Постановление от 31.08.2011 о привлечении ООО `Сибирь` к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.



Дело № 5-15/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«31» августа 2011 года                                                                     р.п. Любинский

Любинский районный суд в составе

председательствующего Железновой Л.В.,

с участием представителей ООО «Сибирь» Нажмиддиновой Д.К., Дарагана С.А.,

при секретаре Сусленко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Сибирь», зарегистрированного по адресу <адрес>, расположенного по адресу <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

                                               

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов ООО «Сибирь» в лице руководителя Нажмиддиновой Д.К. незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего в теплично-парниковом хозяйстве по адресу <адрес> иностранного гражданина -гражданина Узбекистана ФИО18, <данные изъяты> года рождения, у которого с ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало разрешение на работу в Российской Федерации. Таким образом, юридическое лицо ООО «Сибирь» нарушило требования Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В связи с указанным в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сибирь» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании директор ООО «Сибирь» Наджмиддинова Д.К. показала, что работы по выращиванию овощей в теплицах выполняют иностранные рабочие и местные жители. Летом ДД.ММ.ГГГГ года она получила травму позвоночника, проходила лечение. Ее сожителю ФИО16 сделали операцию в июне ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с этими событиями она не оформила разрешение на работу в РФ ФИО17 и некоторым другим рабочим. ФИО19 приходится ей родственником, поэтому он помогал им в связи с ее болезнью и ДД.ММ.ГГГГ года находился в теплицах, хотя официально не работал в ООО «Сибирь».

Представитель Наджмиддиновой Д.К. - Дараган С.А., действующий на основании доверенности, суду показал, что в отношении ФИО20 не было оформлено разрешение на работу в РФ, поэтому он фактически не осуществлял трудовую деятельность в ООО «Сибирь» на момент составления протокола. ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 находился в теплице по той причине, что пришел пообщаться с рабочими из Узбекистана. Полагал, что в действиях юридического лица - ООО «Сибирь» не усматривается признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. В случае назначения судом административного наказания просил учесть, что доход ООО «Сибирь» в ДД.ММ.ГГГГ году составил <данные изъяты> тысяч рублей, в связи, с чем назначение административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, повлечет полное банкротство предприятия.

Выслушав представителей ООО «Сибирь», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании распоряжения начальника ОИК УФМС России по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ года с целью осуществления контроля и надзора за соблюдением миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства инспекторами ОИК УФМС России по Омской области проведена проверка в ООО «Сибирь».

         Из акта проверки соблюдения миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства № от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. в ходе проверочных мероприятий на территории теплично-парникового хозяйства ООО «Сибирь» выявлены трое граждан ФИО22, ФИО23, ФИО24, осуществляющие трудовую деятельность без разрешения на работу в РФ, что является нарушением требований Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из рапорта старшего инспектора ОИК УФМС России по Омской области следует, что в результате проведенной проверки соблюдения миграционного законодательства в теплично-парниковом хозяйстве ООО «Сибирь» выявлено, что трудовую деятельность осуществляют 10 граждан, из них 4 граждан Российской Федерации, 3 граждан Республики Азербайджан по разрешениям на работу в РФ, два гражданина Республики Азербайджан ФИО25, <данные изъяты> года рождения, ФИО26, <данные изъяты> года рождения, гражданин Республики Узбекистан ФИО27, <данные изъяты> года рождения, осуществляющие трудовую деятельность без разрешения на работу в РФ. В отношении ООО «Сибирь» проводится проверка с целью установления виновных лиц допустивших правонарушения и привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

О том, что юридическое лицо ООО «Сибирь» поставлено на учет в налоговом органе подтверждается свидетельством серии от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из устава ООО «Сибирь» следует, что целью деятельности общества является осуществление предпринимательской деятельности и получение прибыли. Основными видами деятельности являются овощеводство и растениеводство. Единственным участником общества является Нажмиддинова Д.К. .

Из договора аренды земельного участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО29 предоставила в аренду Нажмиддиновой Д.К. земельный участок по адресу <адрес>» на срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно представленной выписке из истории болезни, выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО30 перенес операцию и находится на лечении.

Из выписки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что у Нажмиддиновой Д.К. обнаружено заболевание в виде неосложненного компрессионного перелома тела позвонка, отмечена небольшая клиновидная деформация тела позвонка.

Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО31 привлечен к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ - незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации», в связи с осуществлением трудовой деятельности без разрешения на работу на территории Российской Федерации в теплично-парниковом хозяйстве, расположенном в <адрес>

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что юридическое лицо - ООО «Сибирь» подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает, что в ДД.ММ.ГГГГ года связи с болезнью Нажмиддиновой Д.К. в ООО «Сибирь» не были разрешены надлежащим образом вопросы организации рабочих мест наемных работников, являющихся в основном гражданами других государств. Наемные рабочие выполняют в ООО «Сибирь» работы по выращиванию овощей в теплицах и сбору урожая. Привлечение ООО «Сибирь» рабочих для сезонного сбора урожая может повлечь другие нарушения миграционного и трудового законодательства. В связи с указанным, суд считает возможным применить к юридическому лицу - обществу с ограниченной ответственностью «Сибирь», наказание в виде административного приостановления деятельности, что должно выражаться в запрете деятельности работников ООО «Сибирь» в теплично-парниковом хозяйстве в <адрес>

           Руководствуясь ч.1 ст.18.15, ст.23.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Сибирь» к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Подвергнуть общество с ограниченной ответственностью «Сибирь», зарегистрированное по адресу: <адрес> расположенное по адресу Омская область Любинский район с. Чулково административному наказанию в виде приостановления деятельности, на срок 15 суток, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня получения через Любинский районный суд.

Судья                                                                    Л.В.Железнова