Дело № 5-25/2010 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«18» ноября 2010 года р.п. Любинский
Любинский районный суд Омской области
в составе председательствующего Железновой Л.В.,
с участием представителя ИП Корнеева С.Ю. - Корнеева Ю.А.,
инспектора территориального отдела ГПН Любинского района Ивлева Д.П.
при секретаре Сусленко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Корнеева С.Ю.,
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным заместителем главного государственного инспектора Любинского района по пожарному надзору, в кафе, расположенном <адрес>, принадлежащем Корнееву С.Ю. выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: не демонтированы глухие металлические решетки, установленные на окнах; не предусмотрена отделка стен и потолка в обеденном зале (панели) не более с высокой пожарной опасностью, чем Г1-соабогорючая, В 1- трудновоспламеняемая, Д3 - с высокой дымообразующей способностью, Т 2-умеренноопасная по токсичности, РП1-не распространяющая горение; не предусмотрел отделку пола в обеденном зале (линолеум) не более с высокой пожарной опасностью, чем Г2-умеренногорючая, В2-умеренновоспламеняемая, Д3- с высокой дымообразующей способностью, Т2-умеренноопасная по токсичности, РП1- не распространяющая горение; не предусмотрел отделку пола в коридоре (линолеум) не более с высокой пожарной опасностью, чем Т2-умеренногорючая, В2-умеренновоспламеняемая, Д3- с высокой дымообразующей способностью, Т3-высокоопасная по токсичности, РП2- слабораспространяющая горение; не предусмотрена отделка стен в коридоре (панели) не более с высокой пожарной опасностью, чем Г2-умеренногорючая, В2-умеренновоспламеняемая, Д3-с высокой дымообразующей способностью, Т3-высокоопасная по токсичности, не отделены жилые помещения, расположенные на 2 этаже от помещений кафе противопожарной преградой негорючим перекрытием; не обработаны деревянные конструкции чердачного помещения огнезащитным составом; не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре; допущено соединение жил проводов в распределительных коробках по средствам скручивания; ИП не прошел обучение по программе технический минимум, не разработал план эвакуации людей при пожаре согласно ГОСТ Р12.2.143.-2002.
В судебном заседании представитель Корнеева С.Ю. по доверенности Корнеев Ю.А. признал вину в совершении административного правонарушения, суду пояснил, что причиной нарушений правил пожарной безопасности являются финансовые проблемы кооператива. В настоящее время большая часть нарушений правил пожарной безопасности устранена: демонтированы решетки на окнах, заключен договор и начата работа по установке новой автоматической сигнализации, чердачное помещение обработано огнезащитным составом. При выполнении работ по установке сигнализации будут устранены нарушения при соединении жил проводов в распределительной коробке. Другие нарушения будут устранены в ближайшее время.
Инспектор территориального отдела ГПН Любинского района Ивлев Д.П. подтвердил факт нарушений правил пожарной безопасности в кафе <адрес>, суду показал, что собственник имущества в настоящее время предпринял меры к устранению допущенных нарушений. Из представленных документов следует, что в помещении кафе демонтированы решетки на окнах, заключен договор и начата работа по установке новой автоматической сигнализации, при этом старая установка сигнализации находится в рабочем состоянии. В настоящее время чердачное помещение обработано огнезащитным составом, представлены документы о том, что отделка пола и стен соответствует нормам. При выполнении работ по установке сигнализации возможно будет устранить нарушения при соединении жил проводов в распределительной коробке. С учетом изложенного, полагал, что возможно применить к ИП Корнееву С.Ю. административное наказание в виде штрафа, нет необходимости приостанавливать деятельность кафе.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе Корнеев С.Ю. зарегистрирован администрацией <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением главного государственного инспектора Любинского района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № было решено провести проверку в отношении индивидуального предпринимателя Корнеева С.Ю. с целью проверки выполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №
