Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Москва 14 июня 2012 года

Люблинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Кененова А. А., при секретаре Балабановой А. М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2434-12 по иску Лушникова О.В. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по городу Москве и Московской области об обязании назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с вышеуказанным иском, Лушникова О. В. просит обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по городу Москве и Московской области назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента первичного обращения за ее назначением. Свои требования истица мотивировала тем, что ответчик неправомерно не включил в стаж ее трудовой деятельности ряд периодов работы, что повлекло за собой отказ в назначении пенсии.

В судебном заседании представитель истицы заявленные требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признала, в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

Суд, выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что решением комиссии ответчика по пенсионным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии истице отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в который не включены следующие периоды:

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности постовой медицинской сестры гинекологического отделения в АОЗТ «Центр эндохирургии и литотрипсии»;

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности постовой медицинской сестры гинекологического отделения в ЗАО «Центр эндохирургии и литотрипсии»;

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должностях постовой медицинской сестры гинекологического отделения и палатной медицинской сестры хирургического отделения в ЗАО «Центр эндохирургии и литотрипсии»;

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности палатной медицинской сестры хирургического отделения в ЗАО «Центр эндохирургии и литотрипсии».

Включено в календарном исчислении:

– с ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры в отделении новорожденных в Городской больнице №;

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности акушерки обсервационного отделения Городской больницы №.

В соответствии с ст. ст. 56 и 57 ГПК РФ стороны должны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами.

В соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовые пенсии назначаются ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 той же статьи, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При разрешении спора судом установлено, что истица в спорные периоды работы в Городской больнице №, осуществляла должностные обязанности полный рабочий день без совмещения профессий, выполняла те функциональные обязанности, которые непосредственно связаны с лечебной деятельностью. Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истицы, справками и иными доказательствами.

Должности «акушерки» и «медицинской сестры», а также наименование отделения «обсервационное (новорожденных)» входят в Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 и дает истице право на исчисление периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как один год работы за один год и шесть месяцев.

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, определено, что в стаж засчитывается работа в должностях, указанных в Списке в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений, в медико-санитарных частях, амбулаториях, поликлиниках, фельдшерских здравпунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций.

Проанализировав установленные обстоятельства и дав правовую оценку представленным по делу доказательствам, суд приходит к выводу о том, что истица в периоды работы в Центре эндохирургии и литотрипсии осуществляла лечебную деятельность, занимая должности, предусмотренные Списком, что дает ей право на включение данных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное начисление трудовой пенсии.

Судом проверялся довод стороны ответчика о том, что Центр эндохирургии и литотрипсии, в котором работала истица, не поименован в Списке, в связи с чем последняя не имеет права на досрочное назначение ей трудовой пенсии.

Суд не может принять данное утверждение ответчика, поскольку вышеназванным списком предусмотрено наименование лечебного учреждения – центр, осуществляющий лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и, следовательно, наименование организации – «Центр эндохирургии и литотрипсии» полностью подпадает под положения данного списка и является лишь более расширенным.

Не имеет юридического значения при разрешении настоящего спора и факт работы истицы в негосударственном медицинском учреждении. Так, по смыслу ст. ст. 19 (ч.ч. 1 и 2), 39 (ч.ч. 1 и 2) и 55 (ч.ч. 2 и 3) Конституции РФ форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

Кроме того, финансирование досрочных трудовых пенсий по старости, назначаемых в соответствии с п.п. 10 – 12 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», производится на общих основаниях.

Согласно ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании с РФ» (п. 3 ст. 9 и п. 2 ст. 10) финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм единого социального налога (взноса), зачисляемых в федеральный бюджет, а финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии – за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ (страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые взимаются в соответствии с названным ФЗ и зачисляются непосредственно в бюджет Пенсионного фонда РФ). При этом действующее законодательство не предусматривает каких-либо различий в тарифах страховых взносов для работодателей – учреждений для детей, учреждений здравоохранения в зависимости от того, являются ли они государственными, муниципальными или частными.

С учетом этих обстоятельств Пленум Верховного Суда РФ в п. 10 постановления № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указал, что лечебная, педагогическая деятельность подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п. 10 - 12 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» независимо от того, в чьем ведении находились учреждения, где работал истец, и кому принадлежало закрепленное за ними имущество – государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности названных работников и не свидетельствует о существовании таких различий. Решение этого вопроса иным образом может породить такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое приведет к несоразмерному ограничению конституционного права этих лиц на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (ч. ч. 1 и 2), 39 (ч. ч. 1 и 2) и 55 (ч. ч. 2 и 3) Конституции РФ.

Принимая решение по делу, суд включает в специальный трудовой стаж истицы все периоды работы как Городской больнице №, так и в Центре эндохирургии и литотрипсии за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в силу следующего.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующей должности.

Как установлено судом в данный период истица не вырабатывала норму рабочего времени, что подтверждается актом документальной проверки сведений о стаже (л. д. 38 – 46), не оспаривается истицей и исключает возможность включения этого периода в стаж, необходимый для назначении досрочной пенсии.

При таких обстоятельствах, учитывая, что с включение в стаж истицы вышеприведенных периодов, специального трудового стажа ей будет недостаточно, суд отказывает в удовлетворении иска в части назначения досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Лушникова О.В. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по городу Москве и Московской области об обязании назначить досрочную пенсию удовлетворить частично

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по городу Москве и Московской области включить трудовой стаж Лушникова О.В., дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды:

В календарном исчислении:

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности постовой медицинской сестры гинекологического отделения в АОЗТ «Центр эндохирургии и литотрипсии»;

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должностях постовой медицинской сестры гинекологического отделения и палатной медицинской сестры хирургического отделения в ЗАО «Центр эндохирургии и литотрипсии»;

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности палатной медицинской сестры хирургического отделения в ЗАО «Центр эндохирургии и литотрипсии».

В льготном исчислении как 01 год работы за 01 год и 06 месяцев:

– с ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры в отделении новорожденных в Городской больнице №;

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности акушерки обсервационного отделения Городской больницы №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья