пандусами (пологими бортами площадки) для безопасного въезда и выезда автоцистерны; НПБ 111-98 п. 9;
20) Территория АЗС не оборудована молниезащитой в соответствии с требованиями РД 34.21.122-87- НПБ 111-98 п. 40;
21) Допускается использование топливораздаточных колонок (далее ТРК) не обеспечивающих автоматическую блокировку подачи топлива при номинальном заполнении топливного бака транспортного средства. Топливораздаточные колонки не оборудованы устройствами, предотвращающими выход топлива при повреждении колонок. НПБ 111-98 п. 44);
22) Резервуары для хранения топлива не оборудованы системами контроля их герметичности. НПБ 111-98 п. 46. приложение 5.
Здание диспетчерской:
1) Помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией. Федеральный Закон N123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 84., СП 5.13130.2009;
2) Не произведены замеры сопротивления изоляции электрокабелей, проводов, стационарного оборудования. (ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП п.2.12.17);
3) Допускается соединение токоведущих жил в распределительных коробках при помощи скруток. ППБ 01-03 п.57, ПУЭ п.2.1.21;
4) Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм. ППБ 01-03 п. 108 приложение 3;
5) Отсутствуют планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также не предусмотрена установка системы оповещения людей о пожаре. ППБ 01-03 п.16.
Здание консервного цеха:
1) Не произведены замеры сопротивления изоляции электрокабелей, проводов, стационарного оборудования. ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП п.2.12.17;
2) Монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий выполнена не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. ППБ 01-03 п.57, а именно: допускается соединение токоведущих жил в распределительных коробках при помощи скруток. ППБ 01-03 п.57. ПУЭ п.2.1.21.; допускается эксплуатация распределительных коробок без защитных крышек. ППБ 01-03 П.57ЩУЭ п. 1. 7.68, ПТЭЭП п.2.2.4; допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями).ППБ 01-03 п.60; допускается применение и эксплуатация некалиброванных плавких вставок в электрощитах животноводческих ферм, ППБ 01-03 п. 60;
3) Не произведена очистка от паутины, мусора, горючих предметов в электрощитах и электрощитовых. ППБ 01-03 п. 60, ПУЭ;
4) Допускается эксплуатация нестандартных электронагревательных приборов в помещениях фермы. ППБ 01-03 п. 60;
5) Пути эвакуации не оборудованы объемными самосветящимися знаками пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети в том числе световыми указателями «Эвакуационный (запасный) выход», «Дверь эвакуационного выхода», ППБ 01-03 п. 61;
6) Территория не оборудована наружным освещением для быстрого нахождения пожарных водоисточников, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения. ППБ 01-03 п.27;
7) Пожарный водоем не оборудован не менее 150 метров кубических. ППБ 01-03 п. 89, СНиП 2.04.01-85*;
8) У водоисточников, а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). ППБ 01-03 п. 90;
9) Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм. ППБ 01-03 п. 108 приложение 3;
10) Территория, здания и помещения не оборудованы противопожарными щитами. ППБ 01-03 прил. 3;
11) Во всех помещениях на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны отсутствуют. ППБ 01-03 п. 13.
Сооружения зернохранилищ:
1) Не произведены замеры сопротивления изоляции электрокабелей, проводов, стационарного оборудования. ППБ 01-03 п.57. ПТЭЭП п.2.12.17;
2) Монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий выполнена не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. ППБ 01-03 п. 57. а именно: допускается соединение токоведущих жил в распределительных коробках при помощи скруток. ППБ 01-03 п.57, ПУЭ п.2.1.21.; допускается эксплуатация распределительных коробок без защитных крышею. ППБ 01-03 п.57, ПУЭ п.1.7.68. ПТЭЭП п.2.2.4; допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями). ППБ 01-03 п. 60; допускается применение и эксплуатация некалиброванных плавких вставок в электрощитах животноводческих ферм. ППБ 01-03 п. 60;
3) Не произведена очистка от паутины, мусора, горючих предметов в электрощитах и электрощитовых. ППБ 01-03 п. 60, ПУЭ;
4) Допускается эксплуатация нестандартных электронагревательных приборов в помещениях фермы. ППБ 01-03 п.60;
5) Пути эвакуации не оборудованы объемными самосветящимися знаками пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети в том числе световыми указателями «Эвакуационный (запасный) выход», «Дверь эвакуационного выхода», ППБ 01-03 п. 61;
6) Пожарные водоемы в нерабочем состоянии. ППБ 01-03 п.80, СНиП 2.04.01-85*;
7) У водоисточников, а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). ППБ 01-03 п. 90;
8) Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм. ППБ 01-03 п. 108 приложение 3;
9) Во всех помещениях на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны отсутствуют. ППБ 01-03 п. 13;
10) В ЗАО «Скреблово» не создано добровольное пожарное формирование. ППБ 01-03 п.9.
