дело № 5 - 8 / 2012 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении г.Луга Ленинградская область 6 марта 2012 года Судья Лужского городского федерального суда Екименок Р.А. С участием государственного инспектора Лужского района Ленинградской области по пожарному надзору М. Представителя юридического лица, Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <данные изъяты> <данные изъяты> Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью пятой статьи 20.4 Ко АП РФ в отношении юридического лица: Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес> <адрес> Юридическое лицо ранее привлекавшееся к административной ответственности за нарушение требований правил пожарной безопасности, по ч.3 и ч.4 ст. 20.4 Ко АП РФ постановлением № 42 от 17 февраля 2012г., установил: Юридическое лицо – МОУ «Средняя школа <данные изъяты> повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 20.4 Ко АП РФ, т.е. повторно нарушило требования пожарной безопасности к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях. Правонарушение выразилось в следующем. 2 марта 2012 г. в 11 часов 00 минут на имущественном комплексе юридического лица – Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>, находящемся <адрес>, в ходе внеплановой проверки по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности, было выявлено повторное нарушение требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 ( утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированных в Минюсте России 27 июня 2003 г., регистрационный номер 4838), а именно: 1. В здании основной школы допускается загромождение эвакуационного выхода из подвального помещения ( ППБ 01-03 п.53). 2. В здании основной школы подвальное помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), согласно требований норм (ППБ 01 -03 п. 108). 3. В здании основной школы в подвальном помещении допускается эксплуатация светильников в подвальном помещении без защитных плафонов ( ППБ 01-03 п. 60). Указанные нарушения правил пожарной безопасности, допущенные юридическим лицом, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций зданий и находящегося в нем оборудования и материальным ценностям, может повлиять на эвакуацию людей в случае возникновения пожара, а также на возможность его тушения в начальной стадии и проведение спасательных работ, возможность тушения пожара подразделением пожарной охраны, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. Представитель юридического лица <данные изъяты> признала вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Ко АП РФ, пояснила, что в связи с большим объемом работы, администрация юридического лица не смогла устранить нарушения в назначенный инспекцией срок. Вина юридического лица, кроме объяснений представителя, подтверждается протоколом о временном запрете деятельности подвального помещения МОУ «Средняя школа <данные изъяты>» от 2 марта 2012 года ( л.д. 3 – 5); протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица от 2 марта 2012г. ( л.д. 6 - 8); постановлением № 42 от 17.02. 2012 г. главного государственного инспектора Лужского района Ленинградской области в отношении юридического лица о назначении административного наказания в отношении юридического лица по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ ( л.д. л.д.10-11); распоряжением органа государственного контроля ( надзора) о проведении проверки в отношении юридического лица МОУ «Средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>» от 27.02. 2012 г. ( л.д. л.д. 12 – 13); актом проверки юридического лица МОУ « Средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>» от 2 марта 2012 года и фототаблицами к нему ( л.д. л.д. 14 - 18). Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы государственного инспектора Лужского района Ленинградской области по пожарному надзору и объяснения представителя юридического лица, оценив совокупность собранных по делу доказательств в соответствии с требованиями ст. 26.2 Ко АП РФ, суд признает установленным совершение юридическим лицом административного правонарушения, которое квалифицируется по части пятой статьи 20.4 Ко АП РФ. При назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. К обстоятельствам смягчающим административную ответственность относится материальное состояние юридического лица. К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд относит продолжение противоправного поведения юридическим лицом, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его. Суд принимает во внимание тот факт, что в соответствии со ст. 27.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколом № 1 от 2 марта 2012 г. государственным инспектором Лужского района Ленинградской области по пожарному надзору наложен временный запрет деятельности подвального помещения здания юридического лица МОУ «Средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>». Оценив совокупность установленных по делу обстоятельств в соответствии с требованиями ст. 26.2 Ко АП РФ, суд считает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности подвального помещения основного здания общеобразовательной школы. Решая вопрос о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности, суд исходит из необходимости соблюдения общественных интересов, предотвращения угрозы жизни и здоровью людей, суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. С учетом всех установленных обстоятельств, основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 29. 9 - 29. 11 К о АП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Юридическое лицо Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью пятой статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 45 (сорок пять ) суток, исчисляя срок со дня фактического прекращения деятельности подвального помещении основного здания, т.е. со 2 марта 2012 года, с момента наложения пломб, опечатывания помещения. Исполнение постановления об административном приостановлении деятельности в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ производится судебным приставом немедленно после вынесения постановления. Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вынесения или получения копии постановления. Судья: