РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2011 года г. Москва
Люблинский районный суд города Москвы в составе
председательствующего судьи Демьяненко О.А.,
при секретаре Дементьевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1858-11 по иску Машковой В.Н., Машкова П.Е. к Префектуре ЮВАО г.Москвы, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о признании незаконным распоряжения Префекта ЮВАО об отказе в оформлении вселения в жилое помещение, изменении договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Машкова В.Н., Машков П.Е. обратились в суд с иском к Префектуре ЮВАО г.Москвы, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы (ДЖП и ЖФ) о признании незаконным распоряжения Префекта ЮВАО об отказе в оформлении вселения в жилое помещение, изменении договора социального найма жилого помещения.
В обоснование своих требований истцы указали, что Машкова В.Н. является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>. Совместно с ней в указанной квартире зарегистрированы несовершеннолетние дети истцов. Машкова В.Н. и Машков П.Е. состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГ. Истцы обратились к ответчикам по вопросу оформления вселения в указанное помещение Машкова П.Е., однако им было отказано. Истцы считают данный отказ незаконным, поскольку в соответствии с Жилищным кодексом РФ наниматель имеет право зарегистрировать в жилое помещение своего супруга.
Истцы Машкова В.Н. и Машков П.Е. в судебное заседание явились, свои требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Ответчики ДЖП и ЖФ г.Москвы и Префектура ЮВАО г.Москвы не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д. 34,35), доказательств подтверждающих уважительность причин не явки в судебное заседание и письменных возражений не представили.
Выслушав объяснения истцов, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства с учетом требований ст.ст. 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Судом установлено, что нанимателем жилого помещения общей площадью 37,7 кв.м., жилой площадью 24,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> является Машкова В.Н., что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) и выпиской из Распоряжения Префекта ЮВАО от ДД.ММ.ГГГГ №жк (л.д.11). В качестве членов семьи нанимателя в указанной квартире зарегистрированы и проживают дочери нанимателя: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.6-9, 16,17).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (ФИО8Н. вступила в брак с Машковым П.Е. (л.д. 15). Машков П.Е. прибыл из Украины, на территории РФ постоянно нигде не зарегистрирован (л.д. 13,14). С ДД.ММ.ГГГГ года Машков П.Е. с согласия нанимателя был вселен в указанную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, постоянно проживает в указанной квартире, ведет с нанимателем общее хозяйство, другого жилья не имеет (л.д. 25).
ДД.ММ.ГГГГ Машкова В.Н. обратилась с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения. Однако распоряжением Префекта ЮВАО от ДД.ММ.ГГГГ за №жк ей было отказано со ссылкой на ч.1 ст. 70 ЖК РФ, поскольку после вселения Машкова П.Е. на каждого члена семьи из четырех человек будет приходиться по 9,43 кв.м. общей площади (л.д.12).
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации Постановление от 2 июля 2009 г. N 14 О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ из указанной правовой нормы, определяющей право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи, следует, что такие граждане разграничены на две различные категории членов семьи нанимателя: 1) супруг, дети и родители нанимателя; 2) другие граждане, вселяемые в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи. Для каждой из этих категорий членов семьи установлены различные условия вселения: согласие наймодателя в письменной форме требуется и наймодатель наделен правом запретить вселение, если общая площадь на каждого человека составит менее учетной нормы, только при вселении граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем других, помимо супруга, детей и родителей, членов его семьи.
Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей не поставлено в зависимость от согласия наймодателя и не ограничено требованием о соблюдении учетной нормы общей площади соответствующего жилого помещения.
Таким образом, Машкова В.Н., являющаяся нанимателем спорной квартиры, в соответствии со ст. 720 ЖК РФ имела право на вселение в указанную квартиру своего супруга Машкова П.Е.
При этом, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК Российской Федерации вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
С учетом изложенных обстоятельств, применяя приведенные нормы права, суд находит указанное распоряжение Префекта ЮВАО г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ за №жк незаконным и полагает необходимым исковые требования удовлетворить, обязать ДЖП и ЖФ г.Москвы внести изменения в договор социального найма жилого помещения в связи с вселением Машкова П.Е. в указанную квартиру.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Машковой В.Н., Машкова П.Е. к Префектуре ЮВАО г.Москвы, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о признании незаконным распоряжения Префекта ЮВАО об отказе в оформлении вселения в жилое помещение, изменении договора социального найма жилого помещения удовлетворить.
Признать распоряжение Префекта ЮВАО г.Москвы № ЖК от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Машковой В.Н. в оформлении вселения Машкова П.Е. в жилое помещение по адресу: <адрес> незаконным.
Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы внести изменения в договор № от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный с Машковой В.Н., указав в данном договоре Машкова П.Е. в качестве члена семьи нанимателя.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с даты принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Люблинский районный суд города Москвы.
Судья