Из акта проверки индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что кафе, расположенном <адрес> выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами в том числе- не демонтированы глухие металлические решетки, установленные на окнах; не предусмотрена отделка стен и потолка в обеденном зале (панели) не более с высокой пожарной опасностью, чем Г1-соабогорючая, В 1- трудновоспламеняемая, Д3 - с высокой дымообразующей способностью, Т 2-умеренноопасная по токсичности, РП1-не распространяющая горение; не предусмотрел отделку пола в обеденном зале (линолеум) не более с высокой пожарной опасностью, чем Г2-умеренногорючая, В2-умеренновоспламеняемая, Д3- с высокой дымообразующей способностью, Т2-умеренноопасная по токсичности, РП1- не распространяющая горение; не предусмотрел отделку пола в коридоре (линолеум) не более с высокой пожарной опасностью, чем Т2-умеренногорючая, В2-умеренновоспламеняемая, Д3- с высокой дымообразующей способностью, Т3-высокоопасная по токсичности, РП2- слабораспространяющая горение; не предусмотрена отделка стен в коридоре (панели) не более с высокой пожарной опасностью, чем Г2-умеренногорючая, В2-умеренновоспламеняемая, Д3-с высокой дымообразующей способностью, Т3-высокоопасная по токсичности, не отделены жилые помещения, расположенные на 2 этаже от помещений кафе противопожарной преградой негорючим перекрытием; не обработаны деревянные конструкции чердачного помещения огнезащитным составом; не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре; допущено соединение жил проводов в распределительных коробках по средствам скручивания; ИП Корнеев С.Ю. не прошел обучение по программе технический минимум, не разработал план эвакуации людей при пожаре согласно ГОСТ Р12.2.143.-2002.
На основании протокола заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору Любинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, временно прекращена эксплуатация здания кафе, расположенного <адрес>, в связи с тем, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей.
Согласно п.40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313) взданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке.
Согласно п. 18 ст. 134 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» вторговых залах зданий подкласса Ф3.1 не допускается применять материалы для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2, и материалы для покрытия пола с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ3.
Согласно п. 6.25* Строительных норм и правил СНиП 21-01-97*
"Пожарная безопасность зданий и сооружений" В зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем:
Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах;
Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе;
Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах;
В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе.
В помещениях класса Ф5 категорий А, Б и В1, в которых производятся, применяются или хранятся легковоспламеняющиеся жидкости, полы следует выполнять из негорючих материалов или материалов группы горючести Г1.
Каркасы подвесных потолков в помещениях и на путях эвакуации следует выполнять из негорючих материалов.
В соответствии с таблицей № 3 п.4.2 Приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)", здание кафе подпадает под перечень помещений подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, указанных в приложении к НПБ 110-03.
Согласно п.20 и таблице №2 Приказа МЧС РФ от 20 июня 2003 г. N 323 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03)", здание кафе подлежит оборудованию системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Из акта выполненных работ от 18 ноября 2010 года следует, что в кафе проведен демонтаж оконных металлических решеток.
Из договора подряда от 18 ноября 2010 года следует, что ИП Корнеев С.Ю. заключил договор подряда на монтажно- наладочные работы по пожарной сигнализации в кафе <данные изъяты>
Выслушав представителя Корнеева Ю.А., инспектора ГПН Ивлева Д.П.,, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ИП Корнева С.Ю. усматриваются признаки административного правонарушения, он подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Принимая во внимание, что основная часть выявленных нарушений правил пожарной безопасности в настоящее время устранена, а те нарушения, которые не устранены до конца не представляют угрозу жизни и здоровью людей, суд считает возможным применить к индивидуальному предпринимателю Корнееву ФИО11 наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст.23.1 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Корнеева С.Ю. к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Подвергнуть индивидуального предпринимателя Корнеева С.Ю. административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей.
Штраф перечислять по следующим реквизитам УФК по Омской области (ГУ МЧС России по Омской области) ИНН 5503084944 счёт 40101810100000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, БИК 045209001; ОКАТО 52229000000; Код БК 17711627000010000140; КПП 550301001.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии. Жалоба подается через Любинский районный суд.
Судья Л.В.Железнова