Дело № 2-158/1/10
РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Людиновский районный суд Калужской области
в составе председательствующего Клюевой С.А.,
при секретаре Волковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании г.Людиново
«20» апреля 2010 года
дело по иску ФИО1 к Казенному предприятию «Бюро технической инвентаризации» Людиновский филиал и Управлению Роснедвижимости по Калужской области о признании недействительным технического паспорта и справки БТИ, кадастрового паспорта земельного участка и кадастрового паспорта здания,
На основании изложенного, руководствуясь Ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО1 к Казенному предприятию «Бюро технической инвентаризации» Людиновский филиал и Управлению Роснедвижимости по Калужской области о признании недействительным технического паспорта и справки БТИ, кадастрового паспорта земельного участка и кадастрового паспорта здания, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья Людиновского районного суда
Калужской области С.А.Клюева
Дело № 2-158/1/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Людиновский районный суд Калужской области
в составе председательствующего Клюевой С.А.,
при секретаре Волковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании г.Людиново
«20» апреля 2010 года
дело по иску ФИО1 к Казенному предприятию «Бюро технической инвентаризации» Людиновский филиал и Управлению Роснедвижимости по Калужской области о признании недействительным технического паспорта и справки БТИ, кадастрового паспорта земельного участка и кадастрового паспорта здания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с искам к ответчикам, где просит признать недействительным технический паспорт от «10» декабря 2009 года по адресу: <адрес>, назначение объекта не определено, справку БТИ от «02» декабря 2009 года, а также кадастровый паспорт земельного участка от «12» августа 2009 года №, кадастровый номер 40:28:010405:108 и кадастровый паспорт здания от «10» декабря 2009 года, назначение объекта не определено, внести дополнения в технический паспорт пропущенных объектов: кирпичной пристройки к дому, сетевого централизованного газа, погреб, плодового сада, а также параметров и расчетно-инвентаризационную ведомость с процентом износа и взыскать судебные расходы, мотивируя тем, что правоустанавливающие документы на спорное домовладение содержат в себе сведения о размерах дома, пристройки, погребе, фруктовом саде, подводке газа, его площади, наименовании описание материала и процент износа, площадь земельного участка, его назначение, и позволяют сделать вывод о том, что жилой дом №, по ул.<адрес>, является таковым, имеет, в том числе площадь жилых комнат, и процент износа составляет не менее 70, о чем ответчики и должны выдать соответствующие документы. В добровольном порядке они сделать это отказываются, в связи с чем, возникла необходимость обратиться в суд.
В суде ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 поддержали заявленные требования.
Представитель ответчика - директор казенного предприятия «Бюро технической инвентаризации» Людиновский филиал, ФИО4 иск не признала, пояснила, что по состоянию на «11» марта 2010 года ими был составлен паспорт на жилой дом №, по ул.<адрес> где его назначение определено как жилое, указана общая площадь дома - 52,8 кв.м, включен погреб, однако как примечание указано, что жилой дом находится в стадии разрушения, а также отсутствует разрешение на пристройку 2,3 х 5,15 м, что отражено, в том числе и справке от «12» марта 2010 года. С учетом обследования жилого дома участниками процесса и комиссией специалистов, по состоянию на «09» апреля 2010 года изготовлен новый технический паспорт на спорное домовладение, с указанием % износа жилого дома. Однако вывод о том, что дом находится в стадии разрушения остается неизменным.
Представитель ответчика - Управление Роснедвижимости по Калужской области, по доверенности ФИО5, иск не признала, пояснив, что изменения, внесенные в техпаспорт на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> БТИ, также находят свое подтверждение в кадастровом паспорте здания, сооружения, объекта незавершенного строительства и подтверждает, что жилой дом находится в стадии разрушения. Кадастровый паспорт земельного участка площадью 600 кв.м заполнен с учетом правоустанавливающих документов на него, оформленных на имя ФИО15, который ранее был предоставлен ей в постоянное (бессрочное) пользование. При этом сведения о государственной регистрации права за ФИО15 на спорный земельный участок отсутствуют.
