Дело № 12-54/2011

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Судья Любинского районного суда Омской области Покатиленко Н.С., при секретаре судебного заседания Лавриновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Любинский Любинского района Омской области

05 декабря 2011 года

жалобу лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Тяпкина Е.А., на постановление государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Омской области (далее УГАДН по Омской области) №№ от ДД.ММ.ГГГГ Тяпкин Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с названным постановлением Тяпкин Е.А., обратился в суд с жалобой, мотивированной тем, что он не совершал административное правонарушение, протокол и постановление подписаны иным лицом и были переданы ему позднее даты составления. Просил постановление государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Омской области по делу об административном правонарушении отменить.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Тяпкин Е.А. в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник Горбунова Л.П. в судебном заседании настаивала на удовлетворении жалобы, полагая, что Тяпкин Е.А. не является надлежащим субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 1.5 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении и вынесшее постановление по делу об административном правонарушении - государственный инспектор УГАДН по Омской области Гребенщиков Д.Н., согласился с доводами жалобы, в части допущенных процессуальных правонарушений. Пояснил, что с протоколом по делу об административном правонарушении и с оспариваемым постановлением Тяпкин Е.А. ознакомлен не был, в указанных документах стоит подпись иного лица.

Представители Управления государственного автодорожного надзора по Омской области ФИО11 ФИО12 в судебном заседании согласились с доводами жалобы, указали, что в результате проведенной служебной проверки, выяснилось, что должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Тяпкина А.Е., были допущены нарушения процессуального характера.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дел в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Часть 1 ст. 11.26 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за использование транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, для перевозок грузов и (или) пассажиров между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации.

Основанием для привлечения Тяпкина Е.А. к административной ответственности по ч.1 ст.11.26 КоАП РФ послужило использование водителем транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором УГАДН по Омской области Гребенщиковым Д.Н. вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Тяпкина Е.А., согласно которому Тяпкин Е.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.1126 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей (л.д. <данные изъяты>).

Из представленных суду материалов служебной проверки следует, что государственный инспектор отдела контроля международных автомобильных перевозок Гребенщиков Д.Н., при оформлении административного протокола и вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Тяпкина Е.А., допустил нарушение процессуальных норм права, выразившееся в несоблюдении порядка ознакомления и вручения административных материалов лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, установленного ч.5, ч.6 ст.28.2 КоАП РФ (л.д.<данные изъяты>).

Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Учитывая обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения жалобы, постановление №№ государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Омской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, как вынесенное с нарушением норм процессуального права, а производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление №№ государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Омской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым Тяпкин Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.26 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья                                                                             Н.С. Покатиленко