РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 октября 2011 г. г. Москва
Люблинский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Балашова Д.Н.,
при секретаре Хлебущевой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9233-11
по иску Префектуры Юго-Восточного округа г. Москвы к
Жучковой В.Д. демонтаже некапитального объекта – металлического гаражного бокса и вывозе его с территории района,
УСТАНОВИЛ:
Префектура ЮВАО г. Москвы обратилась в суд с настоящим иском, мотивируя тем, что ответчик является владельцем металлического гаражного бокса на земельном участке района Печатники г. Москвы, который подлежит демонтажу, поскольку у ответчика отсутствуют оформленные земельно-правовые отношения по спорному земельному участку.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик в суд не явился, извещен надлежащим образом, отказался от получения судебной повестки, возражений суду не представил.
В соответствии со ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке, которая возвращается в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Люблинского районного совета народных депутатов трудящихся от 07.06.1978 № 23/4 спорный земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, был предоставлен Производственному комбинату хранения и технического обслуживания транспортных средств индивидуальных владельцев Московского городского Совета ВДОАМ для организации временных открытых автостоянок. Пунктом 3.5 указанного решения предусмотрен запрет на возведение на временно отведенных участках капитальных сооружений. Пунктом 3.6 установлено, что по первому требования об освобождении площадок, стоянки буду ликвидированы без компенсации произведенных затрат.
Впоследствии данный земельный участок передан в аренду Местному отделению в ЮВАО РОО «Московский городской союз автомобилистов» для эксплуатации автостоянки №.
Ответчик является владельцем некапитального объекта – металлического гаражного бокса №, что подтверждается актом об установлении владельца металлического бокса.
ДД.ММ.ГГГГ Департаментом земельных ресурсов города Москвы договор аренды с МО в ЮВАО РОО МГСА расторгнут по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. В настоящее время договор аренды на право пользования спорным земельным участком отсутствует как у ответчика, так и у МО в ЮВАО РОО МГСА.
В соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 25.12.2007 № 1138-ПП "Об исключении практики предоставления компенсационных земельных участков и нежилых помещений за сносимые по истечении срока аренды земли временные некапитальные объекты (движимое имущество), а также предотвращении регистрации прав на указанные строения как объекты недвижимости" и от 16.12.2006 № 1139-ПП "Об утверждении Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства" (с изменениями от 26 мая, 23 июня 2009 г., 9 марта, 27 июля 2010 г.), в случае прекращения договора аренды земельного участка некапитальные объекты подлежат демонтажу (сносу, переносу на другой участок) без ущерба для технического состояния и благоустройства освобождаемого участка за счет средств арендатора земельного участка.
Согласно распоряжению Префектуры ЮВАО г. Москвы от 25.10.2010 № 969 «О мерах по реализации Правительства Москвы от 25 мая 2007 № 1025-ПП» в целях дальнейшего развития улично-дорожной сети Юго-Восточного административного округа года Москвы и реализации мероприятий, предусмотренных распоряжением Правительства Москвы от 25 мая 2007 № 1025-РП «О проектировании, строительстве и реконструкции дорожно-мостовых объектов в районе станции метро «Печатники» автостоянка МО ЮВАО РОО МГСА № (земельный участок с кадастровым номером №) подлежит выводу.
В соответствии со ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно ст. 1 ЗК РФ основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.
В силу ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 ЗК РФ, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 ЗК РФ.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9,10,11 ЗК РФ.
Согласно ст. 60 ЗК нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В силу п. 7 ст. 1 и ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Судом установлено, что металлический гаражный бокс, принадлежащий ответчику, установлен без оформления разрешения соответствующего органа на пользование земельным участком, оснований для сохранения за ними права пользования данным сооружением не имеется.
В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
На момент рассмотрения дела ответчиком, на которого возложена обязанность по доказыванию законности установки металлического гаражного бокса на спорном земельном участке, доказательств установки принадлежащего ему бокса в указанном месте на законных основаниях не представлено. Также ответчиком не представлено доказательств надлежащей оплаты за пользование земельным участком.
Согласно ст. 76 Земельного Кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведённых лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков, производится лицами, виновными в указанных нарушениях, или за их счёт.
Как было указано выше, использование земельного участка в силу действующего законодательства возможно только на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9, 10, 11 ЗК РФ.
Разрешение отвода земельного участка под размещение автостоянок за счет граждан является основанием для заключения договора аренды, однако доказательств его наличия ни ответчиком, ни третьим лицом не представлено.
При таких обстоятельствах исковые требования в части демонтажа некапитального объекта подлежат удовлетворению.
Между тем, требование об обязании вывезти металлический гаражный бокс с территории района Печатники г. Москвы удовлетворению не подлежит как не основанное на законе и препятствующие ответчику распоряжаться и пользоваться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению.
Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход государства в сумме 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Жучкову В.Д. демонтировать некапитальный объект – металлический гаражный бокс №, установленный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в течение 5 дней с даты вступления решения в законную силу.
В случае неисполнения ответчиком решения суда в течение установленного срока Префектура ЮВАО г. Москвы вправе демонтировать некапитальный объект – металлический гаражный бокс ответчика за счет ответчика с взысканием с него понесенных расходов.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Жучковой В.Д. в бюджет города Москвы государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней через Люблинский районный суд г. Москвы.
Судья