Дело № 2-554/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
«24» августа 2010 года р.п. Любинский
Любинский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Железновой Л.В.с участием помощника прокурора Любинского района Казакова Ю.А..,
представителя ответчика - директора ООО СМУ «Любинское» Решетневой К.В.,
представителя Управления Министерства труда и социального развития по Любинскому району Трубицина П.Н.
при секретаре Сусленко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Любинского района о признании незаконным бездействия администрации ООО СМУ «Любинское» по не проведению аттестации рабочих мест, об обязании устранить нарушения закона путем проведения аттестации рабочих мест,
у с т а н о в и л:
Прокурор Любинского района обратился в Любинский районный суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия администрации ООО СМУ «Любинское» по не проведению аттестации рабочих мест, о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест. В обоснование заявленных требований указал, что в результате проведенной проверки в ООО СМУ «Любинское» выявлены нарушения трудового законодательства в части организации охраны труда.
Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Вследствие несоблюдения администрацией ООО СМУ «Любинское» требований трудового законодательства нарушаются права лиц, работающих в данной организации в настоящее время, либо собирающихся работать в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях.
В судебном заседании помощник прокурора Любинского района Казаков Ю.А. поддержал исковое заявление в полном объеме, просила суд удовлетворить заявленные исковые требования.
Представитель ответчика - директор ООО СМУ «Любинское» Решетнева К.В. заявленные исковые требования признала, суду пояснила, что администрацией ООО СМУ «Любинское» начата работа по подготовке документов к проведению аттестации, заключен договор на проведение аттестации нескольких рабочих мест. В ближайшее время данная работа будет продолжена. Аттестация рабочих мест не проведена до настоящего времени по причине отсутствия на предприятии денежных средств: заказчики не производят расчеты за выполненные работы.
Представитель Управления Министерства труда и социального развития Омской области по Любинскому району Трубицин П.Н. исковые требования прокурора поддержал, суду показал следующее. Администрацией ООО СМУ «Любинское» не выполняются требования закона о проведении аттестации рабочих мест, эта работа на предприятии только начата.
Заслушав прокурора, представителя ответчика, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ, законы и подзаконные акты.
В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. N 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Согласно п.4 Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, используются в целях, в том числе, контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; для оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами; последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации; применения предусмотренных законодательством мер ответственности к лицам, виновным в нарушениях законодательства об охране труда.
В судебном заседании установлено, что администрация ООО СМУ «Любинское» не выполняет нормы действующего законодательства, обязывающие обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда Данное бездействие создает угрозу нарушения гражданских прав граждан, так как аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.В связи с указанным, суд находит иск прокурора обоснованным, подлежащим удовлетворению. Суд считает, что бездействие администрации ООО СМУ «Любинское» по не проведению аттестации рабочих мест следует признать нарушающим требования ст.212 ТК РФ и обязать администрацию данного предприятия устранить нарушения трудового законодательства путем проведения аттестации рабочих мест на предприятии.Руководствуясь ст. 212 ТК РФ, ст.103 ГПК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать неправомерным и противоречащим положениям ст. 212 Трудового кодекса РФ бездействие администрации ООО СМУ «Любинское» в связи с не проведением аттестации рабочих мест на предприятии.
Обязать ООО СМУ «Любинское» устранить нарушения трудового законодательства путем проведения аттестации рабочих мест на предприятии.
Взыскать с ООО СМУ «Любинское» госпошлину в доход бюджета Любинского муниципального района в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Любинский районный суд.
Судья: Л. В. Железнова