Решение от 20.03.2012 по гражданскому делу по иску Тягловой Н.Н. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда России в Любинском районе Омской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 2-195/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский                                                                                                              20 марта 2012 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Покатиленко Н.С.,

при секретаре судебного заседания Лавриновой Е.В.,

с участием истца Тягловой Н.Н.,

представителей ответчика Петрушенко В.Н., Горчаковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тягловой Н.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Любинском районе Омской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Тяглова Н.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Любинском районе Омской области (далее ГУ-УПФР в Любинском районе), мотивируя требования тем, что ответчик отказал в назначении пенсии по пп.1. п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. При этом в стаж не был зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности оператора дистанционного управления завода <данные изъяты>, в связи с неправильным оформлением справки, уточняющей особые условия труда, а именно, в связи с нечитаемой печатью и неверным наименованием организации на угловом штампе: вместо ГУП <данные изъяты> значится «ПО <данные изъяты> С решением комиссии она не согласна, поскольку предприятие <данные изъяты> независимо от наименования и формы являлось объектом оборонной промышленности, секретным производством, работники давали обязательство о пожизненном неразглашении служебной тайны. Работа протекала во вредных условиях. В настоящее время истребовать документы из <данные изъяты> очень сложно. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж период ее работы в должности оператора дистанционного управления <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Тяглова Н.Н. настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что в спорный период она была занята на производстве взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжения боеприпасов, в течение полного рабочего дня. Считает, что помимо справки, явившейся основанием для отказа в назначении пенсии, ответчику представлено достаточно иных документов, подтверждающих характер и условия ее работы в спорный период. Полагала, что на день обращения в территориальный Пенсионный фонд, ее специальный стаж составил более 7 лет 6 месяцев.

Представитель ГУ-УПФР в Любинском районе Омской области - Горчакова Н.А., действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, суду пояснила, что представленная истцом справка, уточняющая особые условия труда от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята во внимание в связи с тем, что печать организации, выдавшей справку, не читается, на угловом штампе значится наименование недействующей организации <данные изъяты>, которая с ДД.ММ.ГГГГ была переименована в <данные изъяты>. Другие представленные справки не содержат необходимых сведений о характере работы и работодателе. Ответ на запрос о подтверждении работы в особых условиях труда, направленный в <данные изъяты>, до настоящего времени не поступил. Поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие факт ее работы в спорный период с вредными условиями труда, в течение полного рабочего дня, ответчиком данный период не был зачтен в специальный стаж работы. В связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, истцу обоснованно отказано в назначении пенсии.

Представитель ГУ-УПФР в Любинском районе Омской области - Петрушенко В.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования Тягловой Г.Г. не признала, поддержала доводы, изложенные Горчаковой Н.А.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, обозрев пенсионное дело на имя истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 1. п.1 ст. 27 Федеральный закон № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федеральный закон № 173-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

Аналогичные требования были установлены п.«а» ст.12 действовавшего в спорный период Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Подпунктом «а» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с разделом IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» (позиция 10903000-1754в) Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве указанных продуктов (за исключением работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей).

В соответствии с разделом IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка №1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 года, действовавшим до 01.01.1992, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовалисьрабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в следующих производствах: производство тротила, тетрила, ТЭН-а, пикриновой кислоты, ксилила, гексогена и их полупродуктов, тетронитрометана и взрывчатых веществ на его основе, динамита, победита, динафтолита, суррогатных взрывчатых веществ, смесей и сплавов из взрывчатых веществ (п.2); производство инициирующих взрывчатых веществ, капсюльных, пиротехнических и дымовых составов, полуфабрикатов для них и огнесмесей (п.3); производство порохов, всех видов зарядов, воспламенителей, пироксилина, нитроэфиров и других смесей, взрывпакетов, безгазового и малогазового составов, огнепроводного и детонирующего шнура (за исключением рабочих и инженерно-технических работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей) (п.4).

В соответствии с требованиями пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В судебном заседании установлено, что согласно записи в трудовой книжке и справках, уточняющих характер работы, содержащихся в материалах пенсионного дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Тяглова Н.Н. работала оператором в производстве 30, производстве 2, производстве «Полимер» завода <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ завод переименован в <данные изъяты>.

