РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2011 года город Москва
Люблинский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего федерального судьи Лебедева Ю.В.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебных заседании № 214 Люблинского районного суда города Москвы гражданское дело № 2-664-2011 по иску Шилина В.А., Шилиной С.Н., действующих за себя и за своих несовершеннолетних детей Шилину Д.В., Шилину М.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда <адрес> об обязании заключить договор социального найма,-
УСТАНОВИЛ:
Шилин В.А., Шилина С.Н., действующая за себя и за своих несовершеннолетних детей Шилиной Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Шилиной М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд и просят признать их нуждающимися в жилом помещении и обязать Департамент муниципального жилья и жилищной политики города Москвы заключить договор социального найма на занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что спорная квартира были ими получена по договору субаренды между Шилиным В.А. и ГУП «ЭкоТехПром», действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды между ГУП «ЭкоТехПром» с Управлением муниципального жилья ЦАО г. Москвы. В настоящее время ДМЖ и ЖП города Москвы договор аренды с ГУП «ЭкоТехПром» не продлен. Шилин В.А. и Шилина С.Н. сохраняет свои трудовые отношения с ГУП «ЭкоТехПром», проживает в указанной квартире, оплачивают арендную плату. Истцы не согласны с Распоряжением главы управы района Марьино от ДД.ММ.ГГГГ № в отказе о признании их семьи нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в связи с тем, что семья не признана малоимущей, а также с учетом того обстоятельства, что Шилин В.А. проживает в Москве менее 10 лет. Считают, что в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 8 Закона города Москвы № 29 от 14.06.2006 г. «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» имеются основания для признании нуждающимися в жилом помещении и заключении договора социального найма на занимаемую квартиру.
Представитель ответчика ДЖП и ЖФ города Москвы по доверенности в судебное заседание явился, с иском не согласен по тем основаниям, что договор субаренды закончился, истец не состоит на жилищном учете в городе Москве по месту жительства, тогда как по основаниям Положения, утвержденного Постановлением Правительства № 711 –ПП возможно предоставление жилых помещений по договору соцнайма работникам организаций г. Москвы, состоящих на жилищном учете в городе Москве по месту жительства, проработавшим в организации 10 и более лет и не имеющих иных жилых помещений на праве собственности или по договору соцнайма.
Представитель ответчика Управы района Марьино ЮВАО города Москвы по доверенности в судебное заседание явился, с исковыми требованиями не согласен, т.к. в компетенцию Управы не входит заключение договора социального найма. В настоящее время истец не обращался с вопросом о признании его нуждающимся в жилом помещении, хотя теперь уже проживает в Москве более 10 лет.
Представитель третьего лица ГУП «ЭкоТехПром» по доверенности в судебное заседание явился, с иском согласен.
Представители Правительства Москвы, Префектуры ЦАО г. Москвы в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дне слушания, не просили о рассмотрении дела в их отсутствии, письменных возражений не представили.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, не находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Префект ЦАО г. Москвы издал распоряжение за № о включении трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес> число жилых помещений, передаваемых по договору аренды Государственному унитарному предприятию «Экотехпром» (ГУП «Экотехмтром») с последующим предоставлением по договору субаренды Шилину В.А. – главному специалисту Спецзавода № ГУП «Экотехпром» (л.д.23).
На основании данного распоряжения ДД.ММ.ГГГГ между Управлением муниципального жилья ЦАО города Москвы и ГУП «Экотехпром» был заключен договор аренды для использования спорной квартиры истцом и членами его семьи. Срок аренды устанавливался до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-33).
ГУП «Экотехпром» был выдан ДД.ММ.ГГГГ ордер № на служебное жилое помещение по договору аренды с последующим предоставлением по договору субаренды работнику (л.д.22).
ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор субаренды между ГУП «Экотехпром» и истцом Шилиным В.А. сроком на пять лет (л.д.24-25).
В связи с истечением срока действия указанных договоров аренды и соответственно договора субаренды Префектом ЦАО г. Москвы ДД.ММ.ГГГГ было издано Распоряжение №-рзп, которым было удовлетворено ходатайство администрация и профсоюзный комитет ГУП «Экотехпром» о передаче по договору аренды спорного жилого помещения ГУП «Экотехпром» с предоставлением этого жилого помещения истцу на основании договора субаренды (л.д.34).
