Дело № 2-283/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Любинский 05 мая 2011 года
Любинский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Покатиленко Н.С.,
при секретаре судебного заседания Анкудиновой Е.С.,
с участием истца Наумчикова В.В. и его представителя Наумчиковой Л.П.,
представителя ответчика Петрушенко В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Наумчикова В.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Любинском районе Омской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Наумчиков В.Н. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Любинском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя требования тем, что решением ГУ-УПФР в Любинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении пенсии по пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Просил обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды с 02.11.1976 по 30.11.1978 г. службы в рядах Советской Армии; с 19.11.1988 по 21.12.1988 г., с 26.10.1998 по 31.10.1998 г., с 06.06.2001 по 08.06.2001 г., с 02.02.2004 по 07.02.2004 г., с 30.03.2009 по 03.04.2009 г. обучения на курсах повышения квалификации и назначить ему пенсию со дня обращения в Пенсионный фонд – с 31.01.2011 г.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил предмет иска, просил также включить в специальный стаж период с 21.01.2005 по 21.05.2005 г. работы в качестве <данные изъяты> ГОУ НПО «<данные изъяты>» с объемом преподавательской работы 24 часа в месяц.
В связи с отказом истца от включения в специальный стаж периодов с 06.06.2001 по 08.06.2001 г., с 30.03.2009 по 03.04.2009 г. обучения на курсах повышения квалификации, производство по делу в этой части исковых требований прекращено, о чем вынесено соответствующее определение.
В судебном заседании истец Наумчиков В.Н. настаивал на удовлетворении заявленных требований, суду пояснил, что до настоящего времени осуществляет педагогическую деятельность в качестве мастера производственного обучения БОУ НПО «<данные изъяты>». Повышение квалификации входит в его профессиональные обязанности. Период службы в рядах Советской Армии подлежит включению в специальный стаж на основании действовавшего на тот момент законодательства. Период с 21.01.2005 по 21.05.2005 г. работы в качестве <данные изъяты> ГОУ НПО «<данные изъяты>» подлежит включению в специальный стаж, поскольку в указанные четыре месяца объем его преподавательской работы составлял 24 часа в месяц.
Представитель истца Наумчикова Л.П., действующая на основании ч.6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, уточненные требования и доводы истца. Суду пояснила, что учебный план состоит из федерального компонента и регионального компонента, которые включают в себя обязательные предметы для обучения. Несмотря на то, что Наумчиков В.Н. в период с 02.02.2004 по 07.02.2004 г. был командирован на курсы повышения квалификации <данные изъяты>, обучение проходило по теме «Реализация регионального компонента в системе ПО», то есть имело непосредственную педагогическую направленность. Кроме этого, <данные изъяты> выполняет не только административные функции, но и отвечает за учебный процесс: специальные предметы, производственное обучение, производственную практику. В соответствии с учебным планом, учебный год делится на десять месяцев, начинается с 1 сентября и заканчивается 30 июня. Тарификация по преподавательским часам разработана на 10 месяцев, независимо от того, когда фактически были проведены уроки. В 2004-2005 учебном году истец Наумчиков В.Н., работая <данные изъяты>, преподавал и проводил консультации по предметам «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», которые являются частью нагрузки преподавателя. Объем преподавательской работы истца не достиг 240 часов и составил 105 часов за учебный год, в связи с тем, ответчиком исключен из специального стажа истца весь 2004-2005 учебный год. При этом ответчиком не учтено, что в соответствии с расписанием, фактически занятия по указанным предметам проводились не на протяжении всего учебного года, а в период с 21.01.2005 по 21.05.2005 г., и именно в указанный период объем педагогической работы истца составлял более 24 часов в месяц, в связи с чем, данный период подлежит зачету в специальный стаж истца.
