Дело № 2-978/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Любинский 20 декабря 2010 года
Любинский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Покатиленко Н.С.,
при секретаре судебного заседания Ахтырских Ю.В.,
с участием истца Борисова А.И.,
представителя ответчика Петрушенко В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борисова А.И. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда России в Любинском районе Омской области о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
Борисов А.И. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в Любинском районе о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер его сын - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При жизни за ФИО1 в Пенсионный фонд России уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Установленный Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" шестимесячный срок обращения за выплатой правопреемнику умершего застрахованного лица выплат средств пенсионных накоплений он пропустил по уважительным причинам, поскольку отсутствовал правовой механизм выплаты указанных средств. Просит восстановить пропущенный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО1
В судебном заседании истец Борисов А.И. настаивал на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в заявлении, дополнив, что на день смерти его сын ФИО1 не работал и проживал в <адрес>. О наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1 ему стало известно осенью 2010 года, из письма Пенсионного фонда РФ о размере пенсионных накоплений, адресованного его сыну по последнему месту проживания. Правопреемниками первой очереди по закону умершего являются он и мать ФИО1 - Борисова З.В., иных правопреемников нет. Считает, что срок для обращения в территориальный орган ГУ-УПФР за выплатой правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений он пропустил по уважительной причине, так как он не знал и не мог знать о наличии таких накоплений, поскольку сын проживал отдельно в <адрес>, официально не работал, трудовую книжку на имя ФИО1 он никогда не видел. Просит восстановить пропущенный срок обращения в ГУ-УПФР за выплатой средств пенсионных накоплений сына - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ГУ-УПФР в Любинском районе Омской области - Петрушенко В.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что заявления застрахованного лица - ФИО1 о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в Пенсионном Фонде РФ нет. Возражала против удовлетворения заявленных требований, показала, что причины, указанные истцом Борисовым А.И., с учетом даты смерти его сына ФИО1 и даты утверждения Правил выплаты средств пенсионных накоплений, уважительными являться не могут. В связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора, Борисова З.В., извещенная надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимала, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представила.
Суд, на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие третьего лица, против чего не возражали стороны.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального Закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002г. № 111-ФЗ, предметом регулирования указанного Федерального Закона являются отношения, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» от 24.07.2002г. №111-ФЗ, средства пенсионных накоплений являются собственностью РФ, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а так же других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений.
Поскольку приведенным выше законом средства пенсионных накоплений отнесены к собственности государства, то в состав наследства они входить не могут, т.е. факт вступления в наследство при рассмотрении заявлений о выплате средств пенсионных накоплений, а так же и при рассмотрении заявлений о восстановлении срока на обращение в орган Пенсионного фонда не может иметь значения.
Согласно п. 1 ст. 38 указанного закона выплата накопительной части трудовой пенсии, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется лицам, указанным в пункте 6 ст. 16 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п. 3 ст. 38 Закона № 111-ФЗ от 24.07.2002г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007г. № 741.
Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007г. № 741 «Об утверждении правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», определено, что на накопления вправе претендовать правопреемники как по заявлению, так и по закону.
При этом п. 2 Постановления Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. N 741 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета", установлено, что к правопреемникам по заявлению относятся лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений; к правопреемникам по закону, относятся родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности.
В силу п. 6 ст. 16 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» выплата производится лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. N 741 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета" установлено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Поскольку какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
В соответствии с п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, территориальный орган Фонда по месту жительства застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 приходится сыном Борисова А.И. и Борисовой З.В. Данное обстоятельство подтверждается представленным суду свидетельством о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, выданным городским ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о смерти I-КН №, выданному <данные изъяты> отделом департамента ЗАГС Министерства государственно-правового развития <адрес>, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ в р.п. <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта №.
ФИО1 в зарегистрированном браке не состоял, детей не имел. На день смерти ФИО1 проживал в <адрес>.
При жизни ФИО1 работал и за него в Пенсионный фонд Российской Федерации уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
В деле имеется страховое свидетельство государственного пенсионного страхования № на имя ФИО1
Таким образом, Борисов А.И. и Борисова З.В. относятся к числу лиц первой очереди, обладающих правом на обращение в территориальный орган ГУ-УПФР за выплатой накопительной части трудовой пенсии, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица и являются правопреемниками по закону первой очереди. Борисова З.В. не представила возражений против заявленных Борисовым А.И. требований.
Иных доказательств, помимо исследованных, суду не представлено.
Таким образом, судом установлено, что Борисов А.И., являясь правопреемником первой очереди по закону ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, пропустил установленный законом срок на обращение в территориальный орган ГУ-УПФР в Любинском районе за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, поскольку он истек 09.09.2007 года.
Между тем, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника - Борисова А.И., повлекших пропуск названного срока. К таким обстоятельствам суд в частности относит отсутствие в тот период Правил выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, данные правила были утверждены 03 ноября 2007 года, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений. Кроме того, к исключительным обстоятельствам суд относит также отсутствие информации у истца о перечислении в Пенсионный фонд страховых взносов за ФИО1, поскольку истец не располагал и не мог располагать такими сведениями.
Учитывая изложенное, суд признает обстоятельства, повлекшие пропуск установленного срока обращения за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, уважительными, в связи с чем, считает, заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
При этом возврат государственной пошлины по правилам ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Пенсионного фонда Российской Федерации в пользу правопреемника не производится в связи с отсутствием спора о праве.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Борисова А.И. удовлетворить.
Восстановить Борисову А.И. срок обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Любинском районе Омской области за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Судья Н.С. Покатиленко