Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Москва 20 июля 2011 года
Люблинский районный суд города Москвы в составе председательствующего федерального судьи Жуковой Н.Ю, при секретаре Богомоловой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6478-11 по иску Мамедова С.Н. к Государственному учреждению Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по городу Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии по пенсионным вопросам, -
у с т а н о в и л:
Обращаясь в суд с вышеуказанным иском, истец просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости в соответствии с требованиями ст.ст.27, 28 ФЗ-173. Свои требования истец обосновал тем, что ответчик неправомерно не включил в стаж его трудовой деятельности периоды работы <данные изъяты> что повлекло за собой отказ в назначении пенсии.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал.
Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, возражений не представил.
С учетом надлежащего извещения и в соответствии с требованиями ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие ответчика.
Суд, выслушав объяснения истца, показания свидетеля, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.
Установлено, что истец обратился в Пенсионный отдел «Зюзино» Управления ПФР № 4 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27, п.6 ч.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением комиссии по пенсионным вопросам Главного управления ПФР № 4 по городу Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано в связи с тем, что у него отсутствует требуемый специальный стаж для назначения пенсии по старости ранее достижения соответствующего возраста. При этом в стаж работы истца не были включены периоды его работы:
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в связи с отсутствием данной должности в Списках профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также отсутствием документального подтверждения характера работы;
- с 26 марта по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по тем же основаниям;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» по тем же основаниям;
- с 21 января по 02 июня и с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника <данные изъяты> по тем же основаниям;
- с 12 октября по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» по тем же основаниям;
- с 16 сентября по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» по тем же основаниям;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по тем же основаниям;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» по тем же основаниям;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по тем же основаниям;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» в связи с отсутствием подтверждения факта работы данными персонифицированного учета;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в той же должности в связи с отсутствием документального подтверждения льготного характера работы и отсутствием кода особых условий труда в сведениях персонифицированного учета;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ ООО «Центр Строй Инвест» по тем же основаниям.
В соответствии с требованиями ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылаются как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с требованиями пп.2 п.1 ст.27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно требованиям п.12 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в определенные сроки, при этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Согласно требованиям ч.1 ст.96 Закона «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.02, трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Совета Министров СССР № 1218 от 29.10.59, действовавшим во время трудовых отношений истца в трестах «Тындатрансстрой», «Центробамстрой» и «Бамтрансвзрывпром» с 1978 по 1990 годы предусмотрена должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, должность монтажника не предусмотрена (раздел ХХ1Х Строительство зданий и сооружений…).
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10 работа по профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций засчитывается в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.
Учитывая отсутствие в данных Списках должности монтажника, суд приходит к выводу, что ответчик обоснованно не засчитал в льготный стаж истца периоды его работы в должности монтажника СМП-574, СМП-587, СМП594, в Спецуправлении № 90 треста «Бамтрансвзрывпром».
В ходе судебного заседания был допрошен свидетель ФИО5, согласно показаниям которого истец с ДД.ММ.ГГГГ год работал в должности <данные изъяты>.
Суд доверяет показаниям указанного свидетеля, поскольку оснований сомневаться в их достоверности не имеется, однако не может основывать на указанных показаниях свое решение по следующим основаниям.
Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.120.91 № 190 утверждено Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР. Согласно пункту 2.4 указанного Положения при наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается.
Аналогичная позиция изложена в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2010 года, согласно которой при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10, действовавших во время работы истца в ДД.ММ.ГГГГ годах предусмотрена должность <данные изъяты> не предусмотрена.
Учитывая изложенное, ответчик обоснованно не учел в специальный стаж работы истца периоды его работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанным выше Списком, действовавшим во время работы истца в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности <данные изъяты> предусмотрены в разделе <данные изъяты>», между тем, как основным видом деятельности работодателей истца было строительство зданий и сооружений (л.д.25).
Указанным выше Списком, действовавшим во время работы истца в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (архивная справка л.д.23) предусмотрена должность <данные изъяты>. Учитывая, что наименованием должности является «<данные изъяты>, суд считает, что работа истца в указанный период должна быть зачтена в специальный стаж его работы.
Кроме того, согласно справке на л.д.25, выданной работодателем, несущим в силу ст.25 Закона «О государственных пенсиях в РФ» ответственность за достоверность представляемых сведений, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Указанная должность предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР № 1218 от 29.10.59, действовавшим в указанный период. Учитывая нахождение истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учебном отпуске, в специальный стаж работы истца должен быть учтен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.91 и Списком № 2, утвержденным постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.02 предусмотрена должность <данные изъяты>, работа истца в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должна быть засчитана в специальный стаж его работы.
Ответчиком был засчитан специальный стаж истца в размере 03 года 11 месяцев 14 дней. Настоящим решением засчитан специальный стаж в размере 7 лет 05 месяцев 27 дней. Суммарно специальный стаж истца (11 лет 07 месяцев и 13 дней) не превышает установленный п.2 ч.1 ст.27 ФЗ-173 размер стажа 12 лет и 6 месяцев. Учитывая требования закона о снижении возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ-173 мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы в тяжелых условиях труда, право на досрочную пенсию возникнет у истца по достижении 56 лет.
Учитывая, что истец родился ДД.ММ.ГГГГ, возраста 56 лет он достигнет ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с данной даты будет иметь право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.27 ФЗ-173.
Согласно объяснениям истца, требований о незаконности назначения ему пенсии по основаниям п.6 ч.1 ст.28 ФЗ-173 (работа в районах Крайнего Севера) он не заявляет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Мамедова С.Н. к ГУ - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии по пенсионным вопросам удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж Мамедова С.Н. периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Люблинский районный суд г.Москвы.
Судья