Дело № 2-506/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский                                                                                                 31 июля 2012 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Козловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Гольцварт К.В.,

с участием представителя ответчика ОАО «Омскэнергосбыт» Юлдашевой Р.С.,

представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований, ОАО «МРСК Сибири» Вахрушева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецова А.Ю. к открытому акционерному обществу «Омскэнергосбыт» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов А.Ю. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Омская энергосбытовая компания» о защите прав потребителей и компенсации морального вреда, мотивируя требования тем, что в пятницу ДД.ММ.ГГГГ в его квартире было отключено энергоснабжение, о чем ответчик своевременно его не предупредил. Нарушение прав потребителей в виде отключения энергоснабжения без предупреждения за 10 суток вызывает стресс, обиду и обусловливает моральный вред. Просил суд признать факт нарушения ОАО «Омская энергосбытовая компания» его прав как потребителя и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ истец Кузнецов А.Ю. дополнил заявленные требования, просил суд взыскать с ОАО «Омская энергосбытовая компания» компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб. в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час., а также ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. вновь в его квартире не было света, и ответчик заблаговременно не предупредил его об этом.

В судебное заседание истец Кузнецов А.Ю., извещенный надлежаще, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ОАО «Омскэнергосбыт» Юлдашева Р.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Кузнецова А.Ю. не признала. Показала суду, что ОАО «Омскэнергосбыт» является торговой организацией, которая приобретает электроэнергию на оптовом рынке и продает в розницу покупателям, в том числе физическим лицам. Компания не давала заявок на отключение ДД.ММ.ГГГГ электрической энергии в доме, в котором расположена квартира Кузнецова А.Ю. в сетевую организацию ОАО «МРСК Сибири» - филиал «Омскэнерго». От сетевой организации уведомлений об отключениях в указанное время не получала. В связи с чем, в ОАО «МРСК Сибири» был направлен запрос с просьбой предоставить информацию о том, имело ли место отключение электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> Из ответа ОАО «МРСК Сибири» следовало, что ограничение электроснабжения было связано с возникновением аварийной ситуации на ВЛ 10 кВ. Период времени аварийного ограничения не превышал сроки, установленные п. 1.2.21 Правил устройства электроустановок и п. 31 (6) ПП РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии». В таких случаях допускается отключение без согласования с потребителем. После проведения ремонтно-восстановительных работ электроснабжение было возобновлено. ДД.ММ.ГГГГ отключение электроэнергии было связано также с аварией. При этом о предстоящем отключении мать Кузнецова А.Ю. заблаговременно была уведомлена под роспись. ДД.ММ.ГГГГ, согласно оперативному журналу отключения электроэнергии в доме, где расположена квартира истца Кузнецова А.Ю., не было. ОАО «Омскэнергосбыт» не владеет внутридомовыми инженерными системами и не отвечает за них, а осуществляет продажу коммунальных ресурсов, является ресурсоснабжающей организацией. Услуги по передаче электрической энергии, в том числе к бытовым потребителям в районах Омской области оказывает территориально-сетевая организация ОАО «МРСК Сибири» - филиал «Омскэнерго». При заключении договоров энергоснабжения с потребителями компания выступает в качестве заказчика, действуя на стороне потребителя, исполнителем же услуги в данном случае является сетевая организация. В соответствии с законодательством предупреждать потребителей об ограничении электроснабжения обязана сетевая компания, а не гарантирующий поставщик. В связи с указанным настаивала на том, что ОАО «Омскэнергосбыт» не является надлежащим ответчиком по делу. Кроме этого, считала, что истцом не представлено в обоснование своих требований доказательств соблюдения досудебного порядка разрешения спора. Просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

              В судебном заседании представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «МРСК Сибири» Вахрушев В.А. возражал против удовлетворения заявленных Кузнецовым А.Ю. требований. Суду показал, что ОАО «МРСК Сибири» является сетевой компанией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, обслуживает принадлежащие ей сети, производит ремонт этих сетей, обеспечивают передачу электроэнергии. ОАО «Омскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком, который продает электроэнергию потребителю. Чтобы потребители могли получить электроэнергию, между ответчиком и третьим лицом заключен договор, которым урегулированы отношения по передаче электроэнергии по сети. ОАО «МРСК Сибири» не несет ответственности за отключение электроэнергии, поскольку отключение производится только по заявкеОАО «Омскэнергосбыт», при этом в соответствии с условиями указанного договора на ОАО «МРСК Сибири» возложена обязанность по предупреждению потребителей электроэнергии о предстоящем отключении за 10 дней при осуществлении ремонтных работ. ДД.ММ.ГГГГ отключений электроэнергии не производилось. ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час. имело место аварийное отключение электроснабжения жилого дома, в котором расположена квартира Кузнецова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> час. по <данные изъяты> час. производились ремонтные работы. Кузнецов А.Ю. о предстоящем отключении электроэнергии был извещен. После устранения аварийного дефекта электроснабжение было восстановлено. В связи с аварийным режимом, уведомление потребителей о предстоящем ограничении электроснабжения не требуется. При этом крупные потребители были уведомлены об отключении электроэнергии через телефонограммы, физические лица были уведомлены через объявления. Полагал, что отсутствуют основания для удовлетворения иска.

           Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

            Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно требованиям ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15). Если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, при наличии ее вины.

В соответствии с п. 3 ст. 541 ГК РФ гражданин, использующий энергию для бытового потребления, вправе использовать ее в необходимом ему количестве, а права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере (согласно п.3 ст.55 Конституции РФ), в какой это необходимо для целей, прямо определенных указанной статьей Основного Закона Российской Федерации.

Исходя из положений п.п.1.1-1.5 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 обеспечение потребителей жилищно-коммунальных услуг надлежащим теплоснабжением, энергоснабжением, и горячим водоснабжением является для исполнителя обязательным.

В соответствии с п.6 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. Договоры энергоснабжения заключаются на одинаковых условиях с лицами, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям энергоснабжающей организации (гарантирующего поставщика), и с лицами, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевых организаций и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства. Услуги по передаче электрической энергии по договору энергоснабжения оказываются в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации в отношении договора оказания (об оказании) услуг по передаче электрической энергии (далее - договор оказания услуг по передаче электрической энергии).

Для надлежащего исполнения договоров энергоснабжения гарантирующий поставщик урегулирует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых этим гарантирующим поставщиком покупателей электрической энергии, а также урегулирует отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевыми организациями, к электрическим сетям которых присоединены соответствующие энергопринимающие устройства. В случае если оперативно-диспетчерское управление и (или) передача электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемого гарантирующим поставщиком покупателя электрической энергии осуществляются на основании договоров, заключенных гарантирующим поставщиком на дату вступления в силу настоящих Правил, соответствующие отношения в интересах данного покупателя электрической энергии считаются урегулированными.

ОАО «МРСК Сибири» является территориальной сетевой организацией, которая оказывает услуги энергоснабжающей организации - ОАО «Омскэнергосбыт» по передаче электрической энергии по электрическим сетям, находящимся в собственности ОАО «МРСК Сибири» в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Так, из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ года между ОАО «Омская энергосбытовая компания» (Заказчик)и ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (Исполнитель) был заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии. П.22 Приложения № 6 к договору - Регламента взаимодействия сторон при ограничении режима потребления электрической энергии и возобновлении электроснабжения установлено, что при необходимости проведения плановых ремонтных работ в электроустановках Исполнителя, связанных с частичным, или полным ограничением режима потребления электроэнергии Потребителям Заказчика, Исполнитель в порядке оперативных взаимоотношений уведомляет Потребителей об этом за 10 дней. П. 36 Приложения № 6 к договору установлено следующее. Ограничение режима электрической энергии при аварии или угрозе аварии в системах электроснабжения производится на основании и в порядке, определенном Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 530 от 31.08.2006. В случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов по причине возникновения (угрозе возникновения) дефицита электрической энергии и мощности и (или) падения напряжения, перегрузки электротехнического оборудования и в иных чрезвычайных ситуациях допускается полное и (или) частичное ограничение режима потребления (далее - аварийное ограничение), в том числе без согласования с потребителем при необходимости принятия неотложных мер. В таких случаях аварийное ограничение вводится при условии невозможности предотвращения указанных обстоятельств путем использования технологических резервов мощности или изменения режима потребления потребителей с регулируемой нагрузкой. Аварийные ограничения осуществляются в соответствии с графиками аварийного ограничения, а также посредством действия аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в квартире <адрес> произведено аварийное отключение электроэнергии, подача электроэнергии была возобновлена в <данные изъяты> час. Потребителем электроэнергии, в том числе являлся истец Кузнецов А.Ю.

В Журнале для записи дефектов и неполадок с оборудованием ВЛ 10 кВ Центрального участка Любинского РЭС указано ДД.ММ.ГГГГ о наклоне опоры № 8 вдоль оси ВЛ-10 2л более 1 метра.

Согласно записям оперативного журнала ОАО «МРСК Сибири» - филиал «Омскэнерго» Любинского РЭС, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. на Центральном участке отключен В-10 2А, проверено отключенное положение В-10 2Л, отключена Лр-10 и мр-10 2 Л, проверено отключенное положение. В <данные изъяты> час. включен В-10 2Л, проверено включенное положение.

Как следует из ответа ОАО «МРСК Сибири» техническому директору ОАО «Омскэнерго» причиной ограничения электроснабжения потребителям электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ явилось возникновение аварийного режима на ВЛ 10 кВ. Период времени аварийного ограничения не превышает сроки, установленные п.1.2.21 Правил устройства электроустановок и п. 31 (6) Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии».

Таким образом в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МРСК Сибири» в период с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час. была прекращена подача электрической энергии в дом <адрес>, где расположена квартира Кузнецова А.Ю. Вместе с тем отключение электроэнергии являлось аварийным, обусловленным необходимостью принятия неотложных мер, цель его - устранение чрезвычайной ситуации. Вследствие этого, на оснований Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 530 от 31.08.2006, согласование отключения электроэнергии с потребителями не требовалось.

