Решение от 12.04.2012 по гражданскому делу по исковому заявлению баженова А.А. к ГУ-УПФР в Любинком районе Омской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 2-257/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский                                                                                                            12 апреля 2012 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Покатиленко Н.С.,

при секретаре судебного заседания Лавриновой Е.В.,

с участием истца Баженова Л.А.,

представителей ответчика Петрушенко В.В., Горчаковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баженова А.А. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Любинском районе Омской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Баженов А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Любинском районе Омской области (далее ГУ-УПФР в Любинском районе), мотивируя требования тем, что ответчик отказал в назначении пенсии по пп.9. п.1 ст. 27 и п.2 ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. При этом в стаж не были зачтены периоды его работы в течение 7 навигационных периодов в плавсоставе на судах Министерства речного флота, а также период работы в условиях Крайнего Севера. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на теплоходе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на теплоходе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на теплоходе «<данные изъяты>», а также период работы в плавсоставе в условиях Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на теплоходе «<данные изъяты>», и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Баженов А.А. исковые требования в части включения в специальный стаж периодов работы в плавсоставе на теплоходах «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» не поддержал. Просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж период его работы в плавсоставе в условиях Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что неисполнение работодателем возложенных законом обязанностей не может служить к ограничению его конституционного права на пенсионное обеспечение на льготных условиях. Полагал, что на день обращения в территориальный Пенсионный фонд, его специальный стаж составил более 12 лет 6 месяцев.

Представитель ГУ-УПФР в Любинском районе Омской области - Горчакова Н.А., действующая на основании доверенности (л.д<данные изъяты>), исковые требования не признала, суду пояснила, что истцом в подтверждение работы в плавсоставе в условиях Крайнего Севера была представлена справка, уточняющая особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <данные изъяты>. Названный документ подтверждает факт работы истца в спорный период в должности, входящей в плавательный состав речного флота на судах, не относящихся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, внутригородского и пригородного сообщения, в течение полного навигационного периода, в условиях Крайнего Севера. Однако, в связи с тем, что работодателем, в нарушение п.2 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при ежегодной сдаче индивидуальных сведений в Пенсионный фонд, на Баженова А.А. не заявлено сведений о наличии у него с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в плавсоставе в условиях Крайнего Севера, а по результатам документальной проверки выявлено, что в организации «<данные изъяты>» льготных профессий по ДД.ММ.ГГГГ не было, данный период обоснованно не зачтен истцу в специальный стаж и стаж работы в условиях Крайнего Севера. В связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, истцу обоснованно отказано в назначении пенсии.

Представитель ГУ-УПФР в Любинском районе Омской области - Петрушенко В.Н., действующая на основании доверенности (л.д.<данные изъяты>), исковые требования Баженова А.А. не признала, поддержала доводы, изложенные Горчаковой Н.А.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, обозрев пенсионное дело на имя истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 9. п.1 ст. 27 Федеральный закон № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ч.2 ст.28.1 названного закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п.2 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, при подсчете страхового (и специального) стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица по Федеральному закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что согласно записи в трудовой книжке (л.д.<данные изъяты>) и справке, уточняющей характер работы (л.д.<данные изъяты>), содержащихся в материалах пенсионного дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Баженов А.А. работал <данные изъяты>

Кроме прочих, данный период ответчиком не был зачтен в специальный стаж истца в плавсоставе и в стаж работы в условиях Крайнего Севера, в связи с тем, что не подтвержден факт льготной работы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организацией при ежегодной сдаче индивидуальных сведений в Пенсионный фонд на Баженова А.А., не заявлено о наличии работы в плавсоставе в условиях Крайнего Севера. По результатам документальной проверки выявлено, что организация <данные изъяты> льготных профессий (работа в плавсоставе, работа в условиях Крайнего Севера и т.д.) по ДД.ММ.ГГГГ не было. Данные обстоятельства подтверждаются Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>). В связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе Баженову А.А. в установлении пенсии (л.д<данные изъяты>).

Решением Любинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), оставленного без изменения Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности <данные изъяты>

Факт работы Баженова А.А. в спорный период <данные изъяты> в условиях Крайнего Севера подтвержден трудовой книжкой последнего (л.д. <данные изъяты>), которая в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и трудового стажа работника.

В соответствии с требованиями пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Трудовая книжка не содержит сведений о совмещении истцом работы в иной должности в спорный период.

В силу п. 2 ст. 12 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте, в которые работал истец, учитываются за один календарный год.

Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Факт работы истца в спорный период в должности, входящей в плавательный состав речного флота, на судах не относящихся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, внутригородского и пригородного сообщения, в условиях Крайнего Севера, в течение полного навигационного периода, стороной ответчика не оспаривается и подтверждается справкой, уточняющей характер работы (л.д.<данные изъяты>), однако, по мнению ответчика, указанный документ не может служить основанием для включения спорного периода в специальный стаж работы и стаж работы в условиях Крайнего Севера лишь в связи с не подтверждением работодателем факта льготной работы.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд не может согласиться с доводами ответчика, что спорный период не может быть включен в специальный стаж истца в связи с тем, что работодателем, при сдаче индивидуальных сведений в Пенсионный фонд, не представлено данных о наличии у него работы с особыми условиями труда. Суд считает, что неисполнение работодателем обязанностей, в части предоставления индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы и размером ставки застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не может быть вменено в вину истцу и служить основанием к ограничению конституционного права работника на социальное обеспечение.

Суд считает установленным, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты>, при этом осуществлял свою работу в плавсоставе речного флота на судах, не относящихся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, внутригородского и пригородного сообщения, в течении полного навигационного периода, в условиях Крайнего Севера, следовательно, данный период работы, подлежит включению в специальный стаж истца и в стаж работы в условиях Крайнего Севера.

Поскольку на день обращения в ГУ-УПФР в Любинском районе - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), Баженов А.А. достиг возраста 52 лет, его страховой стаж составил более 25 лет, стаж работы в условиях Крайнего Севера составил более 15 лет, а специальный стаж с учетом спорного периода более 12 лет 6 месяцев, что значительно превышает требуемого для назначения пенсии в соответствии пп. 9 п. 1 ст.27 и п.2 ст.28.1 Федерального закона N 173-ФЗ, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

По правилам ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы понесенные истцом по делу, в виде государственной пошлины, уплаченной при предъявлении иска в суд в размере <данные изъяты> (л.д.<данные изъяты>).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Баженова А.А. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Любинском районе Омской области удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Любинском районе Омской области включить в специальный стаж Баженова А.А. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Любинском районе Омской области назначить Баженову А.А. трудовую пенсию по пп.9 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Любинском районе Омской области в пользу Баженова А.А. судебные расходы в виде государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                                          Н.С. Покатиленко