Выше указанные нарушения, допущенные со стороны юридического лица, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в нем оборудованию и материальным ценностям, эвакуации людей, а так же возможность его тушения в начальной стадии, и проведения спасательных работ и возможность тушения пожара подразделениями пожарной охраны, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Таким образом, юридическое лицо – Закрытое акционерное общество «Скреблово» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель юридического лица – АНДРЕЕВА И.И. факты нарушений требований пожарной безопасности признала, пояснила, что выявленные нарушения будут незамедлительно устранятся. Причинами совершения выявленного административного правонарушения являются тяжелое финансовое положение организации, ненадлежащий контроль со стороны прежних руководителей организации за соблюдением требований пожарной безопасности, директор ЗАО «Скреблово» Набатов А.А. в 2010 году является 3-м руководителем организации и приступил к своим обязанностям только с Дата обезличена года.
Помимо полного признания вины в инкриминируемых нарушениях требований пожарной безопасности представителем ЗАО «Скреблово», вина указанного юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
Актом проверки №178 от 20.07.2010 года соблюдения требований пожарной безопасности, согласно которому на момент проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в зданиях и сооружениях ЗАО «Скреблово», расположенных в ..., в д...., в д.... ....
Протоколом №343 от 20.07.2010 года об административном правонарушении, составленным надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, на основании приведенного акта проверки.
Мероприятия по контролю над соблюдением требований пожарной безопасности государственным инспектором Лужского района по пожарному надзору были проведены на основании распоряжения №178 09.07.2010 года, вынесенного исполняющим обязанности начальника Отдела государственного пожарного надзора Лужского района Ленинградской области.
Те обстоятельства, что ЗАО «Скреблово» является юридическим лицом, подтверждается Уставом закрытого акционерного общества «Скреблово», копиями свидетельств о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, о внесении записи в Единый. государственный реестр юридических лиц.
Приведенные доказательства являются допустимыми, так как они получены с соблюдением федеральных законов, достоверными, поскольку они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, и в целом достаточными для вывода о виновности юридического лица – ЗАО «Скреблово» в инкриминируемом правонарушении.
При назначении административного наказания юридическому лицу - ЗАО «Скреблово» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Признание законным представителем вины юридического лица, считаю необходимым признать обстоятельством, смягчающим административную ответственность ЗАО «Скреблово».
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ЗАО «Скреблово», не установлено.
Оценив в совокупности, установленные в отношении Закрытого акционерного общества «Скреблово» обстоятельства, принимая во внимание причины совершения правонарушения, указанные представителем юридического лица, учитывая то обстоятельство, что административное приостановление деятельности ЗАО «Скреблово» может повлечь необратимые последствия для функционирования данной организации, для обеспечения достижения целей наказания, считаю необходимым и справедливым назначить ЗАО «Скреблово» административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, -
П О С Т А Н О В И Л :
Юридическое лицо – Закрытое акционерное общество «Скреблово» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 рублей (десяти тысяч рублей).
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30-ти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Реквизиты перечисления административного штрафа: ИНН 7839306722 УФК по Ленинградской области (Главное управление министерства РФ по делам ГО и ЧС по Ленинградской области); КПП 783901001 ОКАТО 41438000000, БИК 044106001, код 177 116 27000 01 0000 140, расчетный счет 40101810200000010022 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области.
Документ (копию), свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.
Судья: