ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2011 года г. Москва
Люблинский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Демьяненко О.А.,
при секретаре Дементьевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7439/11 по иску Префектуры ЮВАО г. Москвы к Филину А.Е. об освобождении земельного участка от металлического тента и привидении участка в пригодное для использования состояние,
УСТАНОВИЛ:
Префектура ЮВАО г. Москвы обратилась в суд с иском к Филину А.Е. об освобождении земельного участка от металлического тента под условным № по адресу: <адрес> привидении указанного участка в пригодное для использования состояние.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик незаконно установил металлический тент на земельном участке внутридворовой территории, нарушив тем самым положения Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) и Постановления Правительства Москвы от 08.07.2003г. № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами». Ответчик не является собственником указанного земельного участка, не является его законным пользователем. Истец просит суд обязать ответчика за собственный счет освободить земельный участок от незаконно установленного тента и привести указанный участок в пригодное для использование состояние в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Филин А.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управа района Марьино г.Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещался надлежащим образом.
Суд с учетом согласия истца и положений ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела по существу в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.
Ст. ст. 29, 34 Земельного кодекса РФ определяют порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность или в аренду земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей не связанных со строительством. Так, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10, 11 ЗК РФ.
Во исполнение и в соответствии с данными положениями ЗК РФ, 8 июля 2003 года Правительством г. Москвы принято Постановление N 526-ПП "О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами".
Согласно п.п. 1,3 названного Постановления Правительства г. Москвы предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа "ракушка" и "пенал", осуществляется решениями префектур административных округов в краткосрочную аренду. Запрещено размещение металлических тентов на магистралях, площадях, улицах, пешеходных дорожках, детских площадках, спортивных дворовых площадках и землях над трассами магистральных инженерных коммуникаций и инженерных коммуникаций специального назначения, в охранных зонах вентиляционных шахт, а также во внутридворовых проездах и в гостевых "карманах", на озелененных территориях, территориях, подлежащих озеленению, согласно проектам застройки микрорайонов, и в охранных зонах памятников истории и культуры. Разрешение на установку (размещения) металлических тентов или решение об отказе в указанной просьбе принимают главы управы района г. Москвы на основе предложений гаражно-стояночной комиссии района и архитектурно-планировочного управления административного округа в двухнедельный срок со дня подачи заявления в форме распоряжения.
В соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы от 24.02.2010 г. N 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти г. Москвы", утвердившее Положение о Префектуре административного округа г. Москвы, Префектура наделяется правом на принятие необходимых мер к сносу самовольных построек в административном округе, предъявления в суды исков от своего имени и имени Правительства г. Москвы и обеспечения сноса самовольных построек.
Судом установлено, что Филину А.Е. принадлежит металлический тент с условным №, установленный на земельном участке внутридворовой территории по адресу: <адрес>. Данный металлический тент установлен на землях общего пользования, в «гостевом кармане». Указанные обстоятельства подтверждаются планом, схемой земельного участка, актом комиссионного обследования (л.д. 5-8) и не оспаривались ответчиком.
Из материалов дела и объяснений представителя истца усматривается, что вышеназванный металлический тент, принадлежащий ответчику, находится на указанном земельном участке без оформления разрешительной документации в соответствии с вышеперечисленными нормами права, земельно-правовые отношения по вышеуказанному адресу не оформлены (л.д.15-20).
В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведённых лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков, производится лицами, виновными в указанных нарушениях, или за их счёт.
Ответчиком нарушены вышеуказанные нормы права, а также п. 1 ст. 17 Закона города Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве» в соответствии с которым использование земли в городе Москве является платным.
Таким образом, поскольку металлический тент ответчика находится на указанном земельном участке без оформления разрешения соответствующего органа на пользование земельным участком, ответчик является обязанным лицом по приведению самовольно занятого под возведение строения земельного участка в пригодное для использования состояние.
Доказательств оформления земельно-правовых отношений в соответствии с вышеприведенными положениями ЗК РФ и законодательством г.Москвы ответчиком суду не представлено.
Предложенный истцом срок для демонтирования тента в 10 дней суд считает недостаточным и полагает необходимым увеличить его до 1 месяца.
Требования истца о привидении вышеуказанного земельного участка в пригодное для использование состояние удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлено доказательств приведения ответчиком данного земельного участка, являющегося внутридворовой территорией, в непригодное для использования состояние.
В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в сумме <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Префектуры ЮВАО г. Москвы к Филину А.Е. об освобождении земельного участка от металлического тента и привидении участка в пригодное для использования состояние удовлетворить частично.
Обязать Филина А.Е. за свой счет освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, от возведенного металлического тента с условным № в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Взыскать с Филина А.Е. в бюджет города Москвы государственную пошлину <данные изъяты>) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Московский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья