Решение по делу № 2-613/2011 по иску Кизимы В.И. к ЗАО `Рассвет` о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации



Дело № 2-613/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский                                                                                            15 августа 2011 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Козловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Анкудиновой Е.С.,

с участием истца Кизимы В.Н.,

третьего лица Кизима Г.А.,

третьего лица Кизима Т.В.,

третьего лица Кизима Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кизимы В.И. к ЗАО «Рассвет» о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Кизима В.И. обратился в суд с иском к ЗАО «Рассвет» о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации по тем основаниям, что в ДД.ММ.ГГГГ он и члены его семьи вселились в квартиру жилого дома , расположенного по <адрес>, на основании договора найма жилья от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Рассвет» заключило с ним договор передачи указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако зарегистрировать его в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним не может, поскольку право собственности ЗАО «Рассвет» на указанное жилое помещение документально в установленном законом порядке не оформлено. Ссылаясь на отсутствие возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на жилое помещение, истец просил признать за ним право собственности на квартиру в доме , расположенном по <адрес>.

В судебном заседании истец Кизима В.И. настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске. Кроме этого дополнил, что настоящее жилое помещение - квартира в доме , расположенном по <адрес> было построено примерно в 1976 году совхозом «Рассвет» за счет собственных средств и было предназначено для проживания граждан. ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Рассвет» был реорганизован в АОЗТ «Рассвет», которое в свою очередь ДД.ММ.ГГГГ было реорганизовано в ЗАО «Рассвет». Ответчик ЗАО «Рассвет» является приемником всех прав, имущества, в том числе и жилых помещений принадлежащих АОЗТ «Рассвет», которое в свою очередь являлось правопреемником совхоза «Рассвет». Ни совхоз «Рассвет», ни АОЗТ «Рассвет», ни ЗАО «Рассвет» права на указанное жилое помещение не оформляли в связи с отсутствием денежных средств. В ДД.ММ.ГГГГ ему, как работнику ЗАО «Рассвет» и членам его семьи указанное жилое помещение было предоставлено для проживания по договору найма от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ он, его супруга и две дочери были зарегистрированы в указанной квартире, использовали ее для проживания и зарегистрированы в ней в настоящее время. Кроме этого в настоящее время в жилом помещении зарегистрирован внук ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 16.12.2009 ЗАО «Рассвет» заключил с истцом договор передачи данной квартиры в собственность в порядке приватизации, вместе с тем в регистрации права собственности ему Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области было отказано по причине отсутствия у ЗАО «Рассвет» надлежаще оформленных документов, подтверждающих наличие прав на данное жилье.

Третье лицо Кизима Г.А., третье лицо Кизима Н.В., а также третье лицо Кизима Т.В., представляющая в том числе интересы несовершеннолетнего сына ФИО2, <данные изъяты>, пояснения истца Кизимы В.И. подтвердили. Кроме этого указали суду о добровольном отказе от участия в приватизации квартиры в доме , расположенном по <адрес>, и нежелании претендовать на признание за ними доли в общей собственности на нее.

Ответчик ЗАО «Рассвет» при надлежащем извещении представителя для участия в судебном заседании не направил, просил рассмотреть исковое заявление Кизимы В.И. в его отсутствие, против удовлетворения заявленных Кизимой В.И. исковых требований не возражал.

Третье лицо Управление Росреестра по Омской области по поводу заявленных Кизимой В.И. требований возражений не представило, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ЗАО «Рассвет» и представителя третьего лица Управление Росреестра по Омской области.

Выслушав истца, третьих лиц, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, в соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд и оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.

Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1 РФ при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу требований п. 6 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708, (действовавшего в период реорганизации совхоза «Рассвет» и АОЗТ «Рассвет»), при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими жилых помещений, должна осуществляться в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации».

В судебном заседании было установлено, что квартира <адрес> в настоящее время находится в ведении ЗАО «Рассвет». Вместе с тем право хозяйственного ведения ЗАО «Рассвет» на данное жилье в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Так, по информации, полученной из ЗАО «Рассвет», жилое помещение - квартира <адрес>, возведено за счет средств совхоза «Рассвет», правопреемником которого было АОЗТ «Рассвет», а впоследствии ЗАО «Рассвет». Разрешение на строительство указанного жилого помещения, а также акт ввода его в эксплуатацию не сохранились (л.д. 48).

Совхоз «Рассвет» был реорганизован в АОЗТ «Рассвет» на основании Постановления Главы администрации Любинского района Омской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    -П от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 127). АОЗТ «Рассвет» реорганизовано в ЗАО «Рассвет» на основании постановления Главы местного самоуправления Любинского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 180).

Анализ содержания названных постановлений, а также положений Устава АОЗТ «Рассвет» (л.д.129-171) и Устава ЗАО «Рассвет» (л.д. 172-179)позволяет прийти к выводу о том, чтоАОЗТ «Рассвет» является правопреемником совхоза «Рассвет», а ЗАО «Рассвет» в свою очередь является правопреемником АОЗТ «Рассвет».

При реорганизации совхоза «Рассвет» в АОЗТ «Рассвет», а затем при реорганизации АОЗТ «Рассвет» в ЗАО «Рассвет», жилой фонд оставался во всех случаях в ведении правопреемников. В настоящее время квартира <адрес> состоит на балансе ЗАО «Рассвет» и числится на счете «Основные средства» (л.д.62).

