Дело № 2-548/1/11

Именем Российской Федерации

Людиновский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Ковалевой М.В.

при секретаре Назаровой И.Н.

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката ФИО5, представившего удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Людиново 08 июля 2011 года дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 2 УФСИН России по Калужской области о восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Калужской области о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и восстановлении его с семьей из 5 человек на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту прохождения службы в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Калужской области, мотивируя тем, что он был необоснованно снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с выявлением в действиях должностных лиц жилищной комиссии учреждения, осуществившей принятие его на учет, неправомерных действий.

Истец ФИО1 и его представитель адвокат ФИО5 в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Калужской области ФИО6 в судебном заседании иск не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку по состоянию на 09 июня 2004 года, на момент подачи истцом заявления на одного члена его семьи приходилось 7,3 кв.м., что не соответствует условиям признания гражданина, нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как согласно п.п. «а» п. 7 «Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Калужской области», утвержденных Решением исполнительного комитета Калужского областного Совета народных депутатов от 20 ноября 1989 года № 467/38, нуждающимися в улучшении жилищных условиях признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи не более 7,0 кв.м., независимо от степени благоустройства жилого помещения.

Выслушав объяснения сторон, представителя ответчика, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В суде установлено, что 09 июня 2004 года ФИО1 жилищной комиссией СИЗО № 2 УИН МЮ РФ (в настоящее время - ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Калужской области) был поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий с составом семьи из 4 человек: он - ФИО1 - 1974 года рождения, мать - ФИО7, 1946 года рождения, жена - ФИО8, 1977 года рождения и дочь ФИО9, 2003 года рождения. На момент постановки на учет истец с семьей проживал с постоянной пропиской в 2-х комнатной квартире жилой площадью 29,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей его матери ФИО7 Согласно акту проверки жилищных условий данное жилое помещение соответствовало установленным санитарным и техническим требованиям.

На момент подачи истцом заявления на постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на одного члена семьи приходилось 7,3 кв.м.

05 июля 2006 года у истца родилась вторая дочь - ФИО10 С указанного времени на каждого члена семьи приходится 5,84 кв.м.

Ежегодно, согласно установленным правилам, истцом подавались сведения о составе семьи и жилищных условий в жилищную комиссию ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Калужской области для подтверждения нуждаемости в улучшении жилищных условий.

17 мая 2011 года состоялось заседание жилищной комиссии ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Калужской области по вопросу перерегистрации состоящих на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

        Согласно выписке из протокола от 17 мая 2011 года № 2 комиссия решила снять с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1 с семьей: матерью ФИО7, женой ФИО8 и дочерью ФИО9 в связи с выявлением неправомерных действий должностных лиц жилищной комиссии учреждения, осуществившей принятие на учет ФИО1, с составом семьи из четырех человек.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон и их представителей, свидетельствами о рождении и заключении брака, выписками из домовой книги и финансового лицевого счета, выпиской из протокола заседания жилищной комиссии ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Калужской области от 17 мая 2011 года, протоколом заседания жилищной комиссии СИЗО № 2 УИН МЮ РФ по Калужской области от 09 июня 2004 года, договором купли-продажи квартиры, актом проверки жилищных условий, учетным делом № 7 ФИО1, состоящего на учете на улучшение жилищных условий и другими материалами дела.

Суд удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

По правилам ч. 4 и 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В соответствии с п.п. «а» п. 7 раздела IIРешения Исполнительного Комитета Калужского областного Совета народных депутатов № 467/38 от 20 ноября 1989 «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Калужской области» нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи не более 7,0 кв.м., независимо от степени благоустройства жилого помещения.

Решением № 078-р от 06 декабря 2006 года городской Думы городского поселения «Город Людиново» установлена норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого из муниципального жилищного фонда по договору социального найма, в размере 14 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Учетная норма площади жилого помещения в целях постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из муниципального жилищного фонда по договору социального найма, установлена в размере не более 10 кв.м. общей площади на одного человека.

Согласно ст. 55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.п. 1, 3-6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно исследованным в суде материалам дела истец не утратил оснований, дающих ему право на получение жилого помещения. Решение о снятии ответчика с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с подп. 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 2 данной статьи должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ежегодно проводимыми проверками жилищной комиссией ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Калужской области ранее не было выявлено нарушений, дающих основание для снятия ФИО1 с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. С момента рождения 05 июля 2006 года у истца второй дочери на каждого члена семьи истца стало приходиться 5,84 кв.м. жилой площади и 9,36 кв.м. общей площади жилого помещения. Между тем в период с 2004 года по 2011 года комиссией выносились решения о снятии с учета других лиц, ранее поставленных на такой учет, но утративших основания, дающие им право на получение жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение жилищной комиссии ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Калужской области о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1.

Обязать Федеральное казенное учреждение Следственный изолятор № 2 УФСИН России по Калужской области восстановить ФИО1 и членов его семьи на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области в течение 10 дней с момента вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 13 июля 2011 года.