Представитель ГУ-УПФР в Любинском районе Омской области – Петрушенко В.Н., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что поскольку на день рассмотрения заявления истца у него не имелось 2/3 стажа работы в должностях и организациях, указанных в Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397, период службы в составе вооруженных сил СССР не был включен в специальный стаж. Пенсионным законодательством не предусмотрено включение в стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации, поскольку в специальный стаж включаются периоды работы, а курсы повышения квалификации являются разновидностью учебы. В периоды обучения сохраняются только трудовые отношения, при этом не осуществляется педагогическая деятельность. Период с 01.01.2005 по 31.12.2005 г. работы истца в качестве <данные изъяты> ГОУ НПО «<данные изъяты>» не включен в специальный стаж в виду отсутствия объема преподавательской работы 240 часов в год. По тем же основаниям в специальный стаж истца не подлежит включению и период с 21.01.2005 по 21.05.2005 г. В связи с отсутствием необходимого специального стажа на момент обращения в ГУ-УПФР в Любинском районе, истцу было отказано в назначении пенсии.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.В соответствии с пп. 19. ч.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, поименованы учреждения начального профессионального образования, в том числе училища всех видов и наименований; поименована должность директора (начальника, заведующего).
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 установлено следующее.
В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должности директора (начальника, заведующего) в учреждениях начального профессионального образования, в том числе училища всех видов и наименований (п.3).В стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего)учреждений, в том числе училищ всех видов и наименований, за период до 1сентября 2000г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1сентября 2000г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год) (п.п.«а» п.8).
В стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет), в структурных подразделениях организаций, в том числе училищах (п.13).
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются:
- периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463;
- периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления.
Списком профессий и должностей работников народного образования, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. №463, утратившим силу с принятием Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В наименовании учреждений указаны профессионально-технические учебные заведения всех типов и наименований, высшие профессиональные училища (технические лицеи), в наименовании должностей – директор (заведующий).
Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1067, действовавшим по 13 ноября 2002 г. (далее Список), в наименовании учреждений поименованы образовательные учреждения начального профессионального образования, в том числе профессиональное училище; в графе должностей поименована должность директора (начальника, заведующего).
Согласно п.1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067 (далее Правила), работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
В силу п.2 Правил работа в качестве директоров (начальников, заведующих) учреждений, в том числе учреждений начального профессионального образования, включается в выслугу при условии ведения ими преподавательской работы в том же или в другом образовательном учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).
Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения" установлено, что пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню учреждений, организаций и должностей согласно приложению, назначать учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет.В силу п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, засчитывается работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в учреждениях, органах и организациях народного, профессионального и профессионально-технического образования, а также на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в профсоюзе, объединяющем работников просвещения.В судебном заседании установлено, что согласно записи в трудовой книжке (л.д.6-10), в период с 01.11.1976 по 26.11.1978 г. истец служил в рядах Советской Армии, с 10.03.1987 по 31.08.1989 г. работал преподавателем специальных дисциплин <данные изъяты>, с 01.09.1989 по 29.11.1989 г. – старшим мастером <данные изъяты>, с 30.11.1989 по 04.09.2000 г. – преподавателем специальных дисциплин, с 05.09.2000 по 17.08.2003 г. – заместителем директора по учебно-производственной работе <данные изъяты> с 18.08.2003 по 06.08.2010 г. – <данные изъяты> ГОУ НПО «<данные изъяты>, с 30.08.2010 по настоящее время работает мастером производственного обучения БОУ НПО «<данные изъяты>».
В соответствии с представленными справками, с 19.11.1988 по 21.12.1988 г., с 26.10.1998 по 31.10.1998 г., с 21.12.1998 по 26.12.1998 г., с 06.06.2001 по 08.06.2001 г., с 02.02.2004 по 07.02.2004 г., с 16.02.2004 по 21.02.2004 г., с 30.03.2009 по 03.04.2009 г. обучался на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением заработной платы (28-29, 62-65).
Период работы с 01.01.2005 по 31.12.2005 г. в должности <данные изъяты>» с объемом преподавательской работы 145 часов в год, период службы в рядах Советской Армии с 02.11.1976 по 30.11.1978 г., и периоды обучения на курсах повышения квалификации, в числе прочих, не были зачтены в специальный стаж истца в связи с тем, что зачет в специальный стаж периодов службы в Советской Армии не предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781; в связи отсутствием 2/3 стажа работы, требуемого для назначении пенсии в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа…, утвержденного Постановлением Совета Министров от 17.12.1959 г. №1397, составляет работа в должностях и учреждениях, указанных в Перечне, утвержденным Постановлением от 17.12.1959 г. №1397 и протекавшая в период действия данного Постановления; зачет в специальный стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 и разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №5; зачет в специальный стаж работы в должности <данные изъяты> с объемом преподавательской работы не менее 240 часов в год не предусмотрен п.8 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781. Данные обстоятельства подтверждаются Протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14). В связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, ответчиком 05.03.2011 г. принято решение об отказе Наумчикову В.Н. в установлении пенсии (л.д.11).
Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12-14), право Наумчикова В.Н. на досрочную трудовую пенсию по старости рассмотрено по двум вариантам: с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 и с учетом постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П, специальный стаж работы истца в первом случае составил 22 года 5 месяцев 2 дня, во втором – 21 год 1 месяц 25 дней, при требуемом стаже 25 лет.
Согласно диплому серии № Наумчиков В.Н. в ДД.ММ.ГГГГ окончил <данные изъяты> институт по специальности «<данные изъяты>», ему присвоена квалификация инженер-механик.
Суду представлены сведения о реорганизации образовательного учреждения, в котором истец осуществлял свою трудовую деятельность (л.д.40).
В соответствии с уставом государственного образовательного учреждения Омской области начального профессионального образования «<данные изъяты>», утвержденного распоряжением Министерства образования Омской области от 15.01.2007 г. №46, учебный год в Учреждении начинается с 1 сентября и заканчивается согласно учебному плану по конкретной профессии и форме получения образования. Срок начала учебного года может переноситься Учреждением по очно-заочной (вечерней) форме получения образования не более чем на 1 месяц.
Таким образом, период работы истца в 2004-2005 учебный год исчисляется с 01.09.2004 по 30.06.2005 г.
Согласно приказу Министерства образования РФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16.01.2001 г. №20-58-196/20-5/7 до начала учебного года средняя месячная заработная плата преподавателям образовательного учреждения определяется путем умножения часовой ставки преподавателя на установленный ему объем годовой учебной нагрузки и деления полученного произведения на 10 учебных месяцев. Часовая ставка определяется путем деления месячной ставки заработной платы на среднемесячную норму учебной нагрузки (72 часа). Установленная средняя месячная заработная плата выплачивается преподавателям за работу в течение всего учебного года, а также за период каникул, не совпадающий с ежегодным отпуском (п.4.7).
Согласно планированию учебной нагрузки преподавателей ГОУ НПО «<данные изъяты>» на 2004-2005 учебный год, преподавателю Наумчикову В.Н. определена учебная нагрузка 105 часов (л.д.42-44).
Факт осуществления истцом педагогической работы в спорный период подтверждается представленной суду копией Журнала теоретического обучения, Журнала консультаций.
Поскольку Наумчиковым В.Н. в период учебного года с 01.09.2004 по 30.06.2005 г., при тарификации 105 часов в год, не была выработана норма учебно-педагогической нагрузки, ответчиком правомерно не включен период работы с 01.01.2005 по 31.12.2005 г. в специальный стаж истца, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости. Доводы истца и его представителя относительно того, что в период с 21.01.2005 по 21.05.2005 г. Наумчиковым В.Н. была выработана норма учебно-педагогической нагрузки 24 часа в месяц, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм права. Поскольку объем педагогической нагрузки исчисляется за весь учебный год, который составляет 10 месяцев, суд согласен с мнением представителя ответчика, что часть периода, в течение которого педагогическая нагрузка истца достигала установленной нормы, не может быть включена в специальный стаж. С учетом изложенного, исковые требования в части включения в специальный стаж периода работы в должности <данные изъяты> ГОУ НПО «<данные изъяты>» с 21.01.2005 по 21.05.2005 г. удовлетворению не подлежат.
Согласно военному билету серии № в период с 01.11.1976 по 26.11.1978 истец Наумчиков В.Н. проходил военную службу в рядах Советской Армии (л.д.17). Данный факт также подтверждается записью в трудовой книжке Наумчикова В.Н. (л.д.6-10).
В указанный период право граждан на пенсионное обеспечение регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956г. "О государственных пенсиях".
