Дело №2-254/2011 года. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 8 сентября 2011 года г. Любим Ярославской области Любимский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Голубевой М.Г., при секретаре Зайцевой Т.М., рассмотрев материалы гражданского дела по иску Щегловой В.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Любимском муниципальном районе Ярославской области о зачете стажа для назначения пенсии досрочно, у с т а н о в и л: Щеглова В.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Любимском муниципальном районе Ярославской области о зачете стажа во время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения пенсии досрочно. В судебном заседании истец Щеглова В.А. свои исковые требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного Фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии согласно трудовому стажу в связи с лечебной деятельностью, т.к. по ее мнению она отработала не менее 30 лет и на основании п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости. В Управлении Пенсионного фонда был подсчитан специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, который, по их мнению, составляет на ДД.ММ.ГГГГ -29 лет 9 месяцев 22 дня. При расчёте специального стажа, связанного с лечебной деятельностью, не подлежат включению следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации. Данные периоды времени были исключены. Но данный вывод Щеглова В.А. считает незаконным, т.к. при прохождении курсов повышения квалификации она проходила обучение полный рабочий день, кроме того курсы были обязательны. Просит суд обязать ответчика включить указанные периоды в ее специальный стаж, дающий право на пенсию досрочно, и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, признав решение Пенсионного фонда об отказе ей в назначении пенсии досрочно незаконным. В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ Фио 1 исковые требования Щегловой В.А. не признала и пояснила, что Щеглова В.А. обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в Управление ПФР в Любимском МР ЯО о назначении ей досрочной трудовой пенсии согласно трудовому стажу в Любимской ЦРБ. На основании предоставленных документов был произведен подсчет специального стажа, который составил 29 лет 9 месяцев 22 дня. В расчёт специального стажа, связанного с лечебной деятельностью, не подлежат включению курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы, связанной с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не менее 80% рабочего времени, что следует из п. 4 Разъяснений о порядке применения списков производства, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12.78 и 78.1 -2- Закона РФ «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет от 22.05.1996 года № 5 ( в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 № 36), утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29. Кроме того, отметила, что ни в Разъяснениях Минтруда от 22.05.1996 года № 5, ни в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 11.07.2002 года №516 не указаны периоды прохождения курсов повышения квалификации, как подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Правовых оснований для включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, не имеется. Назначить Щегловой В.А. досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в настоящий момент не представляется возможным ввиду недостаточности специального стажа. Суд, заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования Щегловой В.А. по следующим основаниям. Судом исследованы письменные доказательства: - решение управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Любимском М.Р. ЯО об отказе в назначении трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ; - трудовая книжка Щегловой В.А. ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.; - приказ № Любимской ЦРБ о командировке медсестры детского отделения Фио 2 в г. Ярославль на учебу по циклу «Медсестры палатных детских отделений» совершенствование с 13 мая по ДД.ММ.ГГГГ.(выписка из книги приказов по личному составу за 1996 год); -протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №; -приказ о направлении работника в командировку от ДД.ММ.ГГГГ: Щеглова В.А., старшая медсестра детского отделения, направлена в <адрес> в ОДПТД в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 7 календарных дней цель командировки: курсы усовершенствования. -приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в командировку в <адрес> медсестры детского отделения Щегловой В.А. на учебу по циклу «Сестринская помощь детям» усовершенствование с 17.04. 2006 года по ДД.ММ.ГГГГ, основание направления путевка №; -приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о командировке медсестры детского отделения Щегловой В.А. в <адрес> на учебу по циклу «Сестринская помощь детям» усовершенствование с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основание путевка №. -приказ о направлении работника в командировку от ДД.ММ.ГГГГ. Щеглова В.А. старшая медсестра детского отделения направлена в <адрес> в ОДПТД по служебному заданию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 7 календарных дней. В соответствии со ст.27 п.1 пп.20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 -3- Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со статьей 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Решением Управления ПФР в Любимском муниципальном районе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Щегловой В.А. отказано в назначении трудовой пенсии по пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тем, что нет необходимого специального стажа работы 30 лет. На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составил 29 лет 9 месяцев 22 дня. Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ исключены из специального стажа Щегловой В.А. периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации. Из представленных в судебное заседание документов следует, что Щеглова В.А. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом на курсы повышения квалификации она направлялась в соответствии с приказами главного врача Любимской ЦРБ на основании полученных путевок. За период нахождения на курсах повышения квалификации Щегловой В.А. выплачивалась средняя заработная плата. Занятость слушателя в течение полного рабочего дня сторонами не оспаривается. В связи с изложенным, суд пришел к выводу, что курсы повышения квалификации носили обязательный характер для Щегловой В.А. в связи с выполнением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, она была занята полный рабочий день в указанные периоды в учреждениях здравоохранения, получала за данную учебу заработную плату по месту основной работы, поэтому суд считает, что указанные периоды курсов повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж Щегловой В.А., необходимый ей для начисления досрочной трудовой пенсии по старости. Учитывая, что общий период нахождения на курсах повышения квалификации Щегловой В.А. составил на ДД.ММ.ГГГГ 2 месяца 11 дней, то на указанную дату Щеглова В.А. имела право на назначение ей пенсии досрочно, т.к. ее специальный стаж составлял 30 лет. С учетом изложенного, следует признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствующими требованиям ст.27 п.1 пп.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Любимском муниципальном районе <адрес> зачесть в специальный стаж Щегловой В.А. периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации и назначить ей пенсию по старости досрочно с момента обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного, руководствуясь пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Щегловой В.А. удовлетворить. Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Любимском муниципальном районе Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Щегловой В.А. незаконным. -4- Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Любимском муниципальном районе Ярославской области зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Щегловой В.А. периоды прохождения курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить трудовую пенсию по старости Щегловой В.А. досрочно с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Любимском муниципальном районе Ярославской области в пользу Щегловой В.А. возврат госпошлины в сумме 200 руб. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы в Любимский районный суд. Судья Голубева М.Г.