3-и лица - ФИО6, ФИО7, ФИО8, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, каких-либо письменных возражений суду не представили.
Суд, выслушав объяснения сторон, представителей, показания свидетеля ФИО9, специалиста ФИО10, осмотрев на месте домовладение №, по <адрес>, с участием специалистов ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, и исследовав материалы дела, находит необходимым в удовлетворении иска ФИО1 отказать.
В суде установлено, что согласно выписке из протокола № заседания исполкома Людиновского горсовета депутатов трудящихся от «06» мая 1958 года ФИО15 был выделен земельный участок под застройку жилого дома по <адрес>, общей площадью 600 кв.м.
«26» мая 1985 года был составлен акт об отводе участка под индивидуальную застройку на основании вышеуказанного решения. Земельный участок выделен по <адрес>, №, общей площадью 600 кв.м, в границах по правой лини 30 п-м, по левой 30 п-м, по задней линии 20 п-м, по ул. 20 п-м. Границы обозначены кольями.
«24» июня 1985 года согласно договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности ФИО15 на праве бессрочного пользования земельным участком был предоставлен участок, значащийся под №, по <адрес>, общей площадью 600 кв.м для возведения одноэтажного жилого дома, размером 6,5 х 7,0 кв.м с надворными постройками, в полном соответствии с утвержденным проектом от «26» мая 1958 года №.
«05» сентября 1960 года был составлен акт технического осмотра жилого <адрес> ФИО15, где установлено: дом деревянный, крыша щеповая, размер <адрес>,0 х 6,0 м, комнат по плану. Постройка выполнена на удовлетворительно.
Согласно сведений технической инвентаризации домовладения по состоянию на «08» октября 1960 года он состоит из жилого дома, пристройки размером 5,0 х 2,67 м. Техническое описание жилого дома - фунтамент бутовый ленточный, стены бревенчатые, перекрытия чердачное - деревянное, крыша - щепная, полы - досчатые без окраски, окна - летние створчатые, зимние глухие, двери - в шпунт; пристройки - фундамент кирпичный, стены - тесовые, полы - досчатые, потолок - досчатый, крыша - щепная. процент его износа составляет 0.
«25» сентября 1967 года ФИО15 заключила брак с ФИО16, о чем была составлена запись за №.
По состоянию на «15» мая 1974 года техническое описание жилого дома и пристройки не изменено. Процент износа составляет 18 и 10 соответственно.
По состоянию на «13» ноября 1987 года техническое описание жилого дома изменено в наименовании крыша - шифер, полы окрашены, и дополнительно: стены оклеены обоями, окрашены, штукат. цоколя, электричество. Процент износа составляет 36.
Постановлением исполнительного комитета Людиновского городского совета народных депутатов № от «28» января 1987 года «Об отводе земельных участков и разрешений на строительство», ФИО15 было разрешено строительство кирпичной пристройки размером 5,1х5,2 м к дому №, по <адрес>.
«ДД.ММ.ГГГГ года ФИО17 умерла в г.Людиново, о чем отделом ЗАГС г.Людиново, Калужской области была составлена запись в книге регистрации актов о смерти за №.
ФИО1, ФИО6 (до регистрации брака Трофименкова), ФИО7 и ФИО8, являются детьми умершей.
По состоянию на «24» ноября 2009 года техническое описание жилого дома не изменено, пристройка указана 5,12 х 5,18 + 2,3 х 5,15 м, погреб, где их техническое состояние определило, что жилой дом находится в стадии разрушения. Процент износа 62 и 55 соответственно. Назначение объекта - не определено, о чем также отражено в справке от «02» декабря 2009 года и кадастровом паспорте здания, сооружения, объекта незавершенного строительства.
