дело № 2-244/1/2012 копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Людиново 9 апреля 2012 года
Людиновский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Гуцева П.Ю.,
при секретаре Прохоровой Н.В.,
с участием прокурора Коревой Н.В.,
истца Плечевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Людиновского районного суда гражданское дело по иску Людиновского городского прокурора в защиту интересов Плечевой Марины Викторовны к отделу социальной защиты населения администрации МР «Город Людиново и Людиновский район» о возложении обязанности назначить ежемесячное пособие по уходу за ребенком,
У С Т А Н О В И Л:
10 февраля 2012 года Людиновский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Плечевой М.В. к отделу социальной защиты населения администрации МР «Город Людиново и Людиновский район» о возложении обязанности назначить ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Свои требования мотивировал тем, что в период работы в ЗАО «ПрофСнаб» Плечевой М.В. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком. ДД.ММ.ГГГГ Плечева М.В. была уволена в связи с ликвидацией организации. В связи с чем она обратилась в отдел социальной защиты населения администрации МР «Город Людиново и Людиновский район» с заявлением о назначении пособия по уходу за ребенком до трех лет, однако в выплате пособия ей было отказано, по мотиву пропуска срока.
Прокурор Корева Н.В. истец Плечева М.В. в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика отдела социальной защиты населения администрации МР «Город Людиново и Людиновский район» своевременно и надлежащим образом извещенный о дате рассмотрения дела, в суд не явился, в представленных возражениях указал, что Плечева М.В. обратилась в отдел по истечении шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет, в связи с чем право на получение пособия по уходу за ребенком у нее утрачено.
Представитель третьего лица Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области своевременно и надлежащим образом извещенный о дате рассмотрения дела в суд не явился, в возражениях указал, что отказ отдела социальной защиты населения в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком является законным.
Представитель третьего лица Фонда социального страхования РФ своевременно и надлежащим образом извещенный о дате рассмотрения дела в суд не явился, возражений не приставил.
В суде установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Плечева М.В. была принята в ЗАО «ПрофСнаб» на должность бухгалтера. ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь Плечева Анастасия. В связи с чем ЗАО «ПрофСнаб» Плечевой М.В. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком.
ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена в связи с ликвидацией организации. ДД.ММ.ГГГГ она обратился в отдел социальной защиты населения администрации МР «Город Людиново и Людиновский район» с заявлением о назначении пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком ей было отказано, в виду того, что срок обращения за назначением пособия истек, так как ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
Указанные обстоятельства подтверждаются: объяснениями сторон, копиями: жалобы Плечевой М.В. от 10 января 2012 года, паспорта Плечевой М.В., свидетельства о рождении Плечевой А.А., трудовой книжки Плечевой М.В., сообщения ГКЗ «Центр занятости населения Людиновского района», сообщения отдела социальной защиты населения от 21 декабря 2011 года, другими материалами дела, исследованными судом. Согласно п.п. 2 - 4 Постановления Правительства Российской Федерации № 439 от 16 июля 2005 года «О правилах выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» пособие назначается и выплачивается гражданам, указанным в статье 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в том числе постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, в порядке, предусмотренном для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами. Пособие выплачивается по день достижения ребенком возраста трех лет.
В соответствии с п. 57 приказа от 23 декабря 2009 года № 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» - основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком для лиц из числа уволенных в связи с ликвидацией организации является решение органа социальной защиты населения по месту жительства.
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Статьей 13 указанного Закона предусмотрено право родителя, фактически осуществляющего уход за ребенком, на ежемесячное пособие по уходу за ребенком,
Исходя из этого суд удовлетворяет исковые требования, поскольку Плечева М.В. имеет право на получение пособия по уходу за ребенком, так как, является матерью несовершеннолетней Плечевой Анастасии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляет уход за ребенком, занимается его воспитанием и содержанием.
Сам по себе формальный пропуск гражданином срока обращения за назначением государственного пособия не может являться основанием для лишения его права на получение такого пособия. Доводы ответчика о пресекательном характере срока, установленного п. 80 Порядка от 23 декабря 2009 года № 1012н, не могут быть признаны судом состоятельными, так как данный нормативный акт таких положений не содержит.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать отдел социальной защиты населения администрации МР «Город Людиново и Людиновский район» назначить Плечевой М.В. пособие по уходу за ребенком.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать отдел социальной защиты населения администрации МР «Город Людиново и Людиновский район» назначить Плечевой Марине Викторовне ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Людиновский районный суд в течение месяца.
П.п. председательствующий: судья П.Ю. Гуцев
Копия верна:
Судья
Людиновского районного суда П.Ю. Гуцев