дело № 2-944/1/2011                                                                                                              копия       

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Людиново                                                                                                   8 декабря 2011 года

    Людиновский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Гуцева П.Ю.,

при секретаре Прохоровой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Людиновского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к отделу социальной защиты населения администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» о получении права на получение ежемесячной денежной компенсации работникам на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, ежегодного вознаграждения за выслугу лет и дополнительного оплачиваемого отпуска,

У С Т А Н О В И Л:

    ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право на получение ежемесячной денежной компенсации на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, ежегодного дополнительного вознаграждения за выслугу лет и дополнительного оплачиваемого отпуска, мотивируя тем, что указанные льготы распространяется на него в соответствии с действующим законодательством РФ.

    Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

    Представитель ответчика - отдела социальной защиты населения администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>», своевременно и надлежащим образом извещенный о дате рассмотрения дела, в суд не явился, представил возражения с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

    В суде установлено, что ФИО1 с 1989 года постоянно проживает на территории <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ он работает по трудовому договору у ИП ФИО3, в должности оператора склада.

    За весь период работы у ИП ФИО4 истцу не выплачивается ежемесячная денежная компенсация за работу на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом ежегодное, дополнительное вознаграждение за выслугу лет и не предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за работу на территории, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

    Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, копиями: карточкой о начислении и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2010 и 2011 год, трудовой книжки, трудового договора, справкой, и другими материалами дела исследованными судом.

    В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

    В соответствии с п. 2 и 4 ст. 19 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом гарантируется ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 168 рублей 21 копейка при условии постоянного проживания (работы) до ДД.ММ.ГГГГ, а также гарантируется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания (работы) до ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно п. 5 раздела 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выплаты дополнительного вознаграждения за выслугу лет работникам, занятым на работах, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на получение дополнительного вознаграждения за выслугу лет возникает у работника, проработавшего на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, более 1 года.

    Доводы ответчика об отсутствии в Законе РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» положения, в соответствии с которым на лиц, работающих у индивидуальных предпринимателей, распространяются указанные льготы и компенсации, суд считает необоснованными в связи с тем, что выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет производится один раз в год в течение первого квартала следующего за расчетным годом.

    Дополнительное вознаграждение за выслугу лет выплачивается работнику за время отработанное в соответствующем году в организациях, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, включая время оплачиваемых отпусков, периоды временной нетрудоспособности, а также время, в течение которого за работником полностью или частично сохранялась заработная плата.

    Как установлено в суде, и не оспаривается сторонами, ФИО1 проживает с 1989 года и работает с ДД.ММ.ГГГГ в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Таким образом, истец приобрел право на указанные выплаты.

    Согласно ст. 124 Гражданского кодекса Российской Федерации, субъекты РФ, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. При этом к ним применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов. По указанным основаниям суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что ИП ФИО4, с которой ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ не является субъектом, перечисленным в ст. 19 Закона РФ от «15» мая 1991 года № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

    В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек его права и свободы являются высшей ценностью, соблюдать и защищать их права - обязанность государства. Согласно ст. 4 Конституции Российской Федерации Федеральные Законы имеют верховенство на всей территории РФ, в связи с чем при предоставлении льгот, гражданам, получившим вред здоровью, а также за риск радиационного ущерба, вследствие проживания в зараженной зоне, должен быть применен Закон, дающий право на получение ежемесячной денежной компенсации, ежегодного дополнительного вознаграждения за выслугу лет и дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом у индивидуального предпринимателя.

    При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать отдел социальной защиты населения администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» предоставить списки в Управление Федерального казначейства по <адрес> для выплаты ФИО1 за счет средств Федерального бюджета ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ денежной компенсации работающим на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в размере 168 рублей 21 копейки с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством, дополнительного оплачиваемого отпуска работающим на территории с льготным социально-экономическим статусом и дополнительного вознаграждения за выслугу лет.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

    Признать за ФИО1 право на получение ежемесячной денежной компенсации работникам на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, ежегодного дополнительного вознаграждения за выслугу лет и дополнительного оплачиваемого отпуска.

    Обязать отдел социальной защиты населения администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» предоставить списки в Управление Федерального казначейства по <адрес> для выплаты ФИО1 за счет средств Федерального бюджета ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ денежной компенсации работающим на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в размере 168 рублей 21 копейки с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

    Обязать отдел социальной защиты населения администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» предоставить списки в Управление Федерального казначейства по <адрес> для выплаты ФИО1 за счет средств Федерального бюджета ежегодно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ дополнительного оплачиваемого отпуска работающим на территории с льготным социально-экономическим статусом.

    Обязать отдел социальной защиты населения администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» предоставить списки в Управление Федерального казначейства по <адрес> для выплаты ФИО1 за счет средств Федерального бюджета ежегодно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ дополнительного вознаграждения за выслугу лет работающим на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

    Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд в течение 10 дней.

    П.п. председательствующий: судья П.Ю. Гуцев

    Копия верна:

    Судья

    Людиновского районного суда                                                       П.Ю. Гуцев