По состоянию на «11» марта 2010 года, наименование объекта - жилое помещение. Жилой дом в стадии разрушения. Разрешения на пристройку 2,3 х 5,15 м не предъявлено. Общая площадь дома 52,8 кв.м. Техническое описание дома и пристройки не изменено, как и техническое состояние. Процент износа 62 и 55 соответственно, о чем также отражено в справки от «12» марта 2010 года и кадастровом паспорте здания, сооружения, объекта незавершенного строительства.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка от «31» марта 2010 года №, кадастровый номер 40:28:010405:108, земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по <адрес>, разрешенное использование - для возведения жилого одноэтажного жилого деревянного дома, значится за ФИО15, в постоянном (бессрочном) пользовании. Сведения о государственной регистрации права отсутствуют.
При обследовании «09» апреля 2010 года жилого <адрес> комиссией специалистов: ФИО11, ФИО12, ФИО18, ФИО14, и с участием сторон, представителей установлено процент износа по каждому техническому состоянию объекта - жилой дом, пристройка размером 5,18 х 5,12 м, 2,3 х 5,15 м, и сделано заключение, что без капитального ремонта (замена и ремонт строительных конструкций, инженерного оборудования, отделки) проживание в доме не возможно. Таким образом, по состоянию на «09» апреля 2010 года процент износа жилого дома составляет - 57, пристройки 1986 года - 50 и пристройки 1987 года - 57 соответственно, что отражено в техническом паспорте на жилой <адрес>, на указанную дату, общей площадью 52,8, назначение - жилое, дом в состоянии непригодном для проживания. Назначение комнат не определено. Разрешение на пристройку общей площадью 8,9 кв.м не представлено.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, представителей, показаниями свидетеля ФИО9, о том, что дом № по ул. <адрес>, нуждается в ремонте.; специалиста ФИО10 о том, что в ноябре 2009 года она выезжала на место расположения жилого дома №, по ул.<адрес>, где обнаружила частично трещины фундамента, отсутствие в доме электроснабжения, отопления, разрушенную печь, обрушенные в некоторых местах перекрытия, отсутствия стекол, в окнах, входной двери, межкомнатных дверей. По данному факту с учетом представленных документов был составлен технический паспорт с указанием, что дом нельзя признать жилым, поскольку по состоянию комнат нельзя определить их назначение. По всему периметру домовладение не было огорожено.; осмотром на месте домовладения №, по <адрес>, с участием специалистов ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, в ходе которого было установлено, что земельный участок, прилегающий к дому не определен (отсутствует ограждение), где произрастают не ухоженные садовые насаждения. По фасаду домовладение представляет собой одноэтажное строение с кирпичной пристройкой и пристройкой размером 5,1х5,2 + 2,3х5,15 м. При осмотре установлено отсутствие электроснабжения, отопления, входной и межкомнатных дверей, стекол на оконных рамах, засыпанный мусором погреб, и определен процент износа по каждому элементу строения.; актом обследования жилого дома от «09» апреля 2010 года; копией выписки из протокола № 9 заседания исполкома Людиновского горсовета депутатов трудящихся от «06» мая 1958 года; копией акт об отводе участка под индивидуальную застройку от «26» мая 1985 года; копией договора № 137 от «24» июня 1985 года о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности; постановлением исполнительного комитета Людиновского городского совета народных депутатов № 11 от «28» января 1987 года «Об отводе земельных участков и разрешений на строительство», и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от «13» октября 1997 года № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в РФ» установлено, что основной задачей государственного учета жилищного фонда в РФ является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов жилищного фонда и измени этих показателей.
Основой государственного учета является технический учет, который осуществляется путем проведения технической инвентаризации и регистрации документов об обязанностях правообладателей по содержанию жилых строений и жилых помещений.
В соответствии с п.2 Порядка оформления технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденным Приказом № 244 от «17» августа 2006 года Министерством экономического развития и торговли РФ графа примечание - заполняется в том случае, если имеются сведения о нарушении градостроительных и строительных норм и правил, отсутствует разрешение на строительство или имеются прочие сведения, имеющие существенное значение для учета объектов, а в п.11 Заполнение формы 2. «Техническое описание и определение физического износа». Графа 8 Указывается количественное значение процента износа, соответствующее характеристике технического состояния. При этом указанным Порядком не предусмотрено отражение в техническом паспорте сетевого централизованного газа, о чем заявлено истцом.
Согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ (утвержденной приказом Минземстроя РФ от августа 1998 года № 37, с изменениями от «04» сентября 2000 года) п.2.19-2.21 (далее Инструкции) текущая инвентаризация земельного участка домовладения ведется в целях выявления происшедших изменений и отражения их в технических паспортах, где основой являются данные непосредственного обследования отдельных домовладений, данные оперативного учета и сообщения собственниками домовладений по которым уже произошли или могут произойти изменения. В инвентарных делах результаты текущей инвентаризации отражаются путем добавления новой информации к имеющейся - п.2.23 Инструкции.
Основой для текущей инвентаризации здания служат: данные обследования зданий и сплошного обхода. Данные оперативного учета и сообщения собственников зданий используются для предварительного получения сведений об объектах, по которым уже произошли или могут произойти изменения - п.п. 3.43-3.44 Инструкции. При этом изменения в зданиях устанавливаются путем сравнения старых данных, отраженных в планах и технических паспортах, с действительным состоянием объектов путем обследования последних на месте инвентаризаторами. - п.3.47 Инструкции.
Согласно п. 3.35 Инструкции жилая площадь квартиры определяется как сумма площадей жилых комнат. Общая площадь квартиры определяется как сумма площадей ее помещений, встроенных шкафов, а также лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых. - п.3.37 Инструкции.
В соответствии со Ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного пользования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Определение процента физического износа здания производится расчетно с применением удельных весов конструктивных элементов этого здания, указанных в соответствующем оценочном нормативе. - п.4.3 Инструкции.
В суде достоверно установлено, что с «08» октября 1960 года (первые сведения о технической инвентаризации домовладения №, по <адрес>) и в последующем, по состоянию на «13» ноября 1987 года, «24» ноября 2009 года, «11» апреля 2010 года и «09» апреля 2010 года, когда составлялись технические паспорта на спорное домовладение, техническое описание дома в целом существенно не изменилось, с 1987 года добавлена кирпичная пристройка размером 5,1 х 5,2 м (решение исполкома № от «28» января 1987 года), с 2009 года пристройка 5,1х5,2 + 2,3х5,15м, погреб, а изменилось его техническое состояние, процент износа, и предназначение дома - дом находится в состоянии непригодном для проживания, что подтверждено также при осмотре домовладения на месте с участием сторон по делу и специалистов, а также актом, составленном ими, по состоянию на «09» апреля 2010 года, и отражено в техническом паспорте по состоянию на указанную дату, и дальнейшем в кадастровом паспорте здания, сведения в который Управление Роснедвижимости по Калужской области, как учетный орган в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от «26» апреля 2007 года № вносит в реестр, и препятствий в получении указанных документов для истца нет, в связи с чем, требования, заявленные ФИО1 в части недействительным технического паспорта и справки БТИ, кадастрового паспорта здания по указанным выше основаниям не могут быть удовлетворены судом.
В кадастровый паспорт земельного участка, в соответствии со Ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», п.20 Приказа № от «04» февраля 2010 года Минэкономразвития «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости» включаются сведения, в том числе сведения о вещных правах на земельный участок, которые соответствуют правоустанавливающему документу - договору № от «24» июня 1958 года о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, ввиду отсутствия сведений о регистрации права за ФИО15, в связи с чем, в удовлетворении и этой части заявленных требований, суд отказывает ФИО1.
На основании изложенного, руководствуясь Ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО1 к Казенному предприятию «Бюро технической инвентаризации» Людиновский филиал и Управлению Роснедвижимости по Калужской области о признании недействительным технического паспорта и справки БТИ, кадастрового паспорта земельного участка и кадастрового паспорта здания, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья Людиновского районного суда
Калужской области С.А.Клюева
Мотивированное решение изготовлено «26» апреля 2010 года.