копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕг. Людиново 01 ноября 2010 г.
Судья Людиновского районного суда Калужской области Сафронов В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Людиновской территориальной первичной организации всероссийского общества слепых, расположенной по адресу: <адрес>, действующей на основании Устава,
УСТАНОВИЛ:
Людиновская территориальная первичная организация всероссийского общества слепых 21 сентября 2010 года в 10 часов 30 минут в помещениях всероссийского общества слепых, расположенных по адресу: <адрес>, нарушила требования «Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)», утвержденные Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 года (зарегистрированным 27.06.2003 года в МЮ РФ за №4838), которое выразилось в следующем:
то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Председатель всероссийского общества слепых ФИО2 пояснила, что данные нарушения были выявлены при осуществлении проверки сотрудниками пожнадзора. Устранить данные нарушения в настоящее время не представляется возможным, поскольку у Людиновского отделения ВОС отсутствуют какие либо средства для устранения выявленных нарушений.
Представитель Людиновского МО ГПН ГУ МЧС России по Калужской области, ФИО3 пояснил, что в ходе проверки Людиновского отделения ВОС в <адрес>, были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, которые указаны в протоколе об административном правонарушении.
Из представленного в суд материала следует, что 21.09.2010 года в ходе проверки помещений, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих Всероссийскому обществу слепых, гос. инспектором Людиновского района по пожарному надзору ФИО3 были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в связи с чем был составлен акт и протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении Всероссийского общества слепых.
Судья, рассмотрев материалы административного производства, полагает, что вина Людиновской территориальной первичной организации всероссийского общества слепых в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности №136 от 22.09.2010г., составленным в отношении Людиновской территориальной первичной организации всероссийского общества слепых, в котором перечислены нарушенные ей требования Правил пожарной безопасности;
- распоряжением №204 от 10.09.2010 года о проведении плановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях, принадлежащих Людиновской территориальной первичной организации всероссийского общества слепых, расположенных в г.Людиново, ул.Маяковского, д.17;
- актом проверки №204 соблюдения требований пожарной безопасности от 22.09.2010г.;
- уставом Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общества слепых»;
- свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;
- свидетельствами о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- уведомлением о постановке на учет юридического лица в налоговом органе.
Таким образом, в суде установлено, что Общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общества слепых» создана для защиты прав и интересов, социальной поддержки, реабилитации, социальной интеграции и содействия обеспечению равных возможностей инвалидов по зрению и их законных представителей, в качестве юридического лица, допустила нарушения требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденными приказом № 313 от 18.06.2003 года Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, зарегистрированными в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838, а именно:
- не приняло мер по оборудованию помещений автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03),
- не приняло мер по проведению замера сопротивления изоляции электропроводки (ППБ 01-03 п.57),
- не приняло мер по обучению ответственного за пожарную безопасность по пожарно-техническому минимуму (ППБ 01-03 п.3; Постановление Губернатора Калужской области №66 от 09.03.2007 года),
- не приняло мер по обеспечению в полном объеме первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (ППБ 01-03 п. 108 прил. 3),
- допустило установку глухих металлических решёток в оконных проёмах (ППБ 01-03 п.40).
В соответствии со ст. 38 ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности приказом по предприятию или организации.
Согласно трудовому договору от 16 сентября 2010 года, заключенного между Калужской областной организацией ВОС и ФИО2, последняя является председателем Людиновской местной организации всероссийского общества слепых.
Судья считает необходимым признать юридическое лицо Людиновскую территориальную первичную организацию всероссийского общества слепых, в лице председателя ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, и назначить ему наказание в пределах санкции указанной статьи.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, судом не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ВОС, судья считает необходимым назначить Людиновской территориальной первичной организации всероссийского общества слепых наказание в виде административного приостановления деятельности помещения Людиновской территориальной первичной организации всероссийского общества слепых, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 04 суток: с 01 ноября 2010 года включительно, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Людиновскую территориальную первичную организацию всероссийского общества слепых, расположенную по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения Людиновской территориальной первичной организации всероссийского общества слепых, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 04 суток: с 01 ноября 2010 года по 04 ноября 2010 года включительно.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Калужский областной суд через Людиновский районный суд.
п.п. Председательствующий: В.В. Сафронов
Копия верна:
Судья Людиновского
районного суда В.В. Сафронов