Факт ограничения электроэнергии потребителю Кузнецову А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании не установлен.

Разрешая требования Кузнецова А.Ю. о признании незаконными действий по отключению электрической энергии ДД.ММ.ГГГГ в его квартире, суд приходит к следующему.

Указанным Постановлением Правительства № 442 признанно утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии".

Согласно п. 34 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", в случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов по причине возникновения (угрозы возникновения) дефицита электрической энергии и мощности и (или) недопустимых отклонений напряжения, перегрузки электротехнического оборудования и в иных чрезвычайных ситуациях допускается ограничение режима потребления, в том числе без согласования с потребителем, при необходимости принятия неотложных мер (далее - аварийное ограничение). Аварийное ограничение вводится при условии невозможности предотвращения указанных обстоятельств путем использования технологических резервов мощности.

Аварийные ограничения осуществляются в соответствии с графиками аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) (далее - графики аварийного ограничения), а также посредством действия аппаратуры противоаварийной автоматики.

Согласно п. 37 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 графики аварийного ограничения разрабатываются сетевой организацией на основании требований к объемам, времени и местам ввода аварийного ограничения, определенных системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе), в порядке, устанавливаемом правилами разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса.

Согласно п. 40 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 в случае необходимости аварийного ограничения графики аварийного ограничения вводятся в действие соответствующим субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике путем выдачи диспетчерских команд и (или) распоряжений.

Диспетчерские распоряжения о введении в действие графиков ограничения режима потребления передаются соответствующим субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в сетевые организации в порядке и в сроки, предусмотренные правилами разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики. Сетевая организация в свою очередь доводит информацию о введении в действие графиков ограничения режима потребления до субъектов электроэнергетики, указанных в пункте 42 Правил, и потребителей.

При введении графиков аварийного ограничения потребители могут быть ограничены (отключены) сетевой организацией в подаче электрической энергии до величины аварийной брони.

На основании п.42 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 о введении в действие графиков аварийного ограничения сетевая организация уведомляет соответствующих гарантирующих поставщиков (энергосбытовые, энергоснабжающие организации), собственников и иных законных владельцев электрических станций, к шинам распределительных устройств которых присоединены энергопринимающие устройства потребителей, и (или) потребителей в порядке и в сроки, установленные правилами разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ имело место аварийное отключение электроснабжения жилого дома, в котором расположена квартира Кузнецова А.Ю., с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час.

Так, согласно записям в Журнале для записи дефектов и неполадок с оборудованием ВЛ 10 кВ Центрального участка Любинского РЭС, обнаружен шлейф на опоре.

В оперативном журнале ОАО «МРСК Сибири» - филиал «Омскэнерго» Любинского РЭС, указано о том, что ДД.ММ.ГГГГ обнаружен дефект на Вл10 2Л ОП-75. В <данные изъяты> час. аварийный дефект устранен.

Таким образом, в судебном заседании при исследовании доказательств установлено, что перерыв в подаче электроэнергии потребителю Кузнецову А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ был вызван необходимостью принятия неотложных мер для устранения аварийной ситуации

Вместе с тем, из уведомления, адресованного Кузнецову А.Ю., проживающему по адресу <адрес>, следует, что истец предупрежден о предстоящем проведении ремонтных работ и отключении электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час. с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час., ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час. Указанное уведомление вручено лично истца ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем (продавцом) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Иных доказательств, помимо исследованных в судебном заседании, сторонами не представлено.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, о том, что отключение подачи электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час. было связано с аварийной ситуаций на подстанции, требующей принятие неотложных мер, в связи с чем, ОАО «Омскэнергосбыт» было лишено возможности надлежащим образом уведомить об этом потребителей. Кроме того, такая обязанность на ответчика действовавшим на тот период законодательством не была возложена. В силу п. 182 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 года № 530, допускалось частичное ограничение режима потребления электроэнергии без согласования с потребителем. Число часов непрерывного отключения электроэнергии не превысило допустимую норму, установленную указанными выше Правилами.

Аналогичная ситуация сложилась также ДД.ММ.ГГГГ, когда возникла необходимость устранить аварийную ситуацию.

Об отключении подачи электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час. истец надлежащим образом уведомлен.

Довод Кузнецова А.Ю. относительно того, что ДД.ММ.ГГГГ было отключение подачи электроэнергии не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что не имеется оснований для удовлетворения требований Кузнецова А.Ю. о признании факта нарушения его прав как потребителя ОАО «Омскэнергосбыт», так как истцом суду не представлено достаточных, допустимых и бесспорных доказательств в обоснование своих доводов об оказании ему некачественной услуги.

По этим же основаниям не могут быть удовлетворены требования Кузнецова А.Ю. о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований о признании отключения электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час., ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. в доме <адрес> нарушением прав Кузнецова Андрея Юрьевича как потребителя и взыскании с открытого акционерного общества «Омскэнергосбыт» в пользу Кузнецова А.Ю. компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья                                                           М.В. Козлова