Дело № 2-991-12
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Москва 30 января 2012 года
Люблинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Кененова А. А., при секретаре Коржаковой Н. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-991-12 по иску Крючкова А. Н. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по городу Москве и Московской области о признании решения комиссии по пенсионным вопросам незаконным и обязании назначить досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Обратившись в суд с вышеназванным иском, Крючкова А. Н. мотивировала свои требования тем, что решением комиссии по пенсионным вопросам Государственного учреждения – Главного управления ПФР № 4 по городу Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа.
Считая действия ответчика неправомерными, Крючкова А. Н. в судебном заседании просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика иск не признала, в удовлетворении заявленных требований просила отказать.
Представитель третьего лица – Пенсионного отдела Коньково города Москвы – в суд не явился.
Суд, выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.
Установлено, что решением комиссии ответчика по пенсионным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии истице отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в который не включены следующие периоды трудовой деятельности:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Всего в специальный трудовой стаж не включены периоды общей продолжительностью <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, включено <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц и <данные изъяты> дня.
В соответствии с ст. ст. 56 и 57 ГПК РФ стороны должны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Заявленные требования суд разрешает в следующем порядке.
1). Требование о включении в специальный трудовой стаж периодов работы в должностях медсестры.
Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781) (с изменениями от 26 мая 2009 года) и соответствующим Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии предусмотрено наименования лечебных учреждений – больницы и поликлиники всех наименований, а также должности, занимавшиеся истицей – медицинская сестра.
В своем определении от 18 июня 2004 года № 197-О Конституционный суд РФ указал, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Таким образом, основываясь на вышеуказанных нормах закона и положениях нормативно-правовых актов, оценив представленные суду доказательства:
– копию трудовой книжки Крючкова А. Н., из содержания которой усматривается, что в спорные периоды занимала должности, соответствующие вышеуказанному Списку;
– копии уставов и лицензий – работодателей истицы;
– должностную инструкцию, из содержания которых усматривается, что в спорный период истица занималась деятельностью, полностью соответствующей требования, предъявляемым п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд приходит к убеждению о несостоятельности доводов ответчика, положенных в основу отказа Крючкова А. Н. во включении в ее специальный трудовой стаж данных периодов, что влечет за собой удовлетворение иска в этой части.
2). Требование о включении в специальный трудовой стад периодов нахождения в отпусках без сохранения содержания и командировке.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных вышеприведенным постановлением Правительства Российской Федерации № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
К ежегодным дополнительным оплачиваемым отпускам согласно ст. 116 ТК РФ относятся отпуска, предоставляемые работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; работникам, имеющим особый характер работы; работникам с ненормированным рабочим днем; работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; а также отпуска, предоставляемые в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Трудовым Кодексом РФ предусмотрено предоставление работнику отпуска без сохранения заработной платы, необходимого для проезда к месту отдыха и обратно. По своей юридической природе – это целевой отпуск без сохранения заработной платы, который предоставляется работникам по их желанию, облегчает им выезд в другие районы страны и служит одной из гарантий их полноценного отдыха.
Таким образом, отпуск без сохранения содержания не может быть включен в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Поскольку истицей не представлено ни одного доказательства того, что в период нахождения командировке она осуществлялся деятельность, связанную с охраной здоровья, суд также отказывает в удовлетворении иска и в этой части.
3). Требование о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения в учебных отпусках.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями), в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В соответствии со ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, другими законами и иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, предоставляются в полном объеме.
Таким образом, периоды нахождения в дополнительных отпусках (учебных отпусках), подлежат включению ответчиком в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Учитывая, что с включением в специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов, ее стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии будет превышать необходимые тридцать лет, суд считает возможным удовлетворить иск в части обязания ответчика назначить Крючкова А. Н. досрочную трудовую пенсию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Крючкова А. Н. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по городу Москве и Московской области о признании решения комиссии по пенсионным вопросам незаконным и обязании назначить досрочную трудовую пенсию удовлетворить частично.
Признать незаконным решение комиссии по пенсионным вопросам Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по городу Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Крючкова А. Н. досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по городу Москве и Московской области назначить Крючкова А. Н. досрочную трудовую пенсию по старости с даты первичного обращения в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, включив в ее трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В остальной части оставить иск без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение тридцати дней через Люблинский районный суд города Москвы.
Судья