Дело № 2-121/10 Копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Людиновский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Клюевой С.А.,
при секретаре Волковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании г.Людиново
«03» марта 2010 года
дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Людиновском районе Калужской области о признании права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и возложении обязанности по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,
УСТАНОВИЛ:
Истица просит суд признать за ней право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в связи с рождением второго ребенка - <данные изъяты>, умершей на первой недели жизни <данные изъяты> года в г.Людиново, Калужской области, и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Людиновском районе Калужской области выдать ей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, мотивируя это тем, что ответчик необоснованно отказал ей в выдачи, ссылаясь на непредставление ею свидетельства о рождении дочери.
В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Людиновском районе Калужской области, по доверенности ФИО5 иск не признала, пояснив, что представленная ФИО1 при обращении с заявлением о выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал справка формы № не указана в перечне документов, установленном Правилами подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с чем ей обоснованно было отказано в его выдаче. Кроме того, из содержания ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» следует, что дополнительные меры государственной поддержки предоставляются женщине тогда, когда у нее имеется не менее двух рожденных ею детей, один из которых родился ДД.ММ.ГГГГ года, в целях создания условий, обеспечивающих такой семье достойную жизнь, а у ФИО1 имеется только один ребенок, родившийся ранее указанного срока.
Суд, выслушав объяснения сторон, представителей и, исследовав материалы дела, находит необходимым иск ФИО1удовлетворить в полном объеме.
В суде установлено, что ФИО1 имеет дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 в МУЗ «ЦРБ г.Людиново и Людиновского района» Калужской области родила второго по счету ребенка - дочь ФИО7, о чем было выдано медицинское свидетельство о рождении серия <данные изъяты> от «ДД.ММ.ГГГГ года.
«29» сентября 2009 года отделом ЗАГС администрации муниципального района «г.Людиново и Людиновский район» Калужской области была выдано свидетельство о смерти ФИО3, а «28» октября 2009 года справка о рождении ФИО3, умершей на первой недели жизни - форма №, №.
«30» октября 2009 года и «10» декабря 2009 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Людиновском районе Калужской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, где ей было отказано по причине отсутствия документа, подтверждающего рождение ребенка в соответствии с подпунктом 8 пункта 2 Ст.4 ФЗ от «29» декабря 2006 года № 256 -ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и пункта 14 Заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, являющегося приложением к Правилам, каким является свидетельство о рождении.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, представителей; копией свидетельства о рождении ФИО2 1-НК № от «03» ноября 1997 года; копией медицинского свидетельства о рождении серия АР 29 № от «25» сентября 2009 года; копией справки о рождении № от «28» октября 2009 года; копией свидетельства о смерти ФИО3 1-НК № от «29» сентября 2009 года, и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Родив «24» сентября 2009 года второго по счету ребенка - дочь ФИО8, ФИО1 в соответствии со Ст.3 ФЗ от «29» декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», приобрела право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
В соответствии с п.п.3, 5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ от «30» декабря 2006 года № женщиной, родившей (усыновившей) второго ребенка начиная с «01» января 2007 года в территориальный орган Пенсионного фонда РФ подается заявление с предъявлением документов, в том числе подтверждающих рождение (усыновление) детей, что не противоречит также Ст.4 ФЗ от «29» декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», где в регистр информации о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки содержит в том числе информацию о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство).
Согласно Ст.20 ФЗ «Об актах гражданского состояния» от «15» ноября 1997 года № 143-ФЗ в случае, если ребенок умер на первой недели жизни, производится государственная регистрация его рождения и смерти. На основании составленных записей актов о рождении и смерти выдается только свидетельство о смерти ребенка. По просьбе родителей (одного из родителей) выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка, умершего на первой недели жизни.
Факт рождения ФИО1 двоих детей: первого ребенка - дочери ФИО9, «ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждается свидетельством о рождении выданным ДД.ММ.ГГГГ года, второго ребенка - дочери ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подтверждается медицинским свидетельством о рождении, а также справкой о рождении формы №, выданной отделом ЗАГС администрации МР «г.Людиново и Людиновский район», и не оспаривается сторонами.
Перечень оснований для отказа в удовлетворении заявления на получения государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, определен Ст.5 ФЗ от «29» декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», является исчерпывающим и не содержит в себе случая, когда отсутствие свидетельства о рождении ребенка, при наличии медицинского свидетельства о рождении и справки о рождении формы № 26, подтверждающих юридический факт - рождения, явилось бы основанием для отказа, в связи с чем, решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Людиновском районе Калужской области в этой части по заявлению ФИО1 нельзя признать законным.
Свидетельство о рождении второго ребенка - дочери ФИО11, ФИО1 органом ЗАГС не выдавалось в силу закона, но ей была выдана справка формы № о рождении дочери, которая является документом, подтверждающим факт государственной регистрации рождения ребенка, а также правовым и значимым основанием для возникновения права у истицы на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с ФЗ от «29» декабря 2006 года № 256 -ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, по доверенности ФИО5 о том, что дополнительные меры государственной поддержки предоставляются женщине тогда, когда у нее имеется не менее двух рожденных ею детей, в целях создания условий, обеспечивающих такой семье достойную жизнь, поскольку в соответствии с ч.3 Ст.7 ФЗ от «29» декабря 2006 года № 256 -ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» женщина, родившая (усыновившая) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ и получившая сертификат, может распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3)формирование накопительной части трудовой пенсии, то есть распорядиться ими, в том числе и в интересах одного члена семьи, а не в равных частях с учетом каждого из членов семьи, как это следует из доводов представителя ответчика.
Руководствуясь Ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в соответствии с ФЗ от «29» декабря 2006 года № 256 -ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в связи с рождением второго ребенка - дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей на первой недели жизни ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Людиновском районе Калужской области выдать ФИО1 государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья Людиновского районного суда
Калужской области С.А.Клюева
Мотивированное решение изготовлено «05» марта 2010 года.