Соответственно, на основании данного Распоряжения ДМЖ и ЖФ города Москвы в лице начальника УДЖП и ЖФ в ЮВАО г. Москвы и ГУП «Экотехпром» был заключен ДД.ММ.ГГГГ договор аренды спорного жилого помещения сроком на пять лет (л.д.28-30) и ДД.ММ.ГГГГ – договор субаренды между ГУП «Экотехпром» и истцом Шилиным В.А. со сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 26-27).
Истцы Шилин В.А., Шилина С.Н., несовершеннолетняя Шилина Дарья зарегистрированы в <адрес> в г. Москве с ДД.ММ.ГГГГ, а несовершеннолетняя Шилина Мария – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10, 20).
Истцы не имеют в собственности либо по договору соцнайма иного жилого помещения ( л.д. 15-18).
Истец Шилин В.А. в ГУП «Экотехпром» работает с 2000 года (л.д. 41).
В соответствии с п. 2 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. № 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета города Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру» жилое помещение, занимаемое на условиях субаренды или по служебному ордеру работником органа государственной власти города Москвы или организации (предприятия), финансируемой за счет средств бюджета города, проработавшим 10 и более лет, но не состоящим на жилищном учете в городе Москве по месту жительства или на учете в качестве нуждающегося в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, предоставляется указанному работнику и членам его семьи по договору:
1) найма служебного жилого помещения – при наличии оснований для предоставления гражданам служебных жилых помещений, установленных федеральным законодательством и законодательством города Москвы;
2) купли-продажи с рассрочкой платеже или купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, - для граждан, не имеющих в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы оснований для предоставления им служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда города Москвы.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
Из материалов дела видно, что истцу Шилину В.А. решением жилищной комиссии при префекте ЮВАО от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в признании нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) в связи с отсутствием оснований, указанных в ст. 7 п. 5 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» (л.д.12).
Суд, данный отказ считает обоснованным, поскольку в соответствии с п. 5 ст. 7 Закона жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях… если они признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы.
Решением Управления социальной защиты населения района Марьино города Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ семье ФИО7 было отказано в признании малоимущими на том основании, что имущественная обеспеченность истцов больше стоимости жилого помещения, необходимого семье истцов.
Суд не находит оснований для признания данного решения УСЗН незаконным, поскольку отказ по таким основаниям предусмотрен п.2 ст.8 Закона города Москвы № 7 от 25.01.2006 года «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», в которой сказано, что отказ в признании заявителя и членов его семьи допускается в случаях, если: имущественная обеспеченность заявителя и членов его семьи больше стоимости общей площади жилого помещения, необходимой для обеспечения семьи данной численности по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Закона города Москвы № 29 Жители города Москвы, утратившие жилые помещения в городе Москве и имеющие право на предоставление жилых помещений, при невозможности возврата ранее занимаемых ими помещений (дом снесен, переоборудован, в ранее занимаемые жилые помещения вселены в установленном порядке иные лица), признаются нуждающимися в жилых помещениях при отсутствии у них и членов их семей иных жилых помещений, в отношении которых они обладают правом самостоятельного пользования либо правом собственности. Жители города Москвы, указанные в настоящей части, имеют право на предоставление жилого помещения при условии, что они не получали компенсацию в денежной или натуральной форме по предыдущему месту жительства.
Истцы ранее проживали и были зарегистрированы по адресу: <адрес>, где остались проживать их близкие родственники (л.д. 10, 23,41).
Суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконными решения жилищной комиссии и решения УСЗН района Марьино не усматривается.
На основании изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований истцов, поскольку их семья малоимущими не может быть признана, соответственно не может быть признана нуждающимися в жилом помещении, а кроме того истцы не стоят на жилищном учете по месту жительства в г. Москве. При имеющихся обстоятельствах законных оснований для предоставления спорной квартиры по договору социального найма у ДЖП и ЖФ г.Москвы не имеется, законных оснований для обязания ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с истцами договор социального найма у суда также не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Шилина В.А., Шилиной С.Н., действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей: Шилиной Д.В., Шилиной М.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда <адрес> об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Люблинский районный суд города Москвы в течение десяти дней.
Судья