Данный период ответчиком не был зачтен в специальный стаж истца в связи с тем, что вредные условия работы должны подтверждаться администрацией предприятия на основании соответствующих документов, а поступившая справка, уточняющая особые условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята во внимание, так как печать организации, выдавшей справку, не читается, на угловом штампе значится наименование недействующей организации <данные изъяты>, которая с ДД.ММ.ГГГГ была переименована в <данные изъяты>. На запрос о подтверждении работы в особых условиях труда, направленный в <данные изъяты>, ответ до настоящего времени не поступил. Данные обстоятельства подтверждаются Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>). В связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе Тягловой Н.Н. в установлении пенсии (л.д.<данные изъяты>).

Факт работы Тягловой Н.Н. в спорный период оператором в производстве 30, в производстве №2 завода «Заря Востока», в производстве «Полимер» ПО <данные изъяты> подтвержден трудовой книжкой (л.д.<данные изъяты>) последней, которая в силу статьи 66 Трудового кодекса РФ и пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и трудового стажа работника.

Занятость истца в спорный период оператором в производстве 30, в производстве №2 завода <данные изъяты>, в производстве «Полимер» ПО <данные изъяты> в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) подтверждается данными трудовой книжки, согласно которой Тяглова Н.Н. работала в названные периоды в указанной должности, которая являлась для нее основной работой. Сведений об одновременном выполнении истцом другой работы суду не представлено.

Факт работы истца в должности оператора дистанционного управления в спорный период на основном производстве во вредных условиях труда, в течение полного рабочего дня, подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>

Из сведений, содержащихся в справках, уточняющих особые условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>) и справке, выданной ГУП «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), следует, что истец в спорный период работала оператором дистанционного управления в производстве 30, производстве «Полимер» и производстве 2 завода <данные изъяты> который был переименован в ПО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Работала полный рабочий день во вредных условиях труда в технологическом процессе по изготовлению и обработке зарядов твердого ракетного топлива (л.д.<данные изъяты>). Работа в цехе №4 участок №2 производства №30 относится к производству взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжения боеприпасов (л.д.<данные изъяты>).

Согласно справке № ФИО12 работала в цехах и производствах, предусмотренного Списками №1 и №2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Список №1, раздел IХ, подр. 10903000) (л.д.<данные изъяты>

Факт получения Тягловой Н.Н. заработной платы в спорный период работы подтверждается соответствующими справками № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

В соответствии с удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, оператор завода <данные изъяты> ФИО13 допущена к работе в электроустановках напряжением до 1 000 вольт, в качестве технологического персонала (л.д.<данные изъяты>).

В соответствии с удостоверением №, выданного Заводом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, оператору д/у ФИО14 присвоена профессия оператора 4 разряда (л.д.<данные изъяты>)

Из представленных материалов дела, усматривается, что после расторжения брака ДД.ММ.ГГГГ, истцу присвоена фамилия Тяглова (л.д.<данные изъяты>), после регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ, присвоена фамилия ФИО15 (л.д.<данные изъяты>), после расторжения брака ДД.ММ.ГГГГ, присвоена фамилия Тяглова (л.д.<данные изъяты>).

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что истец в оспариваемый период работала оператором дистанционного управления в технологическом процессе при производстве взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов, при этом осуществляла свою работу в течение полного рабочего дня.

Неисполнение работодателем обязанностей в части надлежащего оформления документов, не может служить основанием к ограничению конституционного права работника на социальное обеспечение.

При изложенных обстоятельствах, период работы истца Тягловой Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора дистанционного управления завода <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж истца.

Поскольку на день обращения в ГУ-УПФР в Любинском районе - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), Тяглова Н.Н. достигла возраста <данные изъяты> лет, ее страховой стаж составил более 15 лет, в соответствии с абз. 2 пп.1 п. 1 Федерального закона N 173-ФЗ, для назначения пенсии истцу требовалось 6 лет. Спорный период составил 7 лет 6 месяцев 29 дней, что значительно превышает требуемый стаж на соответствующих видах работ. Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

По правилам ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы понесенные истцом по делу, в виде государственной пошлины, уплаченной при предъявлении иска в суд в размере <данные изъяты> (л.д.<данные изъяты>).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тягловой Н.Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Любинском районе Омской области включить Тягловой Н.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с вредными условиями труда, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве оператора дистанционного управления в производстве 30, в производстве 2, в производстве «Полимер» на заводе <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Любинском районе Омской области назначить Тягловой Н.Н. досрочную трудовую пенсию в соответствии с абз. 2 пп.1. п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в Любинском районе Омской области в пользу Тягловой Н.Н. судебные расходы в виде государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                                          Н.С. Покатиленко