Указанное обстоятельство также подтверждается инвентарной карточкой учета основных средств (л.д. 71).

Согласно сведениям, полученным из администрации Любинского муниципального района совхоз «Рассвет», АОЗТ «Рассвет», а также ЗАО «Рассвет» не передавали в собственность Любинского муниципального района <адрес> объекты жилого фонда, в том числе жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 96).

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области записи о регистрации прав на квартиру <адрес>, отсутствуют. Под арестом, запретом и другим обременением жилое помещение не состоит (л.д. 123).

Аналогичные сведения получены из Любинского отдела ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» (л.д.125).

По данным технического и кадастрового паспорта жилого помещения, изготовленных ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» ДД.ММ.ГГГГ, квартира , расположенная в <адрес> имеет общую площадь 49,2 кв.м., жилую площадь 35,4 кв.м. Инвентарный номер квартиры , Литера А. Сведения о субъекте права отсутствуют (л.д. 9-10).

Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика Кизима В.И. , квартира площадью 49 кв.м., расположенном по <адрес> принадлежит ЗАО «Рассвет» (л.д. 64).

В судебном заседании установлено, что истцу Кизиме В.И. как работнику ЗАО «Рассвет» и членам его семьи в 1999 году на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13) была предоставлена квартира, состоящая из трех комнат жилой площадью 40,65 кв.м. в д. Китайлы.

В указанном жилом помещении истец Кизима В.И., а также члены его семьи - жена Кизима Г.А., дочери - Кизима Т.В., Кизима Н.В. и внук ФИО2 <данные изъяты> зарегистрированы (л.д. 11-12) и проживают по настоящее время (л.д.63).

Согласно выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, истцу Кизиме В.И. принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 1200 кв. м. с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 98).

Представленная истцом расписка в получении 29.07.2011 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области документов на государственную регистрацию права собственности на земельный участок подтверждает факт проведения в настоящее время регистрационных действий по оформлению права собственности Кизима В.И. на указанный объект недвижимости в срок до 29.08.2011 (л.д.187).

По данным МРИ ФНС России № 13 по Омской области Кизима В.И. с 2000 года является плательщиком земельного налога на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.107).

Согласно справке ЗАО «Рассвет» ДД.ММ.ГГГГ с Кизима В.И. был заключен договор социального найма жилого помещения (л.д. 73).

По условиям договора ДД.ММ.ГГГГ Кизима В.И. был обязан вносить в бухгалтерию ЗАО «Рассвет» не позднее 10 числа месяца, следующего за платежным, квартирную плату за пользование жилым помещением и оплачивать коммунальные услуги (отопление, освещение и т.д.) по ставкам и в установленном порядке (л.д. 13).

По данным ЗАО «Рассвет» оплата, предусмотренная договором, размер которой устанавливался приказами генерального директора ЗАО «Рассвет», а именно за жилую площадь и откачку выгребной канализации (л.д. 66-69), производилась Кизима В.И. ежемесячно путем удержаний из его заработной платы. Задолженность Кизимы В.И. по квартирной плате по договору ДД.ММ.ГГГГ отсутствует (л.д. 65).

Члены семьи Кизима В.И. документов и заявлений, подтверждающих наличие намерений принимать участие в приватизации квартиры <адрес>, в ЗАО «Рассвет» не подавали (л.д. 57).

Согласно справке Любинского отдела ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» Кизима В.И., а также члены его семьи правом бесплатной приватизации жилья не воспользовались (л.д.125).                               

По правилам статьи 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

Статьей 11 упомянутого закона, каждому гражданину гарантировано право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить и возможность его реализации.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отсутствие записей в ЕГРП о подтверждении ранее возникшего права на объект недвижимости, делает невозможным государственную регистрацию перехода права государственной и муниципальной собственности и возникновение права собственности у граждан на жилые помещение, передаваемые в порядке приватизации.

Поскольку ЗАО «Рассвет» является правопреемником АОЗТ «Рассвет», которое в свою очередь является преемником всех прав и имущества совхоза «Рассвет», жилищный фонд которого подлежал приватизации в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и мог быть передан правопреемнику лишь в полное хозяйственное ведение, истец имеет право приобрести занимаемое домовладение в собственность, в порядке приватизации.

То обстоятельство, что до настоящего времени право хозяйственного ведения ЗАО «Рассвет» на спорную квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировано, не является основанием к отказу в иске.

Кизима В.И. является гражданином Российской Федерации, владеет и пользуется предоставленной ему квартирой <адрес> с 1999 года, члены его семьи согласны на признание за ним права собственности на жилое помещение. Право истца на жилое помещение никем не оспаривается, ранее в приватизации жилых помещений истец не участвовал. При изложенных обстоятельствах Кизима В.И. может требовать установления права собственности в порядке приватизации на закрепленное за ним жилое помещение.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований, суд считает возможным иск удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кизимы В.И. удовлетворить.

Признать за Кизимой В.И. право собственности в порядке приватизации на квартиру расположенную в <адрес>, инвентарный номер , общей площадью 49,2 кв.м., жилой площадью 35,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения его в окончательной форме через Любинский суд.

Судья                                        М.В.Козлова