Согласно пп. «г» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, действовавшего до 01.10.1993 г., учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.В силу пункта 4 Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Принимая во внимание, что на момент обращения Наумчикова В.Н. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, в целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, период службы в армии подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Согласно ст. 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего до 01.02.2001 г., ст. 187 действующего Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
В соответствии с п. 1 Постановления Минтруда РФ от 17 октября 2003 года № 70 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа) и Рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 года № 418 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска (курсов повышения квалификации) должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
Согласно п.п.«ж» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, действовавшего до 01.10.1993 г., учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются, в том числе, время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.
Согласно материалам дела, преподаватель <данные изъяты> Наумчиков В.Н с 19.11.1988 по 21.02.1988 г., с 26.10.1998 по 31.10.1998 г., проходил обучение на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы (л.д.28-30, 62-63, 41).
В период с 02.02.2004 по 07.02.2004 г. Наумчиков В.Н., работая в должности <данные изъяты>, проходил обучение на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы (л.д.65).
Поскольку на период обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, за истцом сохранялась заработная плата, а также учитывая, что для отдельных категорий работников, в том числе и педагогических работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы, суд считает, что периоды обучения на курсах повышения квалификации, в период работы истца в должности преподавателя, должны быть включены в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, и составили соответственно 1 месяц 3 дня и 5 дней.
В соответствии с п.2.15 Должностной инструкцией руководителя государственного образовательного учреждения Омской области начального профессионального образования, руководитель образовательного учреждения имеет право проходить переподготовку и повышение квалификации в установленном законодательством порядке (л.д.45-46).
Согласно п.3.33 и п.3.34 Должностной инструкции мастера производственного обучения БОУ НПО <данные изъяты>, в должностные обязанности мастера производственного обучения входит повышение педагогической квалификации и повышение уровня своей квалификации по подготавливаемой специальности – не реже одного раза в пять лет (л.д.47-48).
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> Наумчиков В.Н. в период с 02.02.2004 по 07.02.2004 г. проходил курсы повышения квалификации по программе «Реализация регионального компонента в системе ПО».
В связи с тем, что обучение на курсах повышения квалификации с 02.02.2004 по 07.02.2004 г. имело место в период работы истца в должности <данные изъяты>, а не в должности преподавателя, данный период не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. В данном случае, суд принимает во внимание также то, что повышение квалификации является не обязанностью, а правом руководителя образовательного учреждения, в то время, как у педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием при выполнении должностных обязанностей.
Исходя из изложенного, суд считает, что период службы истца Наумчикова В.Н. в рядах Советской Армии с 02.11.1976 по 30.11.1978 г., периоды 19.11.1988 по 21.02.1988 г., с 26.10.1998 по 31.10.1998 г. обучения на курсах повышения квалификации, которые составили 2 года 2 месяца 6 дней (2 года 28 дней + 1 месяц 3 дня + 5 дней), подлежат включению в специальный стаж истца.
С учетом специального стажа Наумчикова В.Н., рассчитанного ответчиком по наиболее выгодному варианту (22 года 5 месяцев 2 дня) и включения в специальный трудовой стаж спорных периодов (2 года 2 месяца 6 дней), по состоянию на день обращения с заявлением о назначении пенсии – 31.01.2011 г. (л.д.15-16), специальный стаж истца составит 24 года 10 месяцев 8 дней, что не соответствует требованиям пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На момент вынесения решения специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не достиг 25 лет, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения иска в части возложения на ответчика обязанности назначить Наумчикову В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости.
По правилам ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы понесенные истцом по делу, в виде государственной пошлины, уплаченной при предъявлении иска в суд в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Наумчикова В.Н. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Любинском районе Омской области включить в специальный стаж Наумчикова В.Н. периоды:
с 02.11.1976 по 30.11.1978 г. службы в рядах Советской Армии,
с 19.11.1988 по 21.12.1988 г., с 26.10.1998 по 31.10.1998 г. обучения на курсах повышения квалификации.
В удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж периодов: с 02.02.2004 по 07.02.2004 г. обучения на курсах повышения квалификации, с 21.01.2005 по 21.05.2005 г. работы в качестве <данные изъяты> ГОУ НПО «<данные изъяты>» с объемом преподавательской работы 24 часа в месяц и назначении трудовой пенсии по пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" – отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Любинском районе Омской области в пользу Наумчикова В.Н. судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Судья Н.С. Покатиленко