Дело № 5-22/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Любинский                                                                                            13 декабря 2011 года

Судья Любинского районного суда Омской области (646160, Омская область, Любинский район, р.п. Любинский, ул. Октябрьская, д. 85) Покатиленко Н.С., при секретаре судебного заседания Лавриновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Соколова П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Соколов П.В., в нарушение п.11 ст. 61 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" умышленно разместил, путем наклеивания на стенд «<данные изъяты>», печатный агитационный материал в виде листовок с изображением <данные изъяты> символикой <данные изъяты> и надписью «<данные изъяты>» в местах, где это запрещено федеральным законом - в помещении <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Соколов П.В., в судебное заседание не явился.

В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, судьей ДД.ММ.ГГГГ Соколову П.В. курьером была направлена судебная повестка о необходимости явиться в суд для рассмотрения дела.

От получения судебной повестки Соколов П.В. отказался, что подтверждается соответствующей записью в расписке о доставлении повестки, оснований, для недоверия которой, у суда не имеется.

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 6 постановления от 24 марта 2005 года N 5 разъяснил, что поскольку КоАП не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

При изложенных обстоятельствах судья признает уведомление Соколова П.В. о месте и времени рассмотрения дела надлежащим и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч. 11 ст. 61 Федеральный закон от 18.05.2005 N 51-ФЗ (редакции от 25.07.2011) "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные предвыборные агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

Ответственность за изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах предусмотрена ст. 5.12. КоАП РФ.

Размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.15 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Указом Президента РФ от 29.08.2011 N 1124 "О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва" вступившим в силу 30.08.2011, в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" назначены выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва на 4 декабря 2011 г.

Решением <данные изъяты> территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № № в соответствии со ст. 22, 27, 28 Федерального закона от 12.06.2001 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст. 21 Федерального закона от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", ст. 14 Закона Омской области от 07.07.2003 N 455-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Омской области", сформирована участковая избирательная комиссия избирательного участка № № <данные изъяты> сельского поселения (л.д. <данные изъяты>).

Постановлением администрации <данные изъяты> муниципального района Омской области № № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании избирательных участков для проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательного Собрания Омской области 04.12.22011», в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 12.06.2001 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст. 9 Закона Омской области «О выборах в органы местного самоуправления Омской области», Устава <данные изъяты> муниципального района, по согласованию с <данные изъяты> территориальной избирательной комиссией образовано <данные изъяты> избирательных участков городских, сельских поселений <данные изъяты> муниципального района (л.д. <данные изъяты>). Согласно прилагаемому к Постановлению списку избирательный участок № № <данные изъяты> сельского поселения, расположен в фойе <данные изъяты>, по адресу: <адрес> (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ старшим участковым уполномоченным ОМВД по <данные изъяты> району ФИО14 после проведения административного расследования по делу об административном правонарушении (л.д. <данные изъяты>), в отношении Соколова П.В., составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.12. КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Соколов П.В. нарушил правила проведения предвыборной агитации, предусмотренные п.11 ст. 61 Федерального закона от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ, расклевал печатный агитационный материал с символикой <данные изъяты> в месте, где это запрещено федеральным законом, а именно, в помещении <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в здании <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>).

От подписи в протоколе Соколов П.В. отказался, о чем в соответствии с ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом, составившим протокол внесена соответствующая запись. Отказ от подписи зафиксирован в присутствии свидетелей ФИО21 и ФИО22 и подтверждается их письменными объяснениями (л.д. <данные изъяты>).

Из письменного объяснения Соколова П.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> он находился в помещении избирательной комиссии избирательного участка № № в п. <адрес>, однако вину в совершении правонарушения не признает, поскольку в указанном помещении печатный агитационный материал не размещал.

Вместе с тем, факт совершения Соколовым П.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.12 КоАП РФ подтверждается материалами дела.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ при осмотре фойе <данные изъяты>, расположенного в <адрес>, на стенде «<данные изъяты>» обнаружены фрагменты клейкой бумаги с надписями «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», а также с фрагментом фотографии. Фрагмент клейкой бумаги с указанными надписями и фотографией <данные изъяты> изъят с места происшествия в присутствии понятых (л.д. <данные изъяты>) и исследован в ходе судебного разбирательства.

Из письменных объяснений свидетелей ФИО16 и ФИО17 следует, что они, являясь членами участковой избирательной комиссии избирательного участка № № <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Омской области, ДД.ММ.ГГГГ находились в помещении избирательной комиссии. В период с <данные изъяты> до <данные изъяты> в зал для голосования зашел Соколов П.В. и поинтересовался где можно разместить агитационный материал. Ему было разъяснено, что постановлением главы <данные изъяты> сельского поселения определены специальные места для размещения агитационных печатных материалов и указали их место нахождения. После чего, Соколов П.В.вышел в фойе <данные изъяты>, где располагалась <данные изъяты>, и наклеил на стенд «<данные изъяты>» несколько листовок с символикой <данные изъяты>. Они сделали Соколову П.В. замечание, на что последний ответил, что они не знакомы с законодательством и, закончив расклеивать листовки, вышел из помещения. О случившемся они сообщили главе администрации <данные изъяты> сельского поселения (л.д. <данные изъяты>).

Из письменного объяснения свидетеля ФИО18 следует, что она является главой <данные изъяты> сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> члены участковой избирательной комиссии сообщили о допущенных Соколовым П.В. нарушениях предвыборной агитации, выразившихся в расклеивании печатной агитационной продукции в помещении <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>).

Из рапорта оперативного дежурного ОМВД России по <данные изъяты> району следует, что ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть поступило сообщение от председателя <данные изъяты> территориальной избирательной комиссии ФИО19 о совершенном Соколовым П.В. в помещении <данные изъяты> правонарушении (л.д. <данные изъяты>).

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях Соколова П.В. имеется состав административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст.5.12 КоАП РФ - размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом. При этом, исходя из представленных доказательств, в действиях Соколова П.В., усматривается умысел на совершение данного правонарушения, поскольку он был проинформирован о недопустимости размещения агитационных материалов в помещении избирательной комиссии и о разрешенных местах для размещения таких материалов в п. <адрес> но несмотря на это разместил листовки с определенной агитационной направленностью.

Доводы Соколова П.В., изложенные в объяснении, противоречат исследованным материалам дела и по указанным причинам не могут быть приняты во внимание.

При назначении наказания суд руководствуется общими правилами, предусмотренными ч.2 ст. 5.12 КоАП РФ для данной категории лиц.

На основании ч.2 ст.5.12 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 4.6, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Соколова П.В. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 5.12. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Информация о получателе административного штрафа: <данные изъяты>.

Разъяснить Соколову П.В., что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Любинский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                       Н.С. Покатиленко