РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2011 года г. Москва
Люблинский районный суд города Москвы в составе
председательствующего судьи Демьяненко О.А.,
при секретаре Дементьевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1227-11 по иску Быркиной Л.Г., Быркина С.В., Быркина И.С. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Быркина Л.Г., Быркин С.В., Быркин И.С. обратились в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы (ДЖП и ЖФ) об обязании заключить договор на бесплатную передачу в собственность жилого помещения. В обоснование своих требований истцы указали, что являются нанимателями квартиры по адресу: <адрес>. Указанная квартира была получена Быркиным С.В. на основании решения <данные изъяты> г.Москвы в период его работы <данные изъяты>. Истцы вселились в названную квартиру ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера и постоянно в ней проживают, другого жилья не имеют. ДД.ММ.ГГГГ. истцы обратились в Префектуру ЮВАО по вопросу заключения договора социального найма указанной квартиры для последующей ее приватизации. Однако распоряжением Префекта ЮВАО от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора социального найма было отказано, поскольку спорная квартира относится к служебному фонду. Организация на учете и в распоряжении которой находилась указанная квартира не существует, квартира передана ДЖПиЖФ, как служебная не значится.
В последствии истцы изменили свои требования, просили обязать ответчика заключить с ними договор социального найма спорного жилого помещения (л.д.41-44).
Истцы Быркина Л.Г., Быркин С.В., Быркин И.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом.
Представитель истцов ФИО6 в судебном заседании просил иск удовлетворить, обязать ответчика заключить с Быркиным С.В. договор социального найма спорного жилого помещения, Быркину Л.Г. и Быркина И.С. указать в договоре в качестве членов семьи нанимателя.
Ответчик ДЖП и ЖФ г.Москвы не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, доказательств подтверждающих уважительность причин не явки в судебное заседание и письменных возражений не представил.
Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства с учетом требований ст.ст. 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Статьей 49 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст.ст. 60,62 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Судом установлено, что истцы Быркина Л.Г., Быркин С.В. с ДД.ММ.ГГГГ, а Быркин И.С. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают в однокомнатной квартире общей площадью 30,9 кв.м., жилой площадью 17,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира балы предоставлена Быркину С.В. на основании решения Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов г.Москвы и ордера № серия <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в период его работы в <данные изъяты>. При этом в названном ордере от ДД.ММ.ГГГГ статус жилого помещения, предоставляемого семье Быркиных, не указан (л.д.. 10-11, 25).
В соответствии с п.6 ст. 108 ЖК РСФСР, действующим на момент предоставления истцам спорной квартиры, без предоставления другого жилого помещения не могли быть выселены граждане из служебного жилого помещения, которые проработали на предприятии, в учреждении, организации не менее 10 лет.
Как усматривается из трудовой книжки Быркина С.В., он с <данные изъяты>. работал в предприятиях города Москвы, в том числе с <данные изъяты> (л.д.19-21).
Распоряжением Префекта ЮВАО от ДД.ММ.ГГГГ №жк истцам было отказано в заключении договора социального найма спорной квартиры, поскольку спорная квартира относится к служебному фонду и истцы не состоят на учете по улучшению жилищных условий (л.д.12).
В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшей на период возникновения отношений, связанных с определением статуса жилого помещения, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним квартира по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности города Москвы (л.д. 84, 85).
Каких-либо доказательств отнесения спорной квартиры к служебному жилому фонду судом не установлено.
Из материалов дела усматривается, что истцы другого жилого помещения не имеют (л.д.16-18), проживают в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ., оплачивают жилищно-коммунальные услуги по указанной квартире (л.д. 88-99).
С учетом изложенных обстоятельств, применяя приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что в силу ст. 10 ЖК РФ у истцов возникло право пользования указанной жилой площадью на основании договора социального найма, в связи с чем требования истцов об обязании ДЖПиЖФ заключить договор социального найма спорного жилого помещения подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Быркиной Л.Г., Быркина С.В., Быркина И.С. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.
Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы заключить с Быркиным С.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указав в данном договоре Быркину Л.Г., Быркина И.С. в качестве членов семьи нанимателя.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с даты принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Люблинский районный суд города Москвы.
Судья Демьяненко О.А.