Дело № 2-8438-11
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Москва 07 сентября 2011 года
Люблинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Кененова А. А., при секретаре Хонгоровой Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8438-11 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по городу Москве и Московской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по городу Москве и Московской области (далее – ГУ ПФР № 4) о включении периодов работы в педагогический стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием на момент подачи заявления 25-летнего стажа <данные изъяты> деятельности.
В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ ПФР № 4 за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности, однако комиссией ответчика было вынесено решение, которым ей было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что у нее на дату обращения нет 25-летнего <данные изъяты> стажа, поскольку из ее <данные изъяты> стажа были исключены следующие периоды ее работы:
– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>
– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>
– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>
Всего в специальный трудовой стаж истицы не включены периоды продолжительностью 16 лет 01 месяц 04 дня, включены периоды в 08 лет 11 месяцев 24 дня.
Истица считает неправильным исключение данных периодов работы из специального стажа и просит обязать ГУ ПФР № 4 назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1 требования поддержала в полном объеме.
Представитель ГУ ПФР № 4 в удовлетворении заявленных требований просил отказать.
Суд, выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.
С 01 января 2002 года вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом от 12 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначение досрочной трудовой пенсии должно производиться в соответствии с действующим на момент обращения за назначением пенсии законодательством.
В соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действующим на момент возникновения спорных правоотношений) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 3 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 7 - 13 п. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 Правил № 781 в стаж работы зачисляется работа в должностях, указанных в списке, в <данные изъяты> всех наименований.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 во исполнение ст. 28 вышеуказанного Федерального закона были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Список № 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность (далее – Правила № 781).
Согласно п. 3 Правил № 781 в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, перечисленных в Списке № 781.
Согласно Списку № 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, засчитывается период работы в должности <данные изъяты>.
Материалами дела подтверждается, что в спорный период ФИО1 исполняла свои трудовые обязанности на основании должностных инструкций <данные изъяты>.
Указанными должностными инструкциями прямо предусмотрены обязанности работника осуществлять <данные изъяты> деятельности, содействовать <данные изъяты>
Данные функциональные обязанности требуют определенного профессионального уровня работника и выполнялись ФИО1 наравне с другими <данные изъяты>.
Таким образом, перечень функциональных обязанностей истицы как <данные изъяты> позволяет сделать вывод о том, что в ее обязанности входит осуществление педагогической деятельности, связанной с образовательным (воспитательным) процессом.
При таких обстоятельствах суд не может признать обоснованными доводы ответчика о том, что занимавшиеся истицей должности не предусмотрены соответствующими списками, поскольку системное толкование подп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и вышеназванных Списков позволяет прийти к выводу о том, что для досрочного назначения пенсии имеет значение не формально точное наименование должности, а суть осуществляемой деятельности. Кроме того, должность воспитателя списками предусмотрена, и такое название должности является обобщающим понятием.
Поскольку все обстоятельства, имеющие юридическое значение для правильного разрешения настоящего дела установлены и проверены, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Разрешая вопрос о дате назначения истицы досрочной трудовой пенсии суд основывается на положениях п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по городу Москве и Московской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по городу Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее первичного обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, включив в ее трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии следующие периоды работы:
– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>;
– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>
– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней через Люблинский районный суд города Москвы.
Судья