дело № 2-187/1/11 Именем Российской Федерации г. Людиново 20 мая 2011 года Людиновский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Гуцева П.Ю., при секретаре Прохоровой Н.В., с участием прокурора ФИО4, ответчика ФИО2, представителя ответчика адвоката ФИО5 по удостоверению № и ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Людиновского районного суда гражданское дело по иску Людиновского городского прокурора Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством, У С Т А Н О В И Л: Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством, мотивируя тем, что ФИО2 состоит на учете у врача-нарколога в МУЗ «Людиновская ЦРБ» с диагнозом «синдром алкогольной зависимости» (алкоголизм), ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано водительское удостоверение на право на управления транспортными средствами, однако управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания, не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Прокурор ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал. Ответчик ФИО2, его представитель ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований. Представитель третьего лица - ОГИБДД ОВД по Людиновскому району Калужской области в суд не явился, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования прокурора удовлетворить. В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ОГИБДД ОВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ получил удостоверение на право управления транспортным средством категории В,С,Д,Е серии <адрес>
С 2004г. состоит на учете в наркологическом кабинете МУЗ «ЛЦРБ» с диагнозом «синдром алкогольной зависимости - алкоголизм». Согласно заключению ГУЗ «Наркологический диспансер Калужской области» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2., алкоголизируется с 25 лет. К 30 годам у него сформировалась психофизическая зависимость. В 2004г. ФИО2 прошел курс противоалкогольного лечения, через 3-4 недели после это возобновил пьянство, содержался в медицинском вытрезвителе.
Людиновской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Согласно заключения врачей МУЗ «Людиновская ЦРБ» у ФИО2 имеются медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности. Имеющийся у ФИО2 диагноз «синдром алкогольной зависимости» (алкоголизм), является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами.
Указанные обстоятельства подтверждаются: объяснениями прокурора, специалиста врача нарколога МУЗ «ЛЦРБ» ФИО6, заключением МУЗ «Людиновская ЦРБ», списком лиц состоящих на учете у нарколога, амбулаторной картой ФИО2, другими материалами дела, исследованными судом.
Суд полностью удовлетворяет заявленные исковые требования Людиновского городского прокурора к ФИО2 по следующим основаниям.
Согласно ст. 11 ч. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан разрешать гражданские дела на основании, в том числе, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов органов государственной власти.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожногодвижения в соответствии со ст. 3 Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 5 Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Исходя из ст. 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного законом возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением.
В силу ст. 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, является, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В настоящее время в соответствии с Постановлением Совета Министров Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № 377 от ДД.ММ.ГГГГ, имеющийся у ФИО2 диагноз «синдром алкогольной зависимости» (алкоголизм) является медицинским противопоказанием для управления транспортным средством.
Таким образом, в соответствии с положениями ст. 28 Закона имеются основания для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортными средствами, поскольку мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Людиновского городского прокурора Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Правовыми последствиями настоящего решения является изъятие ОГИБДД ОВД по Людиновскому району водительского удостоверения на право управления транспортными средствами у ФИО2.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения.
Председательствующий: П.Ю. Гуцев
Мотивированное решение составлено 25 мая 2011 года.